Только Word
Введение 3
Глава 1. Города как акторы мировой политики 11
1. Опыт теоретического осмысления проблемы городов как акторов мировой политики 11
2. Возможные вызовы в вопросах защиты памятников истории и культуры 15
3. Перспективы борьбы с вызовами. 19
Глава 2. Развитие отношений Правительства Санкт-Петербурга и ЮНЕСКО 28
1. История включения в Список всемирного культурного наследия исторического центра Санкт-Петербурга 28
2. Этапы развития отношений 35
Глава 3.Существующие проблемы 62
1. Актуальные проблемы исторического центра Санкт-Петербурга 62
2. Решение проблем и участие ЮНЕСКО 74
3. Прогнозы и альтернативные решения проблем. 89
Заключение 96
Список источников и литературы 103
Актуальность исследования. Санкт-Петербург - удивительный город с насыщенной историей, жемчужина Российской Федерации. Его значимость для мировой культуры и принадлежность к Всемирному культурному достоянию неоспоримы. Однако, как любой исторический памятник, город нуждается в постоянном уходе. Находясь под открытым небом, в регионе с неустойчивым влажным климатом, в постоянной эксплуатации насыщенной жизнью мегаполиса, Санкт-Петербург требует к себе пристального внимания мирового сообщества. В 1990 году объект «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников» стал первым российским объектом, включенным в список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Он уникален по масштабу не только для России, но и для всего мира. В состав объекта входят 36 компонентов и 86 элементов, расположенных на территории двух субъектов Российской Федерации – Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Исторический центр Санкт-Петербурга является ядром этой номинации, его площадь составляет около 4 тыс. га. Границы всего объекта охватывают территорию свыше 23 тыс. га.1
ЮНЕСКО по достоинству оценила уникальность архитектурного ансамбля города, сочетающего в себе стили разных исторических эпох, а также символичную роль города в истории России. В документах, иллюстрирующих взаимодействия между Организацией и Правительством Санкт-Петербурга, рассмотренных далее, подчеркивается важность сохранения целостности культурного ландшафта города, особенно на современном этапе, когда часто выдвигаются проекты модернизации Санкт-Петербурга, строительства высотных зданий, выбивающихся из общей картины памятника под открытым небом. На сегодняшний день, когда город сталкивается с многочисленными проблемами разрушения фасадов, искажения городского ландшафта, несочетания архитектурных стилей, а также становится понятным, что в будущем количество подобных вызовов только увеличится в связи, с одной стороны , с обветшанием исторической части города и необходимостью новых построек и расширения городской инфраструктуры – с другой, особенно важно обратить внимание на механизм контроля над развитием Северной Венеции со стороны мировой общественности. Актуальными становятся вопросы: эффективно ли сотрудничество ЮНЕСКО и Правительства Санкт-Петербурга, какие плоды оно приносит, стоит ли его модернизировать и другие. Сохранение Исторического центра Санкт-Петербурга, его целостности – дань исторической памяти прошлых поколений и обязанность перед будущими, так как этот город – неотъемлемая часть истории русского народа и объект культуры, представляющий собою общемировую ценность, и потому к механизмам его сохранения надлежит обратиться со всей серьёзностью.
Цель и задачи. Целью выпускной бакалаврской работы является оценка эффективности отношений, складывающихся между Правительством Санкт-Петербурга и ЮНЕСКО в целях сохранности исторического центра города в условиях современных вызовов. Понятие «эффективность» в данном случае определяют такие критерии, как скорость реакции Комитета всемирного наследия на изменения, происходящие в градостроительной политике Санкт-Петербурга; меры, которые были предприняты международным сообществом; степень воздействия рекомендаций на политику властей города; время, затраченное Правительством Санкт-Петербурга на реализацию рекомендаций ЮНЕСКО; конечный результат, которого удалось достичь в результате проведения переговоров. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
• Обобщить опыт теоретического осмысления проблемы городов как акторов мировой политики, определив возможные вызовы, с которыми сталкиваются города в вопросах защиты памятников истории и культуры, и оценив перспективы борьбы с подобными вызовами.
• Описать истоки отношений Санкт-Петербурга и ЮНЕСКО, связанных с вопросами всемирного наследия, путём обращения к истории включения в список Всемирного культурного наследия исторического центра Санкт-Петербурга, характеризуя этапы развития отношений.
• Охарактеризовать существующие вызовы, с которыми сталкивается Санкт-Петербург, опираясь на указанные в теоретической части проблемы, определив, какие меры принимаются для решения актуальных проблем администрацией города и какую роль в их решении играет ЮНЕСКО. Предложить прогнозы развития ситуации, затрагивающей сохранность исторического центра Санкт-Петербурга и альтернативное решение проблем.....
В результате проведенного исследования на тему «Исторический центр Санкт-Петербурга как объект всемирного культурного наследия: современные вызовы» можно сделать следующие выводы.
Опыт теоретического осмысления проблемы городов как акторов мировой политики является достаточно обширным. Обоснование автономных действий городов в качестве субъектов международных отношений предоставляет концепция «глобальный город», в которой город, отвечая потребностям глобализации, выступает в качестве стратегического пространства для разворачивания политической, экономической, «культурной», субъективной деятельности, центром , где формируются новые межгосударственные отношения и посредником между государством, бизнесом и гражданским обществом. Концентрация культурных и исторических богатств в городе также дает основание назвать его «глобальным», поскольку культурное наследие притягивает международное внимание как инвесторов, бизнесменов, туристов, так и международных организаций и зарубежных культурных центров. В соответствии с политико-социологическим подходом, активность городов на международной арене может объясняться, как автономной инициативой местных властей или действиями при поддержке правительства страны, так и волей городской общественности, желанием гражданского общества, отстаивающего интересы города.
Возможными вызовами, с которыми сталкиваются города в вопросах защиты памятников истории и культуры, являются:
• отвечающее необходимости расширения и модернизации городского пространства уплотнённое строительство в центре и близлежащих к нему районах и как следствие - несоответствие между инфраструктурой и плотностью застройки, сокращение площадей зеленых зон и наконец, нарушение архитектурного облика города в результате строительства высокодоходных, но противоречащих «духу» города зданий;
• отчуждение памятников культурного наследия от экономической жизни общества из-за их неконкурентоспособности на инвестиционном рынке, отсутствия экономической выгоды в их использовании, возможными последствиями чего является пренебрежение к памятникам культуры, выражающееся в недобросовестной реставрации и неполноценной реконструкции, заброшенности исторических зданий, недостатке финансирования, недомолвках в законодательстве;
• плохая экология густонаселенного мегаполиса;
• антропогенный фактор, замусоривание, вандализм;
• быстрый износ в результате повышенной эксплуатации по причине обильных туристических потоков.
Перспективы борьбы с подобными проблемами, безусловно, достаточно высоки благодаря накопленному международному опыту и теоретическим исследованиям. В качестве методов борьбы за сохранность культурного наследия в крупных городах предлагается «витализация» объектов наследия, включающая такие способы, как приватизация, девелопмент и развитие туризма. Необходимо способствовать капитализации культурного наследия, а также развивать эффективный механизм привлечения инвестиций. Особая роль принадлежит международному контролю в сфере сохранения культурного наследия, который выражается, главным образом, в деятельности ЮНЕСКО и подчинённых ей организаций. На сегодняшний день мировым сообществом разработан масштабный механизм взаимодействия между странами, городами, организациями для достижения общей цели – сохранения всемирного наследия. Однако в то же время необходимо признать, что многое в данном случае зависит от властей федерального и, в первую очередь, регионального уровня, от продуманности законодательной базы, от эффективности контроля, от добросовестности чиновников и горожан.
Начало взаимодействия с ЮНЕСКО стало частью периода «Перестройки», маневром, свидетельствующим о развороте Правительства СССР к Западу, попыткой нормализации отношений. Истоком взаимодействия можно считать ратификациию СССР Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года в 1988 году. Кандидатура Санкт-Петербурга была одобрена сразу, что означало общемировое признание культурной и исторической ценности его архитектурного и природного достояния. История включения Санкт-Петербурга в Список всемирного наследия, а также начальный этап взаимодействия Правительства СССР, городского управления, градостроительных экспертов и ЮНЕСКО свидетельствуют о продуктивной и слаженной работе, нацеленной на тесное и долгосрочное сотрудничество обеих сторон.....
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
