Введение 4
ГЛАВА 1. Проблема удержания молодежи в моногородах 6
1.1. Потребности современной молодежи и роль государства в их удовлетворении 6
1.2. Проблемы удовлетворения потребностей молодежи в моногородах 13
1.3. Российские тенденции миграции молодежи в моногородах 15
1.4. Направления городской политики для удержания молодежи в городе 20
ГЛАВА 2. «Комфортная городская среда» и ее роль в повышении привлекательности города для молодежи 25
2.1. «Комфортная городская среда» и ее составляющие 25
2.2. Механизмы воздействия комфортной городской среды на привлекательность города для молодежи 34
2.3. Примеры эффективной российской и международной практики создания комфортной городской среды для молодежи 39
ГЛАВА 3. Разработка рекомендаций по созданию комфортной городской среды для молодежи города Череповца 52
3.1. Краткая характеристика и особенности города Череповца 52
3.2. Анализ городской среды г. Череповца 57
3.3. Оценка потребностей молодежи города Череповца 63
3.4. Рекомендации по созданию комфортной городской среды для молодежи в г. Череповце…………………………………………………………………………………………… 69
Заключение 79
Список литературы 82
Приложение 87
Проблема оттока молодежи является одной из основных проблем для малых городов. Молодежь уезжает в крупные и столичные города для получения высшего образования, квалифицированной и высокооплачиваемой работы и более высокого качества жизни. На сегодняшний день описанная проблема имеет критическое значение для российских моногородов, поскольку они, в частности, не характеризуются динамичной и инновационной средой, необходимой молодежи.
За последние десятилетия проводилось множество исследований, посвященных проблеме удержания молодежи, в которых изучались ее потребности и причины миграционных установок. В числе часто упоминаемых факторов принятия решения о миграции находилась комфортная городская среда, которая должная отвечать потребностям рассматриваемой социальной группы.
Сейчас в Российской Федерации активно реализуется программа по формированию и развитию комфортной городской среды и различные программы по благоустройству городских территорий, а также был предложен инструмент для измерения ее качества – Индекс комфортной городской среды. В данных проектах моногорода также принимают активное участие.
Таким образом, в данной работе ставится следующий исследовательских вопрос: как комфортная городская среда влияет на удовлетворение потребностей молодежи и через какие инструменты можно сделать городскую среду г. Череповца привлекательной для молодежи и повлиять на ее миграционные установки.
Целью данной работы является разработка рекомендации по развитию комфортной городской среды города Череповца с целью повышения его привлекательности для молодежи.
Для достижения поставленной цели был сформулирован ряд задач:
• определить потребности современной молодежи и роль города в их удовлетворении;
• выявить проблемы удовлетворения потребностей молодежи в моногородах;
• проанализировать российские тенденции миграции молодежи в моногородах;
• систематизировать направления городской политики для удержания молодежи в городе;
• определить понятие «Комфортная городская среда» и ее составляющие;
• проанализировать механизмы воздействия комфортной городской среды на привлекательность города для молодежи;
• привести примеры эффективной российской и международной практики создания комфортной городской среды для молодежи;
• описать особенности города Череповца и дать его краткую характеристику;
• провести эмпирическое исследование для анализа городской среды города Череповца и оценки потребностей молодежи;
• разработать рекомендации по созданию комфортной городской среды для молодежи в городе Череповце.
Объектом исследования является городская среда города Череповца, предметом исследования являются требования к параметрам комфорта городской среды с целью повышения привлекательности города для молодежи.
В Главе 1 рассматривается проблема удержания молодежи в моногородах и их специфика, в Главе 2 определяется роль комфортной городской среды в повышении привлекательности города для молодежи, а также механизмы ее влияния на миграционные установки данной социально-демографической группы. Глава 3 посвящена разработке рекомендаций по созданию комфортной городской среды для молодежи на примере моногорода Череповца. Основными методами исследования являются методология глубинного интервью, опроса и количественная обработка его результатов.
В настоящей работе использованы результаты научно-исследовательской работы «Исследование факторов, влияющих на привлекательность города для молодого населения, и разработка плана мероприятий для удержания молодежи города Череповца»
Практические рекомендации, разработанные для конкретного города Череповца, могут стать частью городской политики по формированию и совершенствованию комфортной городской среды, направленной на сокращение оттока молодежи.
Целью данной работы являлась разработка рекомендаций по развитию комфортной городской среды города Череповца для повышения его привлекательности среди молодежи. Данная цель была достигнута путем выполнения ранее поставленных задач.
На первом этапе исследования была определена роль молодежи как значимой социальной группы общества, которая является основным источником поддержания и восполнения трудовых ресурсов, интеллектуального потенциала, передачи культурных объектов и инноваций в различных сферах общественной жизни. Следующим шагом были рассмотрены подходы к классификации потребностей молодежи, а также проблемы их удовлетворения в моногородах за счет их специфики, которая выражается в отсутствии диверсификации экономики, зависимости города от политики градообразующего предприятия и низкой социальной мобильности населения. Таким образом, моногорода не способны удовлетворить значительную часть потребностей представителей молодежи, это приводит к росту ее миграции в более развитые и крупные города, что имеет критическое значение для функционирования российских моногородов.
Сегодня для решения данной проблемы в городах монопрофильного типа реализуются различные программы по улучшению качества жизни молодежи, в число которых входят всероссийская программа «Пять шагов для городов», федеральный проект «Комфортная городская среда» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и активное присвоение звания ТОР для ряда моногородов. Так, создание комфортной городской среды является одним из инструментов по повышению привлекательности городов для молодежи за счет удовлетворения тех потребностей данной социальной группы, которые не удовлетворены в большинстве моногородов.
На втором этапе настоящего исследования было определено понятие комфортной городской среды и ее составляющие. Основными инструментами создания КГС являются благоустройство, развитие застроенных территорий и жилого фонда, развитие транспортной и пешеходной инфраструктуры и соучаствующее проектирование. Кроме того, в результате анализа механизмов воздействия комфортной городской среды на повышение привлекательности города для молодежи было показано, что она оказывает опосредованное влияние через такие показатели как уровень качества жизни, а также социокультурные факторы, которые напрямую влияют на повышение инвестиционной и туристической привлекательности и на развитие городской идентичности. Понимание данного механизма влияния позволило оценить эффекты реализации предложенных в данной работе рекомендаций, а также эффекты от развития КГС в российской и международной практике, примеры которой были приведены в работе.
На следующем этапе работы было проведено изучение особенностей моногорода Череповца и непосредственной разработке рекомендаций по созданию в нем комфортной городской среды для молодежи. Поставленные в данной части задачи были решены посредством эмпирического исследования, состоящего из глубинного интервью с представителями Управления архитектуры и градостроительства мэрии Череповца и анкетирования молодежи города. Анализ полученных в ходе анкетирования результатов был разделен на два основных этапа: анализ городской среды Череповца и анализ потребностей молодежи города, в результате которых были определены ключевые проблемы: городская среда в разных районах Череповца развита неравномерно, что приводит к разрыву в уровне качества жизни молодежи города; отсутствие городской идентичности является наиболее значимым фактором при принятии решения о переезде; «учащаяся» и «студенческая» группы молодежи наиболее склонны к переезду в другой город, в то же время потребности «работающей» группы молодежи удовлетворены на самом низком уровне.
Для решения выявленных проблем в настоящей работе были разработаны рекомендации по развитию комфортной городской среды Череповца с целью повышения его привлекательности среди молодежи, среди которых: развитие практики соучаствующего проектирования, вовлечения «учащейся» и «студенческой» молодежи в жизнь города, а также развитие отдельных элементов КГС в районах Череповца в зависимости от уровня удовлетворенности потребностей разных возрастных групп молодежи. Развитие КГС в районах города включает в себя создание условий для микромобильности, озеленение и благоустройство дворовых территорий, создание центра современной культуры как общественного пространства для молодежи всех возрастов, улучшение освещенности улиц и расширение площади городской подсветки с целью повышения уровня безопасности.
Подводя итоги, путем реализации предложенных рекомендаций комфортная городская среда будет способствовать удовлетворению тех потребностей молодежи Череповца, которые были не удовлетворены в городе в связи с его спецификой и особенностями, что, в результате, приведет к повышению привлекательности города Череповца для молодежи.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Антонова, Н. Л. Право на город: повседневные практики молодежи и партисипация в производстве городского пространства // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2020. № 3. С. 443–462.
2. Ахмедова, Д.Р. Профессиональная социализация молодежи в условиях современного моногорода: некоторые противоречия процесса и пути повышения эффективности // УДК 377
3. Богданова, Т. В. Транспортная составляющая комфортной городской среды // Инновации и инвестиции. 2021. № 12. С. 163–170.
4. В России запустили программу «5 шагов для городов» по изменению городской среды // Агентство стратегических инициатив: [Электронный ресурс]. — URL: https://asi.ru/news/187520/ (дата обращения: 07.03.2024).
5. ВЭБ подвел итоги программы «Пять шагов для городов» и наградил лучшие проекты. // Ведомости: [Электронный ресурс]. — URL: https://www.vedomosti.ru/gorod/othercities/articles/veb-podvel-itogi (дата обращения: 08.03.2024).
6. Ганченко, Д. Н. Комфортная городская среда: инновация или трансформация термина. С. 81–85.
7. Глебова, А. Г. Проблемы моногородов: мировой опыт и российская практика // Вестник университета. 2022. № 11. С. 86–93.
8. Гонтхамер, Е. Есть три сценария спасения моногородов // RG.RU: [Электронный ресурс]. – URL:https://rg.ru/2009/06/26/monogoroda.html
9. Горнова, Г.В. Городская идентичность: философско-антропологические основания // Монография. 2019. С. 105–107.
10. Гусев, В.В. Социальное самочувствие молодежи в российском моногороде (на примере города Вольска Саратовской области) // Социология. 2013. Т. 13, вып.2. С. 3-7.
11. Дулесов, А. Н. Классификация моногородов по их жизненному циклу // Фундаментальные исследования. — 2015. — № 10.
12. Закон Российской Федерации "О молодежной политике в Российской Федерации" от 30.12.2020 № 489
13. Индекс качества городской среды. // Индекс городов: [Электронный ресурс]. — URL: https://xn----dtbcccdtsypabxk.xn--p1ai/#/ (дата обращения: 08.03.2024).
14. Исследование развития комфортной городской среды в Москве и ведущих городах мира // The Boston Consulting Group: [Электронный ресурс]. — URL: https://media-publications.bcg.com/RUS-Comfortable-environment-report-design-final.pdf (дата обращения: 07.04.2024).
15. Кокшаров, В. А. Университеты как центры притяжения проактивной молодежи в Уральский регион1 // Социально-демографических потенциал регионального развития .2021. № 3...68