РЕЖИМ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Цели и задачи, поставленные в начале дипломной работе достигнуты
и решены. Актуальность исследования не вызывает сомнений как
с теоретической, так и практической точек зрения. Не смотря на то, что
законодатель в диспозиции статьи 82 УИК РФ определил термин режима
исполнения наказания, установил его основные принципы
и элементы, дискуссия об объеме и содержании названного понятия
не утихает и сегодня.
Актуальность темы определяется значением режима как ключевой
правовой категории уголовно-исполнительного законодательства в целом
и средств исправления в частности, оказывает существенное влияние
на жизнь не только содержащихся под стражей лиц, но и других субъектов,
вовлеченных в отношения, связанные с деятельностью пенитенциарной
системы.
Несмотря на то, что современное уголовно-исполнительное
законодательство содержит в себе определение режима в ИУ(ст. 82 УИК РФ),
оно нуждается в более точной регламентации и единообразном толковании.
Так, указанная норма рассматривает режим, как установленный
законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами
порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану
и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение
возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных
интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное
содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания
в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом,
изменение условий отбывания наказания.
Однако, рассматривая понятие режима в ИУ, необходимо учитывать
следующие его основные средства: технические средства надзора
и контроля; оперативно-розыскная деятельность в ИУ; режим особых
условий, меры безопасности и основания их применения в ИУ; выполнение
требований ПВР ИУ; проведение обысков и досмотров. Данные аспекты
регламентированы главой 12 УИК РФ и являются неотъемлемыми
составляющими понятия режима в ИУ.
Законодатель избрал довольно простую насыщенную лишь общими
принципиальными положениями технику определения режима исполнения
наказания. Это в свою очередь породило значительное количество
противоречивых мнений о правоприменении названных положений.
Содержание принципов, на которых основываются режимные
требования исполнения наказания, несомненно, не должно выбиваться
из общих принципов уголовно-исполнительной отрасли права.
Одновременно с этим, требования, включенные в ст. 8 УИК РФ (законности,
гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом,
дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального
применения мер принуждения, средств исправления осужденных
и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания
с исправительным воздействием), конкретизируются с учетом отдельных
правоприменительных особенностей именно названного института
и практики его применения.
Определение понятия режима в ИУ важно не только для уголовноисполнительной отрасли правовой мысли. Затрагивая права и свободы
осужденных, режимные требования делают специфичными реализацию
ими иных правомочий в области гражданского, семейного, трудового и иных
отраслей права, влияют на степень участия их в жизни общества. Отсюда
особая роль режима в ИУ, как гаранта соблюдения ключевых прав человека
и гражданина, с одновременным соблюдением принципов назначения
и исполнения наказания за виновные действия указанных субъектов.
Положения ч.1 ст.82 УИК РФ обращают режим, по сути, лишь
в сторону прав и свобод граждан, привлеченных к ответственности,
содержащихся в учреждениях пенитенциарной системы. Однако режим
подразумевает и регулирование отношений лиц, контактирующих с ним.
В указанном случае это касается не только представителей администрации
учреждений ФСИН, но и других субъектов...

Купить