Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 5
1 СИСТЕМА ГОСУДЕРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА И
РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО 8
1.1 Этапы развития системы кадастрового учета и регистрации прав на
недвижимое имущество 8
1.2 Нормативно-правовая база Единого государственного реестра
недвижимости 13
1.3 Общие положения Единого государственного реестра недвижимости. 17
1.4 Порядок государственного кадастрового учета объектов
недвижимости 19
2 РЕЕСТРОВЫЕ ОШИБКИ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ
НЕДВИЖИМОСТИ 23
2.1 Виды ошибок, содержащихся в ЕГРН, и их классификация 23
2.2 Причины возникновения реестровых ошибок 27
2.3 Выявление реестровых ошибок 29
2.4 Порядок устранения реестровых ошибок в ЕГРН 30
2.5 Кадастровые работы, направленные на устранение реестровой
ошибки 34
3 КОНТЕНТ-АНАЛИЗ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЕВЯТОГО
ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ В КОНТЕКСТЕ АНАЛИЗА РЕЕСТРОВЫХ ОШИБОК 39
3.1 Общие проблемы в кадастровой деятельности 41
3.2 Специализированное программное обеспечение 43
3.3 CRM-системы 46
3.4 Применение аэрофотосъемки для борьбы с реестровыми ошибками ... 48
3.5 Онлайн-интеграция с Росреестром 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 62
Земля - важнейший элемент окружающей среды, средство производства в сельском и лесном хозяйстве, а также недвижимое имущество. Чтобы эффективно использовать земельные ресурсы и проводить справедливую налоговую политику, государству необходим актуальный реестр объектов недвижимости. В России таким реестром является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
ЕГРН содержит достоверные и систематизированные данные об учёте недвижимого имущества, информацию о зарегистрированных правах на это имущество, основаниях возникновения таких прав и их обладателях, а также другие соответствующие данные.
Как и в любом другом информационном ресурсе, в ЕГРН могут быть ошибки. Некоторые из них возникают из-за неверных сведений в документах, на основании которых данные были внесены в реестр. Данный вид ошибок получил название «реестровые ошибки».
Актуальность данного исследования обуславливается тем, что по определению в ЕГРН должна находится достоверная информация, таким образом само существование реестровых ошибок, противоречит сущности ЕГРН. Наличие реестровой ошибки усложняет деятельность тех, кто работает с ЕГРН, а исправление таких ошибок несет в себе позитивную социальную функцию.
Объект исследования - совокупность информации из Единого государственного реестра недвижимости, имеющая в себе некоторую недостоверность, которую можно охарактеризовать как реестровую ошибку.
Предмет исследования - сущностные характеристики реестровой ошибки, составляющие собой ее возникновение, идентификацию и исправление.
Цель исследования - найти и систематизировать информацию о выявлении и исправлении реестровых ошибок, задействовав материалы, представленные на Девятом Всероссийском съезде кадастровых инженеров.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1) изучить исторический контекст и современное состояние системы кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество;
2) определить виды ошибок, содержащихся в ЕГРН, и изучить природу реестровой ошибки;
3) проанализировать и систематизировать материалы Девятого съезда кадастровых инженеров в контексте реестровых ошибок;
4) выявить причины возникновения реестровых ошибок;
5) выявить способы выявления реестровых ошибок;
6) определить порядок исправления и технологии, используемые при оптимизации исправлении реестровых ошибок.
В фокусе этой работы находятся механизмы допущения этих ошибок, которые рассматриваются в целях превенции этих ошибок, а также способы их отслеживания и дальнейшего исправления. За "анализ реестровых ошибок" в данной работе принимается анализ процесса выявления и исправления реестровых ошибок, а также их типизация, то есть анализ реестровых ошибок как таковых.
Цель и задачи определили структуру работы. Работа состоит из введения, основной части в виде трех глав, заключения и списка использованных источников. Во введении указана актуальность темы исследования, поставлена цель и задачи работы, определены предмет и объект исследования, методология, практическая и научная значимость. В первой главе изучены история и предпосылки создания, нормативно-правовые основы, структура Единого государственного реестра недвижимости, а также описан процесс учёта и регистрации прав на недвижимость. Во второй главе определяются виды ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре, далее выявлены причины возникновения, способы обнаружения и порядок исправления реестровых ошибок. Третья глава содержит в себе контент-анализ материалов Девятого Всероссийского съезда кадастровых инженеров и рассмотрено их влияние на проблему реестровых ошибок. В заключении изложены выводы, которые были получены в результате проведения исследования.
...
В рамках данного исследования были проведены работы по систематизации и анализу материалов Девятого Всероссийского съезда кадастровых инженеров в формате контент-анализа, что согласуется с поставленными научными целями.
Изучить исторический контекст и современное состояние системы кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество.
В рамках дипломной работы был изучен исторический контекст реестров, что в дальнейшем позволило произвести более качественный анализ реестровых ошибок уже в современных реалиях благодаря пониманию их исторического контекста. Без такого рода анализа работа была неполной, так как мы бы упустили ряд значимых предпосылок для их появления .
В настоящее время в России система учёта и регистрации прав на недвижимость стала более унифицированной. Это произошло благодаря созданию в 2017 году Единого государственного реестра недвижимости и ряду мер по его обеспечению.
Определить виды ошибок, содержащихся в ЕГРН, и изучить природу реестровой ошибки.
Также была проведена работа по определению видов ошибок, содержащихся в ЕГРН, что позволило выделить два типа ошибок, содержащихся в ЕГРН: реестровые и технические ошибки. Если внимательно изучить нормативно-правовую базу, то можно понять, что указанные группы ошибок различаются по своей природе. Реестровые ошибки ведут к внесению некорректных данных в реестр и не связаны с опечатками или мелкими недочётами. Они возникают из-за серьёзных ошибок в документах, которые необходимы для постановки объекта на кадастровый учёт и регистрации прав на него. Поэтому именно их изучение требует особого внимание.
Далее была изучена природа реестровой ошибки, что позволило более четко обозначить ряд сущностных факторов такого рода ошибок и в дальнейшем более четко провести их анализ и систематизацию. Было выявлено три сущностных элемента реестровой ошибки: возникновение идентификация и исправление. В ходе работы было отмечено, что вопрос выявления реестровых ошибок мало освещен и требует дополнительного рассмотрения.
Проанализировать и систематизировать материалы Девятого съезда кадастровых инженеров в контексте реестровых ошибок
В рамках данного научного исследования была проведена работа по анализу и систематизации съезда кадастровых инженеров с применением методологии контент-анализа. Это стало основой для данной работы и позволило с необходимым качеством проанализировать реестровые ошибки и их сущность. Контент-анализ позволил получить информацию о текущем положении рынка, а также о текущем состоянии исследований в этом направлении. Таким образом, решение данной задачи являлось основополагающим для данной работы.
Выявить причины возникновения реестровых ошибок.
В рамках выполнения данной работы было выявлено, что следующие факторы являются причинами появления реестровых ошибки:
• человеческий фактор;
• не уравненная между собой геодезическая основа;
• технические неполадки с приборами;
• ошибки при переходе из одной систем координат в другую.
Выявление данных причин позволяет в дальнейшем составить методологию для недопущения реестровых ошибок, что позволяет работать с одной из трех сущностных основ реестровой ошибки, а также углубить научные знания о ней.
...
1. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 25.02.2024).
2. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред.
от 25.12.2023) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 60683/ (дата
обращения: 11.03.2024).
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004
N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (дата обращения: 12.03.2024).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30
ноября 1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024) // КонсультантПлюс: справочноправовая система [Офиц. сайт]. URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 12.03.2024).
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 14.02.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) //
КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения: 15.03.2024).
6. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) //
КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64299/ (дата обращения: 12.03.2024).
7. О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон № 431-ФЗ от 30.12.2015 г. / офиц. сайт компании «Консультант Плюс». - Электрон. дан. - Режим доступа: https: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191496/ (Дата обращения: 17.03.2024)
8. О государственной регистрации недвижимости [Электронный
ресурс]: федер. закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (последняя редакция) // КонсультантПлюс: справочно - правовая система/ Компания «Консультант плюс» - Электрон. дан. - Режим доступа:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182661/ (дата обращения: 18.03.2024).
9. О государственном земельном кадастре [Электронный ресурс]:
федер. закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ (последняя редакция) //
КонсультантПлюс: справочно - правовая система/ Компания «Консультант плюс» - Электрон. дан. - Режим доступа:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_25499/ (дата обращения: 18.03.2024).
10. О кадастровой деятельности [Электронный ресурс]: федер. закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ // КонсультантПлюс: справочно - правовая система/ Компания «Консультант плюс» - Электрон. дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70088/ (дата обращения: 18.03.2024).
11. Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке [Электронный ресурс] : приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14 декабря 2021 года N П/0592 / Электронный фонд правовых и нормативно-технических
документов. - Электрон. дан. - Режим доступа:
https://docs.cntd.ru/document/727784145 (Дата обращения: 18.03.2024)
12. Об установлении порядка ведения Единого государственного
реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки [Электронный ресурс] : приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 : ред. от 07.11.2022 / офиц. сайт компании «Консультант Плюс». - Электрон. дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_196026
(Дата обращения: 15.03.2024)
13. Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ [Электронный ресурс] : приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 877. - М., 2015. - Доступ из справ.- правовой системы «Гарант» - Электрон. дан. - Режим доступа: https://base.garant.ru/71307884/ (дата обращения: 14.03.2024).
14. Об утверждении состава сведений, содержащихся в кадастровых картах [Электронный ресурс] : приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.03.2016 г. № 145. - М., 2016. - Доступ из справ.- правовой системы «Гарант» - Электрон. дан. - Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71294384/ (дата обращения: 15.03.2024).
15. Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к
точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места [Электронный ресурс] : приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. N П/0393. - М., 2020. - Росреестр Федеральная служба
государственной регистрации, кадастр и картографии: официальный сайт. - Электрон. дан. - Режим доступа:
https://rkc56.ru/attach/orenburg/Img/news/2020/Prikaz-Rosreestra-ot-23.10.2020- N-P_0393.pdf (дата обращения: 18.03.2024).
... всего 49 источников