Страны Северо-Восточной Азии в энергетической политике Российской Федерации

Обеспечение стабильности в энергетической сфере – это одна из главных задач, стоящих перед мировым сообществом. В России энергетический комплекс традиционно играет ключевую роль в экономике страны. Он имеет для нашей страны особое значение ведь не просто является источником энергии для функционирования всех отраслей экономики, но и служит инструментом для реализации внешней политики, которая в значительной степени формирует геополитическое вес России на мировой арене.
Традиционно энергетический сектор России направлен на страны Европы. Реализация идеи перевода экспорта российской энергетики в сторону азиатских стран представляется затруднительной задачей. Производственные мощности по переработке нефти в России в основном сосредоточены на европейской территории страны. Попытки направления поставок на рынки АТР могут привести к уменьшению прибыльности экспорта. К тому же, азиатский энергетический рынок не предлагает рыночных возможностей, способных восполнить такую значительную потерю. В рамках стратегии "поворота на Восток", одним из ключевых направлений для расширения сотрудничества России в сфере энергетики становится Северо-Восточная Азия. Этот регион, наряду с Юго-Восточной и Южной Азией, Африкой, Латинской Америкой и другими, открывает перед Россией возможности для диверсификации не только энергетического экспорта, но и всего энергетического сотрудничества. Северо-Восточная Азия — это один из крупнейших и наиболее быстро развивающихся регионов мира, где наблюдается постепенное смещение мирового экономического и политического центра.
Энергетический ландшафт в регионе Северо-Восточной Азии (СВА) отличается в плане производственной и потребительской энергетической структуры, уровня развития энергетических технологий, промышленной мощности и географического расположения. В целом, баланс спроса и предложения в этом районе демонстрирует, что в то время как Россия обладает как реальным, так и потенциальным значительным производством энергии, при этом потребление ее энергии остается относительно низким, такие страны, как Китайская Народная Республика, Япония и Корейский полуостров, испытывают дефицит энергоресурсов и зависят от импорта, так как их собственное производство не соответствует потребностям. В плане развития энергетических технологий, особенно в сфере альтернативной энергетики, Китай, Япония и Южная Корея являются лидерами в инвестициях и инновациях, опережая КНДР. Промышленная мощь также распределена неравномерно: Китай выделяется своей способностью к созданию масштабных инфраструктурных проектов, включая системы и сети энергетического обмена. Географическая близость стран способствует их взаимодействию, однако текущие геополитические напряженности на Корейском полуострове и Украинский кризис мешают полностью использовать потенциал интеграции.
Регион является неограниченным пространством для торговли энергетическими ресурсами и услугами. В географическом масштабе, одни страны богаты энергетическими, минерально-сырьевыми и другими природными ресурсами (Российская Федерация, Китайская Народная Республика), другие – обладают передовыми технологиями (Япония, Республика Корея), а третьи – значительными трудовыми ресурсами (Корейская Народная Демократическая Республика). Важно понимать, что государства этого региона не только являются импортерами российских энергетических ресурсов, но и конкурируют с Россией на глобальном энергетическом рынке. Поэтому до 2022 года внешнеэкономическая стратегия РФ в энергетической сфере в этом регионе была построена с учетом этого фактора. Китай, Южная Корея и Япония стали ориентиром для ключевых экспортных проектов Восточной Сибири и Дальнего Востока. Инвестиции из этих стран рассматривались как мощный стимул для развития дальневосточных территорий, а совместные проекты с ними – как возможность доступа к самым современным технологиям. Тем не менее, в новых геополитических условиях, которые продлятся неопределённое количество времени, динамика энергетического взаимодействия России с данными странами постепенно снижается, кроме Китая. Поэтому актуальной задачей становится расширение новых рынков и нахождение альтернативных партнеров для энергетической сферы.
Исходя их проведенного автором исследования, основным партнером Российской Федерации в Северо-Восточной Азии является Китайская Народная Республика. Япония и Республика Корея, в силу своей зависимости от интересов США, после февраля 2022 года отдалились от России, что привело к остановке многих совместных энергетических проектов и сказалось на поставке энергоресурсов. Экспорт по трубопроводу ВСТО в Китай в 2023 г. остался на уровне 2021-2022 гг., а именно 0,8 мбс. Россия перенаправила экспорт нефти из ЕС в азиатские страны за счет морских поставок. Основные покупатели российской нефти сейчас — Китай и Индия. Экспорт нефти в Китай вырос с 1,6 мбс в 2021 г. до 2 мбс в 2023 г. (с 80 млн т до 100 млн т), в Индию — с 0,04 мбс до 1,4 мбс (с 2 до 70 млн т). С марта 2023 по март 2024 Япония не закупала российскую нефть, однако нарастила поставки СПГ в апреле 2024 года. Она импортировала 5,285 млн тонн СПГ (7,21 млрд куб. м после регазификации), что на 17% больше, чем в апреле 2023 года. Для сравнения в апреле 2021 года Япония закупила у России 460 тыс. тонн. СПГ. По сравнению с Японией, Республика Корея сильно сократила поставки энергоресурсов. В 2023 году объем импорта Южной Кореи из России сократился на 40%, с $14,8 миллиардов до $8,9 миллиардов. Наиболее значительный спад произошел в импорте нефти (-$2,3 миллиарда), нефтепродуктов (-$1,7 миллиарда), угля (-$1,3 миллиарда) и природного газа (-$0,4 миллиарда). Однако по состоянию на январь 2024 поставки СПГ из России составили 252 тыс. т, или 4 стандартных партии СПГ, увеличившись по отношению к показателю годичной давности в 2 раза. Возобновление и увеличение поставок странами СВА, в первую очередь Японией и Республикой Корея показывает, что восстановление сотрудничества вероятно.
Если в первое время после начала Специальной военной операции на Украине японское и южнокорейское правительства резко осудили действия России и сократили поставки энергоресурсов, то на современном этапе страны вновь постепенно наращивают импорт. В тоже время, южнокорейское правительство, несмотря на вырождение поддержке Украине, не отправляет ей военную помощь, ограничиваясь только поставкой гуманитарной помощи. Япония, в свою очередь, вводя санкции против России вывела из-под них совместные энергетические проекты на Сахалине, понимая их значимость для энергетической безопасности страны. Что касается Корейской Народной Демократической Республики, то по отношению к ней российское руководство ведет сдержанную политику. Невзирая на международную обстановку и вынужденность России искать новых союзников, правительство страны понимает риски, которые может повлечь за собой налаживание более тесных контактов. Проблематика также связана с отсталостью топливно-энергетического комплекса Северной Кореи и в общем отсутствие достоверных сведений о его состояние.
Таким образом, описывая место стран Северо-Восточной Азии в энергетической политике Российской Федерации можно сделать вывод о том, что в современных условиях данная территория является менее приоритетной по сравнению с другими регионами Азиатско-Тихоокеанского бассейна.


Купить