АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕИСПОЛНЕНИЯ РОДИТЕЛЯМИ ИЛИ ИНЫМИ ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ВОСПИТАНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Согласно российскому законодательству, родители, прежде всего,
несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны
заботиться о здоровье своих детей, а также о физическом, психическом,
духовном и нравственном развитии.
Законодательство Российской Федерации предусматривает не только
административную ответственность за неисполнение родителями или иными
законными представителями несовершеннолетних обязанностей по
содержанию и воспитанию несовершеннолетних, а еще и уголовную,
гражданско-правовую, и ответственность, предусмотренную семейным
законодательством РФ.
Также, важен состав данного преступления. Итак, определено, что
объектом являются общественные отношения, складывающиеся в процессе
реализации прав несовершеннолетнего, а субъектами данного
правонарушения являются лица, обладающие родительскими правами, т.е.
родители ребенка и законные представители несовершеннолетнего.
Разработка законодателем мер ответственности родителей за
ненадлежащее воспитание детей на сегодняшний день прогрессирует и
развивается. Однако есть ряд проблем, связанных с видами и мерами
ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей.
Административные правонарушения неисполнения родителями или
иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по
содержанию и воспитанию несовершеннолетних влекут ответственность, в
виде штрафа, размер которого составляет всего 500 рублей. Считается, что
сумма является значительно маленькой, так как не предусматривает собой
серьезного наказания за данное правонарушение.
Ответственность за воспитание детей накладывается не только на
родителей, а и на работников образовательных, воспитательных, лечебных
либо иных организаций для детей, поэтому, целесообразно и к ним
применять меры административной ответственности.
47
На основании выявленных проблем, необходимо произвести
усовершенствование законодательства, а именно возникли следующие
предложения:
– Следует ужесточить меры ответственности, предусмотренные за
неуплату родителями алиментов, введя наказание, в виде исправительных
работ, посредством которых, у них будет возможность выплачивать
алименты, сформулировав ст. 5.35. КоАП РФ следующим образом:
«Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или
иными законными представителяминесовершеннолетних обязанностей по
содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов
несовершеннолетних – влечет предупреждение или наложение
административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей, а также
наказание в виде исправительных работ сроком на 14 дней».
– Необходимо в случае повторности административного
правонарушения усилить санкцию ч. 1, ст. 5.35 КоАП РФ, как это
предусмотрено относительно ч. 2, ст. 5.35 КоАП РФ. В ч. 3, ст. 5.35 КоАП РФ
сказано, что повторное в течение года совершение правонарушения влечет
усиление наказания, а именно увеличение размера административного
штрафа, и в качестве альтернативного наказания предусматривается
административный арест сроком до пяти суток. Данное предложение
потребует дополнить ч. 3, ст. 5. 35, следующими словами:
«Повторное в течение года совершение административного
правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, ‒…» и
позволит в случае повторного в течение года нарушения ч. 1, ст. 5. 35 КоАП
РФ применить более строгое наказание в рамках санкции данной нормы.
–Необходимо дополнить ст. 5.35 КоАП РФ ч. 1, устанавливающую
ответственность работников образовательных, воспитательных, лечебных
либо иных организаций для детей за ненадлежащее содержание, воспитание,
обучение и (или) защиту прав и интересов несовершеннолетних,
находящихся в этих организациях.Под неисполнением обязанностей
48
подразумевается неучастие в воспитательном процессе в виде полного
отстранения от него либо участие не в полном объеме, а также частичное
выполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего со стороны
лиц, на которых возложены обязанности по его воспитанию (родители,
учителя и т.п.), сформулировав ч. 1, ст. 5.35 КоАП РФ следующим образом:
«Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или
инымизаконными представителями, работниками образовательных,
воспитательных, лечебных либо иных организаций для
детейнесовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию,
обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних».

Купить