Введение 3
Глава 1. Международная миграция рабочей силы как форма международных экономических отношений 5
1.1. Сущность, формы международной миграции рабочей силы 5
1.2. Теоретические основы международной трудовой миграции 12
1.3. Формы и инструменты государственной миграционной политики 17
Глава 2. Российская федерация как центр притяжения китайской рабочей силы 21
2.1. Тенденции китайской миграции в Россию 21
2.2. Сравнительный анализ демографической политики России и Китая 28
2.3. Регулирование современных миграционных процессов в Китае 33
Глава 3. Проблемы миграционной безопасности России и совершенствование миграционной политики 42
3.1. Проблемы миграционной политики Российской Федерации 42
3.2. Перспективы развития миграционных процессов на Дальнем востоке России 49
Заключение 56
Список использованных источников 60
В современном мире миграционная политика рассматривается как социально-экономическое явление, оказывающее прямое и непосредственное влияние на развитие всей мировой экономики. Миграционные потоки между странами имеют важное влияние не только на макроэкономические показатели экономического роста стран, валютных поступлений и занятости, но также на экологическую, культурную и социальную составляющие жизни стран, а также на укрепление мира и международного сотрудничества.
На рубеже XX-XXI веков наблюдалось интенсивное расширение миграционных потоков, и в настоящее время феномен миграции, и основной его компонент, экономическая миграция, стал составляющим фактором всех глобальных проблем и источником процесса глобализации, который в той или иной степени затронул все страны мира. В условиях российско¬китайских взаимоотношений миграция приобрела ярко выраженный этнополитический и этносоциальный характер, внесла существенные изменения в социально-экономическое и демографическое развитие, как отдельных субъектов Российской Федерации, так и всего государства в целом, а также Китайской Народной Республики.
Проблема миграции между Китаем и Россией имеет существенные геополитические, социально-экономические и демографические последствия для обеих стран. Для Китая миграция позволяет снимать напряжение на рынке труда, расширяет сферы влияния, имеет экономические эффекты. Для России китайская миграция компенсирует недостаток трудовых ресурсов, но российская сторона оказалась не готова к миграционным потокам с китайской стороны ни с точки зрения правового регулирования, ни с точки зрения прогнозирования экономических и социальных последствий. Этим и объясняется актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы.
Теоретико-методологическую базу исследования составили работы преимущественно мировых ученых по данной проблеме Равенштайн, М. Фридман, П.Самуэльсон, Эверетт С. Ли.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование особенностей и направлений совершенствования миграционной политики России и Китая.
В соответствии с целью были поставлены и решены следующие задачи:
- изучить международную миграцию рабочей силы как форму международных экономических отношений;
- рассмотреть Российскую Федерацию как центр притяжения китайской рабочей силы;
- выявить проблемы миграционной безопасности России и направления совершенствования миграционной политики России и Китая.
Теоретическая и практическая значимость значимость выпускной квалификационной работы заключается в обосновании основных положений миграционной стратегии России и выработке практических рекомендаций по совершенствованию регулирования миграционных процессов между Китаем и Россией на межгосударственном уровне.
Информационную базу исследования составили нормативно-правовые акты, регламентирующие миграционную политику в Российской Федерации и Китае, официальные статистические сведения Федеральной службы государственной статистики РФ.
В процессе исследования были использованы общие и частные методы научного исследования, а именно системный, метод анализа и синтеза, метод группировки и сравнения, аналитический метод, статистический метод, методы графического построения.
Хронологические рамки работы включают 2013-2016 годы. Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников, приложений.
В первой главе «Международная миграция рабочей силы как форма международных экономических отношений» рассматривается сущность, формы международной миграции рабочей силы; теоретические основы международной трудовой миграции, исследуются формы и инструменты государственной миграционной политики.
Во второй главе «Российская Федерация как центр притяжения китайской рабочей силы» выявлены тенденции китайской миграции в Россию, проведен сравнительный анализ демографической политики России и Китая, изучен вопрос регулирования современных миграционных процессов в Китае
В третьей главе «Проблемы миграционной безопасности России и совершенствование миграционной политики» анализируются проблемы миграционной политики Российской Федерации, раскрываются перспективы развития миграционных процессов на Дальнем востоке России.
В заключении сформулированы основные выводы по проделанной работе.
На рубеже XX-XXI веков наблюдалось интенсивное расширение миграционных потоков, и в настоящее время феномен миграции, и основной его компонент, экономическая миграция, стал составляющим фактором всех глобальных проблем и источником процесса глобализации, который в той или иной степени затронул все страны мира. В условиях российско¬китайских взаимоотношений миграция приобрела ярко выраженный этнополитический и этносоциальный характер, внесла существенные изменения в социально-экономическое и демографическое развитие, как отдельных субъектов Российской Федерации, так и всего государства в целом, а также Китайской Народной Республики.
Проблема миграции между Китаем и Россией имеет существенные геополитические, социально-экономические и демографические последствия для обеих стран. Для Китая миграция позволяет снимать напряжение на рынке труда, расширяет сферы влияния, имеет экономические эффекты. Для России китайская миграция компенсирует недостаток трудовых ресурсов, но российская сторона оказалась не готова к миграционным потокам с китайской стороны ни с точки зрения правового регулирования, ни с точки зрения прогнозирования экономических и социальных последствий. Этим и объясняется актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы.
В качестве цели выпускной квалификационной работы было выбрано исследование особенностей и направлений совершенствования миграционной политики России и Китая. В соответствии с целью были решены следующие задачи изучения международной миграции рабочей силы как формы международных экономических отношений; рассмотрена Российская Федерация как центр притяжения китайской рабочей силы; выявлены проблемы миграционной безопасности России и направления совершенствования миграционной политики России и Китая.
Китайская миграция представляет собой одну из составляющих глобализации Китая, или «китайской глобализации». Термин глобализация включает достаточно большое количество процессов, а именно: поток капитала, поток информации, поток товаров и поток людей. Все эти потоки рано или поздно пересекают границы существующих государств и замыкаются в том государстве, откуда и берут начало. Китайская глобализация, как и ее составляющая - китайская миграция, явление уникальное в мировой истории. Китайская миграция обусловлена объективными историческими факторами и управляема со стороны государственных органов КНР и составляет основу стратегического плана китайской глобализации. Движущей силой и базовым элементом китайской экономической миграции выступают социальные, культурные, экономические, политические и криминальные сообщества китайцев, которые составляют основу китайской диаспоры.
В настоящее время сложились предпосылки для достаточно масштабной, по крайней мере, по российским меркам миграции из Китая в Россию. Масштабы китайской миграции в Россию будет определяться как внутренними факторами (развитием экономики самого Китая, ситуацией на рынке труда и тенденциями в демографической сфере, стратегией КНР в сфере внешней миграции), так и внешними факторами (миграционной политикой России, особенностями взаимодействия Китая и России в вопросах политического и социально-экономического развития)
Сейчас в миграции из Китая в Россию преобладают потоки трудовых, коммерческих и учебных мигрантов. Однако, китайская миграция носит скрытый» от статистического наблюдения характер и происходит под прикрытием миграции со служебными, частными и туристическими целями. В настоящее время статистика международной миграции в России носит раздробленный характер, информация собирается различными министерствами и ведомствами, которые ведут учет необходимых им категорий мигрантов.
Китайские мигранты достаточно хорошо адаптировались на российском рынке труда. Особенно успешной можно назвать социально-экономическую составляющую их интеграции - они имеют работу, относительно высокий уровень доходов для мигрантов. Однако, социально-психологическая составляющая их адаптации гораздо менее эффективна и успешна. Община является достаточно замкнутой, локализованной, не склонной к ассимиляции и культурной миксации. Большинство представителей китайской диаспоры в России живут очень изолированно, слабо владеют русским языком, не стремятся получать российское гражданство. Все это закрепляет в массовом сознании китайских мигрантов идею временности их пребывания в России. На фоне отсутствия нормальных отношений с государством и властями и на фоне мощной коррумпированности, сложившейся вокруг китайской диаспоры, это приводит к усилению изоляции мигрантов, их отчужденности.
В вопросах регулирования миграции на межгосударственном уровне между Россией и КНР наработана достаточно обширная нормативно-законодательная база, которая регулирует не только общие вопросы миграции, но и отдельные миграционные потоки. В их числе временная трудовая миграция, туризм и коммерческая миграция, а также учебная миграция. Однако, несмотря на всю обширность, она не лишена недостатков и нуждается в определенной корректировке.
Россия должна поставить цель эффективно использовать трудовую миграцию из Китая. Отказаться полностью от рабочей силы из КНР Россия не сможет, да и для ее экономики это не будет выгодным. Исследование показывает, что китайцы не смогут полностью покрыть дефицит трудовых ресурсов России в восточных регионах. Кроме того, большинство китайских трудовых мигрантов настроено на занятия мелкой торговлей или ресторанным бизнесом. Необходимо привлекать на Дальний Восток и в Сибирь трудовых мигрантов и постоянных жителей из СНГ и других регионов России. В отношении китайских мигрантов возможно введение процедур целенаправленного их отбора.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
