ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЛАТЫ ЗА ЖИЛОЕ
ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ 6
1.1. Понятие и особенности установления платы за жилое помещение и
коммунальные услуги 6
1.2. Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные
услуги 15
2. СТРУКТУРА ПЛАТЫ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ 19
2.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для
собственника помещения в многоквартирном доме 19
2.2. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для
нанимателей жилых помещений по договору найма 22
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 27
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 44
Актуальность данной темы заключается в том, что вопрос платы за жилое помещение и коммунальные услуги касается абсолютно всех граждан Российской Федераций.
В соответствии со ст. 40 Конституций Российской Федераций1 каждый имеет право на жилище.
Положениям платы за жилое помещение и коммунальные услуги посвящен целый раздел в Жилищном кодексе Российской Федераций от 29 декабря 2004 № 188-ФЗ раздел 7, ст. 153-1602(далее по тексту ЖК РФ). Данный раздел совмещает в себе нормы и принципы по оказанию жилищнокоммунальных услуг гражданам. К категориям граждан, которым предоставляются такие услуги относятся: собственники, наниматели, арендаторы жилых помещений, а также члены ЖК (ЖСК). Далее раздел 7 установил общие правила, установил для разных категорий пользователей особенности внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В Распоряжении Правительства РФ от 26.10.2017 №2353-р3 на 2018 год определены средние по субъектам РФ индексы, по которым происходят изменения размеров вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. В первом полугодии предусмотрено нулевое значение индекса. Во втором полугодии значение индекса, в частности, по г. Москве составит 5,5, по Московской области - 4, Санкт-Петербургу - 6, Ленинградской области - 3,5.
Что касается Свердловской области, то Указом Губернатора Свердловской области на 2 полугодие 2018 года утвержден максимальный рост платежей граждан за коммунальные услуги в размере 107%4.
Объектом исследования являются жилищные отношения, связанные с внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Предметом исследования составляют нормы права, регулирующие порядок, структуру и особенности внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Целью дипломной работы является рассмотрение теоретических и практических основ структуры и порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, выявление существующих проблем в данной сфере и разработка предложений по их законодательному урегулированию.
Для достижения намеченной цели в настоящей работе определены задачи:
• раскрыть понятие и особенности установления платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
• проанализировать правовое регулирование внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
• рассмотреть структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме;
• выяснить структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей жилых помещений по договору найма.
Методологическая основой исследования является совокупность таких методов как анализ, синтез, сравнительно-правовой, формально-логический, функционально-структурный, собственно-юридический подходы и обобщение нормативных материалов.
Теоретическая основа представлена трудами П.В. Алексий, А.О. Далгатова, Н.А. Захарова, О.А. Ковалева, И.Л. Корнеева, П.В. Крашенинников, А.В. Мыскин, Г.Ф. Ручкина.
Нормативную основу исследования составили следующие источники правового регулирования: Жилищный кодекс Российской Федераций от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ5 (далее ГК РФ), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федераций от 14.11.2002 №138-ФЗ6 (далее ГПК РФ), Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»7,
Структуру работы составляют введение, две главы, каждая из которых, включает в себя два подпункта, заключение и список использованных источников.
В результате проведенного исследования нами были исследованы вопросы внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги для граждан, у которых жилое помещение находится в собственности и для граждан, владеющим жилым помещением по разным видам договора найма, а также рассмотрена структура платы.
Далее рассмотрим основные моменты, которые были приведены в данной работе:
Во - первых, размер платы за наём, за содержание, за ремонт жилого помещения (включает в себя плату за представляемые услуги и работы по обслуживанию и ремонту жилого помещения, а также по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме) устанавливает законодатель. Законодатель определяет это, исходя из расчётов от общей площади жилого помещения в каждой квартире и из расчетов от площади комнат в отдельных комнатах в общежитии.
В Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 №491 определен перечень общего имущества многоквартирного дома, в него входит:
1) Помещения общего пользования;
2) Крыши;
3) Ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома;
4) Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом;
5) Объекты, предназначенные для обслуживания и благоустройства многоквартирного дома.
Во - вторых, в Российской Федераций установлен следующий порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ «плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья».
При этом согласно ч.2 ст.155 ЖК РФ такая плата вносится:
1) На основании платежных документов (в том числе в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищной коммунального хозяйства);
2) На основании информаций о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
В - третьих, несоблюдение сроков внесения платы создает для нанимателей и собственников жилых помещений неблагоприятные последствия в виде:
1) Уплаты неустойки в виде пени;
2) Расторжение договора найма с нанимателем;
3) Выселения.
В - четвертых, структура платы зависит от того, на каких основаниях гражданин пользуется жилым помещением.
На основании ст. 154 ЖК РФ, «плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;....
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
