Тема: УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОГО УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ)

Актуальность данной темы дипломной работы обусловлена тем, что
в России ежегодно около пятидесяти тысяч детей остаются без попечения
родителей. Дети, утратившие родительское попечение, являются наиболее
незащищенной категорией ввиду своего возраста и невозможности защищать
и отстаивать свои интересы самостоятельно1
. Об этом говорит регулярное
обсуждение в выступлениях общественных организаций и представителей
власти, средствах массовой информации.
В 2017 году выявлено 49520 детей, и устроено в российские семьи
41440 детей (включая тех, кого выявили в другие годы), усыновлено
российскими гражданами 4406 детей, иностранными гражданами - 380 детей.
В 2016 году выявлено 57290 детей, и устроено в российские семьи
53633 ребенка (включая тех, кого выявили в другие годы), в иностранные
семьи - 486 детей.
В 2015 году выявлено 58168 детей, и устроено в российские семьи
58 609 детей (включая тех, кого выявили в другие годы), в иностранные
семьи -746 детей.
В 2014-м выявлено 61621 ребенка, и устроено в российские семьи
62 972 ребенка (включая тех, кого выявили в другие годы), в иностранные
семьи – 1038 детей2
.
Оптимальной формой воспитания детей, оставшихся без попечения
родителей, является усыновление (удочерение), так как
в этом случае дети приравниваются к родным
и обретают законные права наравне с другими членами семьи. Улучшение
статистики по усыновлению в России – это способ отобразить улучшение
состояния жизни в стране.
Большое значение имеют уголовно-правовые меры, направленные на
защиту прав и свобод несовершеннолетних от преступных посягательств
в форме незаконного усыновления.
Судебная практика показывает, что имеют место нарушения
в усыновлении детей. Имеются случаи применения насилия в приемных
семьях и даже об убийствах приемных детей, в число которых входят и те,
кто был усыновлен иностранными гражданами.
Особый интерес представляет ст. 154 УК РФ, которая предусматривает
уголовную ответственность за незаконное усыновление (удочерение).
Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения,
которые возникают в процессе нарушения прав и интересов семьи
и несовершеннолетних при незаконном усыновлении (удочерении).
Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы,
обеспечивающие защиту прав семьи и несовершеннолетних при незаконном
усыновлении (удочерении).
Цель работы заключается в изучении состава преступления,
предусмотренного ст. 154 УК РФ.
Задачи:
− раскрыть особенности уголовно-правовой защиты семьи
и несовершеннолетних;
− рассмотреть объективные признаки преступления,
предусмотренного ст. 154 УК РФ;
− проанализировать субъективные признаки преступления,
предусмотренного ст. 154 УК РФ;
− выявить проблемы практики привлечения к уголовной
ответственности по ст. 154 УК РФ, предложить изменения
в законодательство.
Теоретическую основу исследования составляют труды таких ученых
в области уголовного права, как: А.Д. Вельчев, Э.Б. Мельникова,
Г.Г. Мошак, Н.А. Носкова, Ю.Е. Пудовочкин, Д.В. Бельцов и др....
Купить

Незаконность либо законность действий по устройству детей, которые
остались без попечения родителей, устанавливается тем, отвечают ли они
процедурам и основаниям данного устройства, установленным федеральным
семейным законодательством, которые основываются на нем подзаконными
актами, в том числе законодательством субъектов Российской Федерации.
Дискуссионным моментом в составе незаконного усыновления
несовершеннолетнего (ст. 154 УК РФ) является объективная сторона.
Незаконным признается усыновление (удочерение) в следующих
случаях: если усыновлены (удочерены) дети, родители которых живы и не
были лишены родительских прав, если в деле не имеется письменного
согласия родителей на усыновление ребенка, если определенные лица за
вознаграждение осуществляют посредничество по усыновлению детей,
в случае усыновления ребенка старше 10 лет – при отсутствии его согласия,
в случае, когда не соблюдено требование закона о разнице в возрасте между
усыновителем и усыновленным, усыновление лицом, которое в силу какихлибо причин не может исполнять эти обязанности.
Анализ состава преступления позволяет выделить следующие
проблемные аспекты:
Незаконные действия, которые совершены однократно при
усыновлении детей, при отсутствии корыстных побуждений не образуют
преступления, предусмотренного ст. 154 УК РФ.
Корыстные побуждения – стремление извлечь материальную или иную
выгоду имущественного характера. Однако, как представляется, корыстные
побуждения лица, совершающего незаконные действия, могут быть
реализованы лишь за счет незаконного вознаграждения, полученного от
усыновителя, попечителя и иного лица, но такие действия охватываются ч. 3
ст. 290 УК РФ. В силу этого, нет необходимости указывать в ст. 154 УК РФ
в качестве одного из признаков преступления корыстные побуждения. В то
45
же время, незаконные действия по усыновлению (удочерению) могут
совершаться и по иным личным, не корыстным мотивам, например, из мести,
карьеризма и подобных мотивов. Думается, справедливо было бы дополнить
ст. 154 УК РФ – указанием именно на мотив личной заинтересованности,
которая выражается в стремлении извлечь выгоду неимущественного
характера.
Проанализировав состав преступления, предусмотренный ст. 154 УК
РФ, можно отметить несовершенство в определении субъекта преступления.
В частности, упоминаются незаконное усыновление (удочерение)
сопровождается изготовлением подложных документов или внесением
в официальные документы заведомо ложных сведений. Если субъектом
незаконного усыновления (удочерения) выступает должностное лицо, то их
действия (получение взятки или злоупотребление должностными
полномочиями) квалифицируются по совокупности ст.ст. 154 и 285, 290 УК
РФ. Если в совершении преступления принимали участие иные лица, то они
несут ответственность как пособники или подстрекатели.
В рамках решения данной проблемы необходимо предусмотреть
в диспозиции ст. 154 УК РФ в качестве субъекта «должностное лицо,
с использованием своих служебных полномочий». Таким образом, норма в
ст. 154 УК РФ будет являться специальной по отношению к норме
в ст. 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»), что
исключает совокупность преступлений.
Кроме того, наказание, предусмотренное в санкции ст. 154 УК РФ
значительно мягче, чем в санкции ст. 285 УК РФ. В связи с этим, считаем
необходимым в санкции ст. 154 УК РФ увеличить наказание в виде лишения
свободы до четырех лет.
Необходимо исключить неоднократность как признак из диспозиции
ст. 154 УК РФ, что позволит привлекать к ответственности даже тех лиц,
которые единожды нарушили правила усыновления, что будет способствовать наиболее эффективной защите прав интересов семьи и несовершеннолетних.
Купить