Тема: ЭКСТРАДИЦИЯ КАК ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ

Значимость института экстрадиции преступников на сегодняшний день
все больше возрастает. Преступность, являясь глобальным явлением,
затрагивает интересы частных лиц, юридических лиц и межгосударственные
отношения. Именно международное сотрудничество является той
необходимой предпосылкой направленного для осуществления борьбы с
усилившиеся международной преступностью. Ммеждународное
сотрудничество в этой области раскрывается, прежде всего, в рамках
правовой помощи по уголовным делам, необходимость которой вызвана
объективными причинами. Такое международное сотрудничество связано
главным образом и оказанием правовой помощи по уголовным делам, и в
частности, выдачи (экстрадиции) преступников.
В современном международном праве выдача (экстрадиция)
преступников является одной из самых сложных проблем, и при этом такая
сложность затрагивает непосредственно суверенные права государств. Ведя
разговор о самой процедуре осуществления экстрадиции можно отметить,
что институт выдачи преступников представлен длительным по
осуществлению этой процедуры временем и громоздким по реализации всего
механизма выдачи преступников. При осуществлении выдачи (экстрадиции)
преступников могут затрагиваться одновременно суверенные права одного
или нескольких государств. Но при её осуществлении обеспечивается полная
неотвратимость наказания, что выступает положительным момент в
отправлении международного сотрудничества в борьбе с преступность,
несмотря на наличие разграничений юрисдикций разных государств.
Что же касается правового регулирования института выдачи
(экстрадиции) преступников, то в данном случае он находится на стыке
внутригосударственного и международного права. Поэтому, обязательство
выдачи (экстрадиции) преступника возникает лишь на основе наличия
соответствующих договоров и конвенций о выдаче преступников между
6
заинтересованными государствами.
Таким образом, значимость правового регулирования института
выдачи преступников, в рамках системы оказываемой государствами
правовой помощи по уголовным делам предопределяется не только
национальными интересами самих государств, но и создает необходимые
условия для установления международного сотрудничества государств в
борьбе с международной преступностью, которая представляет опасность как
одному государству, так и для международного сообщества в целом.
Исследование института выдачи (экстрадиции), с точки зрения, как
одного из институтов международного уголовного права, достаточно
фрагментарно исследован в отечественной доктрине.
Отдельные вопросы международного сотрудничества государств по
вопросам касающихся выдачи (экстрадиции) преступников исследованы в
трудах таких ученых как: Р.А. Каламкаряна, В.И. Степаненко, И. Блищенко,
Е.Г. Ляхова, Н.И. Костенко А.Б. Мезяева и другие.
Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина при
реализации института выдачи (экстрадиции) преступников прослеживается в
трудах: А.Я. Капустина, В.Н. Кудрявцева, И.И. Лукашука, С.Ю. Кашкина,
И.В. Павловой, Е.Т. Усенко, С.А. Лобанова и другие.
Объектом исследования выступают правовые отношения, которые
складываются между государствами по поводу реализации института
экстрадиции преступников и определения его места в системе
международного уголовного права.
Предметом исследования выступают международные-правовые акты, а
также международные договоры, определяющие порядок экстрадиции
преступников и практика правоприменения.
Целью данной выпускной квалификационной работы является
исследование экстрадиции в Российской Федерации.....
Купить

Определенная в начале исследования цель достигнута, задачи –
решены.
Экстрадиция – форма международного сотрудничества государств в
борьбе с преступностью. Содержание экстрадиции заключается в аресте и
передаче одним государством другому, по запросу последнего, лица,
подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления либо
осужденного преступника для отбывания наказания.
Решение вопроса об экстрадиции зависит от государственно -
правового статуса лица, совершившего преступление: является ли оно
гражданином РФ либо иностранным гражданином или лицом без
гражданства.
Часть 1 ст. 61 Конституции РФ провозглашает: "Гражданин Российской
Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или
выдан другому государству". Конкретизируя это предписание, ч. 1 ст. 13 УК
РФ устанавливает, что граждане Российской Федерации, совершившие
преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче
этому государству.
По другому регламентируется вопрос о выдаче иностранных граждан и
лиц без гражданства. В ч. 2 ст. 13 УК РФ установлено, что иностранные
граждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов
Российской Федерации и находящиеся на ее территории, могут быть выданы
иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности
или отбывания наказания в соответствии с международным договором
Российской Федерации.
Необходимо учитывать, что согласно Европейской конвенции о
экстрадиции 1957 года, которую Россия подписала, не допускается выдача
лиц, обвиняемых в политических преступлениях.
52
Порядок экстрадиции преступника осуществляется на основе
многосторонних и двусторонних международных договоров Российской
Федерации об обязанности сторон по их требованию выдавать друг другу
лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной
ответственности или для приведения приговора в исполнение.
Выдача преступника относится к компетенции Генеральной
прокуратуры РФ. Вместе с Генеральной прокуратурой РФ в процессе
экстрадиции участвуют и другие министерства и ведомства, например:
А) Министерство внутренних дел РФ - в части организации и
осуществления международного (межгосударственного) розыска лиц в целях
экстрадиции;
Б) Федеральная служба исполнения наказания России - в части
содержания этих лиц под стражей в следственных изоляторах, этапирования
их к пункту передачи; осуществления передачи конвоям иностранных
государств, приема выдаваемых лиц из иностранных государств;
В) суды РФ - в части принятия решений о заключении по стражу лиц,
задержанных международному розыску, рассмотрения их жалоб
наобоснованность, сроки содержания под стражей и на решения Генеральной
прокуратуры РФ об экстрадиции;
Г) Федеральная Миграционная служба России - в части определения
гражданства лиц, задержанных в целях экстрадиции, рассмотрения их
ходатайств о предоставлении статуса беженца, временного убежища,
политического убежища;
Д) Министерство иностранных дел РФ - в части передачи ходатайств
компетентных органов запрашивающих государств о выдаче в
запрашиваемые государств, определения гражданской принадлежности
иностранных граждан, пребывающих на территории РФ, рассмотрения
вопросов о предоставлении лицам политического убежища;
Е) посольства и консульства РФ - в части определения гражданской
принадлежности лиц, выдача которых запрашивается из РФ;....
Купить