Каталонский кризис представляет собой важную часть общенационального политического кризиса в Испанском Королевстве. Усиление региональных противоречий оказывает негативное влияние на внутриполитическую обстановку страны и имеет свои корни с эпохи Средних веков, и данный факт в определенной степени ставит под сомнение возможность выхода из продолжающегося кризиса.
Эскалация каталонского конфликта произошла на фоне кризиса испанской политической системы и растущего социального недовольства. Решение данного вопроса остается одной из ключевых задач центральной власти Испании.
В результате исследования каталонского кризиса можно сделать ряд выводов.
Отличительная черта мирных протестов в Каталонии, в отличие от Страны Басков, очевидно, создала ложное впечатление у центральных властей Мадрида о возможности более легкого способа разрешения ситуации в автономном сообществе. Однако, увеличивающиеся противоречия привели к кризису, ставшему одним из самых серьезных вызовов в истории Испании.
Конституция Испании 1978 года сыграла ключевую роль в возможности формирования автономий и сепаратистских настроений в государстве. Основной закон Королевства предоставил автономным сообществам значительную свободу в развитии своей идентичности независимо от испанской. Однако, в Конституции были установлены определенные ограничения для регионов. Как отмечают многие политологи, именно размытые формулировки в самом тексте Конституции негативно сказались на целостности государственного устройства Королевства. В связи с этим, возникает необходимость радикальных изменений в конституционной сфере.
Оценка сепаратистских настроений в Испании — достаточно сложная задача из-за постоянно меняющегося мнения людей, которое зависит от множества внешних и внутренних факторов. Анализ данных, приведенных в социологических опросах, показывает, что общественное мнение касательно каталонского вопроса в основном зависит от таких факторов, как безопасность, политическая и экономическая стабильность. Сепаратистские настроения остаются постоянными на территории Королевства, однако, количество людей, открыто поддерживающих или отвергающих идею сепарации региона, постоянно меняется, во многом затрудняя процесс урегулирования конфликта.
На Педро Санчесе, нынешнем премьер-министре Испании, лежит ответственность за смягчение напряженности отношений между Мадридом и Барселоной. Он продемонстрировал себя как политик, который готов к диалогу и достижению компромиссов. Однако, нестабильность в коалиционном правительстве и возможные проблемы с властью могут серьезно подорвать начатый диалог с каталонцами-сепаратистами.
Если сепарация будет успешно осуществлена, то выход Каталонии из Испании неминуемо приведет к серьезным изменениям в политической, экономической и социальной сферах Королевства.
Выход такого развитого региона, как Каталония, из состава Королевства негативно скажется на экономике страны, вызвав экономический кризис, увеличит уровень безработицы и только усугубит существующие кризисы между различными культурными группами и языковыми сообществами Испании. Каталония и его жители занимают важное место в экономическом развитии страны, так как они обеспечивают крупную долю ВВП — около 20%. На территории Каталонии находятся крупные предприятия и производства, треть которых играют значительную роль в экспорте государства. Вместе они составляют около четверти всего экспорта Испании, но влияние региона на экономику страны не ограничивается этим. Более 40% товаров, экспортируемых из Каталонии, впоследствии поставляются по всей территории Испании, а еще более 40% отправляются на экспорт в страны Европейского Союза. Исключение Каталонии из состава Испании может привести к потере ключевого порта Барселоны, являющегося крупнейшим в Средиземном море, принимающим более 50 тысяч тонн груза ежегодно и играющим важную роль для сферы туризма страны. Кроме того, согласно некоторым источникам, в регионе производится около 40% всей ядерной энергии Испании.
Кроме того, многие эксперты обращают внимание на тот факт, что большое количество объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО находится в Каталонии. Поэтому потеря их негативно скажется на репутации Испании. Более того, Женералитет региона может потребовать национальное наследие, принадлежащие ему или созданные его жителями.
Процент вероятности, будет ли Каталония принята в состав Европейского Союза, низок, и в случае отказа от вхождения в состав Союза, этот регион останется без инвестиций и преференций, что значительно повлияет на его экономическую самостоятельность. Кроме того, при рассмотрении возможного отделения автономии от Испании необходимо отметить, что отношения нового государства Каталония с ЕС будут осложнены правовой базой альянса. Во-первых, Испания будет считаться государством-преемником при отделении части от государства-члена ЕС. Во-вторых, договоры, подписанные с Испанией, не будут применяться в новой Каталонии. В-третьих, новое государство автоматически покидает как ЕС, так и Таможенный и Валютный союзы. Более того, в новой стране Каталония не будет действовать ни право государства-преемника, ни законы ЕС.
В случае недопущения или замораживания каталонской проблемы возможен серьезный политический кризис в Королевстве. Сепаратистские настроения в Каталонии сохраняются и могут усилиться при давлении со стороны Мадрида или ухудшении экономической ситуации. Учитывая все вышесказанное, необходимо незамедлительно найти решение каталонского вопроса, поскольку он дестабилизирует социально-политическую обстановку как в Испании, так и в Европе в целом. Фактически, решение этого конфликта определит будущее Испанского Королевства.


Купить