ЭТНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
|
Введение 3
Глава Ι. Теоретические и методологические подходы к изучению этно-территориальных проблем 6
Глава ΙΙ. Этническое расселение 14
2.1. История формирования современной этнической структуры населения 14
2.2. Мятежи и восстания коренного населения в XIX – XX вв. 17
2.3. Этническое расселение коренных народов 21
2.3.1. Ненцы 21
2.3.1.1. Происхождение ненцев 22
2.3.1.2. Расселение и современное демографическое состояние 23
2.3.2. Ханты 24
2.3.2.1. Происхождение ханты 25
2.3.2.2. Расселение и современное демографическое состояние 26
2.3.3. Селькупы 26
2.3.3.1. Происхождение селькупов 27
2.3.3.2. Расселение и современное демографическое состояние 28
2.3.4. Другие народы 28
Глава ΙΙΙ. Основные этно-территориальные проблемы и причины их возникновения 30
3.1. Риск утраты культурного своеобразия коренных этносов 30
3.1.1. Проблема исчезновения национальной культуры и языка 32
3.1.2. Межэтнические браки: коренное и пришлое население 35
3.2. Межэтнические противоречия и конфликты 38
3.2.1.Межэтнические противоречия коренного и пришлого населения 43
3.2.2. Территориальные противоречия между коренными народами 44
3.2.2.1. История территориальных противоречий между хантами и ненцами 45
3.2.2.2. Этноконтактная зона Приуральского района ЯНАО 47
3.3. Взаимоотношения коренных народов и промышленных компаний 49
3.3.1. Нефтегазовый комплекс и коренные малочисленные народы 52
3.3.2. Пути разрешения противоречий: добывающий сектор - коренные народы 53
Глава ΙV. Проявления этно-территориальных проблем в округе 56
4.1. Конфликтогенность межэтнических отношений 56
4.2. Этно-территориальные проблемы на карте ЯНАО 62
Заключение 67
Список источников и литературы 71
ПРИЛОЖЕНИЯ 7
Глава Ι. Теоретические и методологические подходы к изучению этно-территориальных проблем 6
Глава ΙΙ. Этническое расселение 14
2.1. История формирования современной этнической структуры населения 14
2.2. Мятежи и восстания коренного населения в XIX – XX вв. 17
2.3. Этническое расселение коренных народов 21
2.3.1. Ненцы 21
2.3.1.1. Происхождение ненцев 22
2.3.1.2. Расселение и современное демографическое состояние 23
2.3.2. Ханты 24
2.3.2.1. Происхождение ханты 25
2.3.2.2. Расселение и современное демографическое состояние 26
2.3.3. Селькупы 26
2.3.3.1. Происхождение селькупов 27
2.3.3.2. Расселение и современное демографическое состояние 28
2.3.4. Другие народы 28
Глава ΙΙΙ. Основные этно-территориальные проблемы и причины их возникновения 30
3.1. Риск утраты культурного своеобразия коренных этносов 30
3.1.1. Проблема исчезновения национальной культуры и языка 32
3.1.2. Межэтнические браки: коренное и пришлое население 35
3.2. Межэтнические противоречия и конфликты 38
3.2.1.Межэтнические противоречия коренного и пришлого населения 43
3.2.2. Территориальные противоречия между коренными народами 44
3.2.2.1. История территориальных противоречий между хантами и ненцами 45
3.2.2.2. Этноконтактная зона Приуральского района ЯНАО 47
3.3. Взаимоотношения коренных народов и промышленных компаний 49
3.3.1. Нефтегазовый комплекс и коренные малочисленные народы 52
3.3.2. Пути разрешения противоречий: добывающий сектор - коренные народы 53
Глава ΙV. Проявления этно-территориальных проблем в округе 56
4.1. Конфликтогенность межэтнических отношений 56
4.2. Этно-территориальные проблемы на карте ЯНАО 62
Заключение 67
Список источников и литературы 71
ПРИЛОЖЕНИЯ 7
В настоящее время во многих областях жизнедеятельности коренных малочисленных народов – как в Ямало-Ненецком автономном округе, так и в других регионах Севера – сложилась кризисная или предкризисная ситуация. Основные причины возникшего кризиса – сокращение численности кочевого населения и постепенная утрата культуры и языка коренными народами, быстрое увеличение численности некоренного населения и ошибочная миграционная политика, активное промышленное освоение территории проживания северных народов и появление новых городов и рабочих поселков. Все это в совокупности оказывает негативное воздействие на коренные малочисленные народы Севера:
- в социально-демографическом плане – увеличение этнически смешанных браков, повышение уровня смертности, увеличение безработицы, отток населения из сельской местности в города и др.;
- в социально-культурном отношении – утрата знаний родного языка, устного культурного наследия и элементов материальной культуры, накопленных предыдущими поколениями;
- в этносоциальном плане – рост межнациональных конфликтов между пришлым и коренным населением;
- в эколого-экономическом плане – снижение производства в традиционном секторе хозяйства, сокращение площади территорий, находящихся в сфере традиционного природопользования и антропогенные нарушения «кормящего» ландшафта коренных этносов.
Главным условием воспроизводства сообществ коренных малочисленных народов является сама природа Севера – «кормящий ландшафт» в частности его климат, растительность и животный мир. Эти обстоятельства привязывают коренное население Севера к территории их исконного обитания самым непосредственным образом. Коренные малочисленные народы Севера (КМНС) во многом уже утратили свои исконные права на определенные территории и ресурсы, доставшиеся им от предыдущих поколений и находившиеся в их собственности. В Ямало-Ненецком автономном округе (далее ЯНАО) коренные малочисленные народы: ненцы, ханты, селькупы не стали исключением. Как и большинство коренных народов других регионов и арктических стран, они испытывают ряд проблем, связанных с всё нарастающей глобализацией.
Цель выпускной квалификационной работы – выявление этно-территориальных проблем коренных малочисленных народов Севера ЯНАО, включая причины их возникновения, степень их выраженности (проявления) и возможные пути решения.
Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:
1. Выявить и исследовать причины возникновения этно-территориальных проблем коренных народов на территории ЯНАО.
2. Оценить позицию населения ЯНАО по отношению к этно-территориальным проблемам.
3. Определить пути решения этно-территориальных проблем в условиях ЯНАО в будущем.
Объектом исследования являются районы проживания коренного населения в Ямало-Ненецком автономном округе.
Предмет исследования – этно-территориальные проблемы, возникшие в результате влияния глобальных экономических, социальных, политических и других факторов на межэтнические отношения в ЯНАО.
Основой для написания данной работы послужили материалы, собранные автором в ходе научно-исследовательской практики в Департаменте коренных малочисленных народов Правительства ЯНАО в 2018 году, и данные социологического интернет-опроса населения ЯНАО, проведенного автором в феврале-марте 2019 года. Кроме того, использованы статистические данные по теме исследования, а также материалы интервью, проведенных автором с работниками Департамента коренных малочисленных народов ЯНАО г. Салехард и с представителями коренных малочисленных народов ЯНАО.
При написании выпускной квалификационной работы (ВКР) были использованы следующие методы исследований: библиографический, историко-географический, социологического интернет-опроса, картографический, графический, статистический, контент-анализа литературных источников, расчета индекса этнической мозаичности, а также методы бальной оценки и обобщения. Содержание выпускной квалификационной работы изложено на 90 страницах печатного текста, который включает введение, 4 главы, заключение, список литературы, 12 приложений, 23 таблиц и 13 графиков, диаграмм и рисунков. При написании выпускной квалификационной работы было использовано 48литературных и 14 интернет-источников.
В первой главе рассматриваются теоретические и методологические подходы к изучению этно-территориальных проблем, а также использованные при подготовке ВКР методы. Дается определение понятиям этнос, этническое пространство и этно-территориальным проблемам. Описывается авторская методика интернет-опроса коренного населения ЯНАО и другие методы, использованные при подготовке ВКР.
Во второй главе рассматривается история формирования современной этнической структуры населения ЯНАО и особенности этнического расселения коренных народов: ненцев, хантов и селькупов. Приводятся сведения об истории заселения и освоения ими территории округа, а также о мятежах и восстаниях коренного населения ЯНАО. Дан анализ современного демографического состояния каждого народа. Кроме того, приведены краткие сведения о некоренных народах, живущих в ЯНАО.
В третьей главе рассмотрены основные причины этно-территориальных проблем, свойственные Ямало-Ненецкому автономному округу. В их числе: исчезновение культуры и языка коренного населения, проблемы взаимоотношения коренного населения и промышленных компаний, а также этнические и социальные противоречия. Анализ причин проведен на основе результатов проведенного автором социологического интернет-опроса населения ЯНАО. Выявлен ряд особенностей этно-территориальных проблем каждого из районов округа. Анализ данных интернет-опроса, статистических источников и литературы по исследуемым проблемам проведен с использованием графического и картографического методов (составлены таблицы, диаграммы и картосхемы).
В четвертой главе обобщены результаты анализа данных интернет-опроса, статистических источников и литературы по этно-территориальным проблемам в округе. Для обобщения использован метод бальных оценок. Рассчитан индекс мозаичности национального состава по районам и отдельным населённым пунктам ЯНАО. На основе бальной оценки рассчитана и показана на картосхеме степень проявления этно-территориальных проблем по районам ЯНАО.
- в социально-демографическом плане – увеличение этнически смешанных браков, повышение уровня смертности, увеличение безработицы, отток населения из сельской местности в города и др.;
- в социально-культурном отношении – утрата знаний родного языка, устного культурного наследия и элементов материальной культуры, накопленных предыдущими поколениями;
- в этносоциальном плане – рост межнациональных конфликтов между пришлым и коренным населением;
- в эколого-экономическом плане – снижение производства в традиционном секторе хозяйства, сокращение площади территорий, находящихся в сфере традиционного природопользования и антропогенные нарушения «кормящего» ландшафта коренных этносов.
Главным условием воспроизводства сообществ коренных малочисленных народов является сама природа Севера – «кормящий ландшафт» в частности его климат, растительность и животный мир. Эти обстоятельства привязывают коренное население Севера к территории их исконного обитания самым непосредственным образом. Коренные малочисленные народы Севера (КМНС) во многом уже утратили свои исконные права на определенные территории и ресурсы, доставшиеся им от предыдущих поколений и находившиеся в их собственности. В Ямало-Ненецком автономном округе (далее ЯНАО) коренные малочисленные народы: ненцы, ханты, селькупы не стали исключением. Как и большинство коренных народов других регионов и арктических стран, они испытывают ряд проблем, связанных с всё нарастающей глобализацией.
Цель выпускной квалификационной работы – выявление этно-территориальных проблем коренных малочисленных народов Севера ЯНАО, включая причины их возникновения, степень их выраженности (проявления) и возможные пути решения.
Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:
1. Выявить и исследовать причины возникновения этно-территориальных проблем коренных народов на территории ЯНАО.
2. Оценить позицию населения ЯНАО по отношению к этно-территориальным проблемам.
3. Определить пути решения этно-территориальных проблем в условиях ЯНАО в будущем.
Объектом исследования являются районы проживания коренного населения в Ямало-Ненецком автономном округе.
Предмет исследования – этно-территориальные проблемы, возникшие в результате влияния глобальных экономических, социальных, политических и других факторов на межэтнические отношения в ЯНАО.
Основой для написания данной работы послужили материалы, собранные автором в ходе научно-исследовательской практики в Департаменте коренных малочисленных народов Правительства ЯНАО в 2018 году, и данные социологического интернет-опроса населения ЯНАО, проведенного автором в феврале-марте 2019 года. Кроме того, использованы статистические данные по теме исследования, а также материалы интервью, проведенных автором с работниками Департамента коренных малочисленных народов ЯНАО г. Салехард и с представителями коренных малочисленных народов ЯНАО.
При написании выпускной квалификационной работы (ВКР) были использованы следующие методы исследований: библиографический, историко-географический, социологического интернет-опроса, картографический, графический, статистический, контент-анализа литературных источников, расчета индекса этнической мозаичности, а также методы бальной оценки и обобщения. Содержание выпускной квалификационной работы изложено на 90 страницах печатного текста, который включает введение, 4 главы, заключение, список литературы, 12 приложений, 23 таблиц и 13 графиков, диаграмм и рисунков. При написании выпускной квалификационной работы было использовано 48литературных и 14 интернет-источников.
В первой главе рассматриваются теоретические и методологические подходы к изучению этно-территориальных проблем, а также использованные при подготовке ВКР методы. Дается определение понятиям этнос, этническое пространство и этно-территориальным проблемам. Описывается авторская методика интернет-опроса коренного населения ЯНАО и другие методы, использованные при подготовке ВКР.
Во второй главе рассматривается история формирования современной этнической структуры населения ЯНАО и особенности этнического расселения коренных народов: ненцев, хантов и селькупов. Приводятся сведения об истории заселения и освоения ими территории округа, а также о мятежах и восстаниях коренного населения ЯНАО. Дан анализ современного демографического состояния каждого народа. Кроме того, приведены краткие сведения о некоренных народах, живущих в ЯНАО.
В третьей главе рассмотрены основные причины этно-территориальных проблем, свойственные Ямало-Ненецкому автономному округу. В их числе: исчезновение культуры и языка коренного населения, проблемы взаимоотношения коренного населения и промышленных компаний, а также этнические и социальные противоречия. Анализ причин проведен на основе результатов проведенного автором социологического интернет-опроса населения ЯНАО. Выявлен ряд особенностей этно-территориальных проблем каждого из районов округа. Анализ данных интернет-опроса, статистических источников и литературы по исследуемым проблемам проведен с использованием графического и картографического методов (составлены таблицы, диаграммы и картосхемы).
В четвертой главе обобщены результаты анализа данных интернет-опроса, статистических источников и литературы по этно-территориальным проблемам в округе. Для обобщения использован метод бальных оценок. Рассчитан индекс мозаичности национального состава по районам и отдельным населённым пунктам ЯНАО. На основе бальной оценки рассчитана и показана на картосхеме степень проявления этно-территориальных проблем по районам ЯНАО.
Этно-территориальные проблемы в настоящее время актуальны в связи с тем, что осознаются все те вызовы, которые переживает этническая идентичность, существующая в изменяющемся мире глобализации и ослабления позиций национальных регионов. Процессы унификации порождают у этно-региональных сил жёсткое желание отстаивать собственную этническую и культурную идентичность, а также свою территорию, что понижает уровень этнической терпимости. Боясь потерять свою уникальную культуру, традиции, язык и территории исконного проживания в современном глобализирующемся мире, коренные народы ЯНАО вынуждены консолидироваться и искать совместные пути решения сложившихся проблем. А проблем у коренных народов в округе пока достаточно.
В данном исследовании были рассмотрены 3 группы проблем:
- опасность утраты этнического своеобразия коренных народов, их культуры и языка;
- этнические и социальные противоречия;
- взаимоотношения коренного населения и промышленных компаний.
Исследование этно-территориальных проблем проводилось с помощью метода социологического интернет-опроса населения ЯНАО, анализа статистических источников и литературы по теме исследования.
Результаты моей работы показали, что этно-территориальные проблемы коренного населения ярко выражены в округе, однако степень их проявления в районах ЯНАО не одинакова. Это зависит от ряда факторов:
- неоднородный этнический состав населения;
- различная степень промышленного освоения районов;
- различная степень сохранности культуры и языка коренных народов и др.
Один из самых важных факторов риска утраты этнического своеобразия – ухудшение условий сохранения культуры и языка малочисленных народов. Основными её причинами являются:
- численное меньшинство коренных народов (ненцы – 5,7%, ханты – 1,8%, селькупы – 0,4%);
- воспитание детей производится в основном в школах-интернатах, где основным языком обучения является русский язык, а малая доля приходится на языки коренных народов;
- распространение среди языков коренных народов различных диалектов и говоров (в школах, как правило, изучаются наиболее распространенные диалекты);
- постепенное снижение числа семей, ведущих кочевой образ жизни.
На территории ЯНАО для сохранения культуры и языков коренных малочисленных народов Севера предпринимаются определенные шаги:
- обеспечивается подготовка педагогов для обучения на национальных языках (окружные колледжи, а также некоторые ВУЗы в городах России, например, РГПУ им. Герцена в Санкт-Петербурге);
- в детских дошкольных учреждениях и школах изучается родной язык, литература, история и культура коренных народов;
- производится выход телепрограмм, радиопрограмм, печать книг и журналов на родных языках;
- проводятся молодёжные слёты, конференции, культурно-досуговые мероприятия носителей языков и культуры коренных народов ЯНАО.
Но на деле выглядит не всё так однозначно. В результате исследования выяснилось, что молодёжь в подавляющем большинстве уже не общается на родном языке, традиционный образ жизни поддерживает лишь малая часть коренного населения, в основном кочевники-оленеводы и старшее поколение. А мероприятия и конференции, которые проводятся для поддержания культуры и языка коренных народов, носят не более как ознакомительный характер, сами же коренные народы на этих мероприятиях выступают в роли «музейного экспоната».
Этнические и социальные противоречия тоже весьма важный фактор формирования этно-территориальных проблем. Основными причинами этнических и социальных противоречий в ЯНАО являются:
- социально-экономическое расслоение населения (уровень жизни значительно разнится как в территориальном плане, так и в национальном, кроме этого коренные народы ЯНАО слабо представлены во власти);
- исторические конфликты между коренными народами;
- несовпадение административных рубежей с рубежами расселения народов (яркий пример тому – Приуральский район ЯНАО);
- неправильная миграционная политика государства в целом (рост числа мигрантов-мусульман в этническом составе населения округа).
Результаты интернет-опроса показали, что этнические и социальные противоречия наиболее ярко выражены в районах, с наибольшим индексом этнической мозаичности, а также там, где имеются исторические конфликты между коренными народами (в частности в Приуральском и Ямальском районах ЯНАО). Приток мигрантов-мусульман – чуждого для коренных народов ЯНАО элемента, усугубляет этно-территориальные проблемы в округе. Также выяснилось, что конфликты на этнической почве происходят чаще всего с участием мигрантов из Средней Азии и Кавказа.
Не менее важным фактором формирования этно-территориальных проблем являются противоречия между коренными народами и топливно-добывающими компаниями. Основными причинами противоречий являются:
- изменение природной среды вследствие промышленного освоения территории проживания коренных малочисленных народов (в частности экологический ущерб, который наносится в результате аварий на объектах нефтегазодобычи);
- строительство трубопроводов, препятствующих традиционным путям каслания кочевников-оленеводов;
- несовершенство правового механизма и отсутствие переговорного процесса между КМНС и ТДК.
Интернет-опрос показал, что противоречия во взаимоотношениях коренного населения и промышленных компаний наиболее ярко выражены в районах непосредственной добычи углеводородного сырья: Пуровском, Надымском, Тазовском и Ямальском районах ЯНАО.
Добыча углеводородного сырья на территории округа привнесла как положительные, так и отрицательные эффекты для коренного населения ЯНАО. Да, экономический эффект довольно высокий – большие вливания в экономику округа, развитие социальной инфраструктуры, появление новых рабочих мест и т.д. Но в связи с этим, появилось и множество проблем, с которыми ранее коренное население не сталкивалось: ухудшение экологической ситуации, конфликт кочевников-оленеводов с нефтяными компаниями за пастбища, большой приток нежелательных мигрантов и др.
По ходу исследования выяснилось, что наиболее высокая степень проявления этно-территориальных проблем наблюдается в 3-х районах ЯНАО: Приуральском, Пуровском и Ямальском. В Приуральском районе главную роль сыграл, конечно же, фактор «столичности», на территории района находится г. Салехард – столица ЯНАО, а также относительно высокий индекс этнической мозаичности. Для Пуровского и Ямальского района большую роль играет фактор промышленного освоения. В этих районах находятся большие запасы углеводородного сырья, освоение которых ведёт к постоянному увеличению населения, главным образом за счёт миграции из других регионов и стран. Со временем противоречия между коренным и пришлым населением этих районов только возрастает. Самая низкая степень проявления этно-территориальных проблем в Тазовском районе ЯНАО, что тоже отчасти не удивительно, так как это один из наиболее отдалённых районов, где промышленное освоение находится в начальной стадии.
Как показало исследование, в истории ЯНАО уже были моменты, когда напряжённость этно-территориальных проблем достигала стадии открытого вооружённого конфликта (восстание Ваули Пиеттомина, Казымский мятеж, Ямальская мандалада), нынешней власти следует учитывать эти факты, чтобы не допустить в будущем повторения подобных событий. Коренным народам ЯНАО же следует брать пример с индейцев США, в том, как они отстаивают свои исконные права на собственную территорию.
По итогам проведённого мной исследования пути решения этно-территориальных проблем в округе видятся следующими:
1) Грамотная миграционная политика – ограничение во въезде низкоквалифицированной рабочей силы из соседних стран и регионов. В регионе довольно высокий уровень безработицы среди местного населения, лучше привлекать для работы местное население, тем самым улучшая социально-экономические показатели региона.
2) Урегулирование территориальных вопросов на законодательном уровне ЯНАО как между оленеводческими хозяйствами разных этносов, так и с топливодобывающими компаниями.
3) Более совершенная культурно-языковая политика в отношении коренного населения ЯНАО (включение в состав школьных программ изучения родного языка тех диалектов, которые являются родными для обучающихся, а не тех, которые более изучены и распространены).
4) Более существенные социальные меры поддержки для кочевого населения ЯНАО – как основных носителей культуры и языка коренного населения округа. На данный момент зарплата кочевников-оленеводов составляет чуть больше прожиточного минимума по округу.
5) Начинать решать этно-территориальные проблемы надо на стадии их формирования, не дожидаясь пока они обострятся до межэтнических конфликтов.
В данном исследовании были рассмотрены 3 группы проблем:
- опасность утраты этнического своеобразия коренных народов, их культуры и языка;
- этнические и социальные противоречия;
- взаимоотношения коренного населения и промышленных компаний.
Исследование этно-территориальных проблем проводилось с помощью метода социологического интернет-опроса населения ЯНАО, анализа статистических источников и литературы по теме исследования.
Результаты моей работы показали, что этно-территориальные проблемы коренного населения ярко выражены в округе, однако степень их проявления в районах ЯНАО не одинакова. Это зависит от ряда факторов:
- неоднородный этнический состав населения;
- различная степень промышленного освоения районов;
- различная степень сохранности культуры и языка коренных народов и др.
Один из самых важных факторов риска утраты этнического своеобразия – ухудшение условий сохранения культуры и языка малочисленных народов. Основными её причинами являются:
- численное меньшинство коренных народов (ненцы – 5,7%, ханты – 1,8%, селькупы – 0,4%);
- воспитание детей производится в основном в школах-интернатах, где основным языком обучения является русский язык, а малая доля приходится на языки коренных народов;
- распространение среди языков коренных народов различных диалектов и говоров (в школах, как правило, изучаются наиболее распространенные диалекты);
- постепенное снижение числа семей, ведущих кочевой образ жизни.
На территории ЯНАО для сохранения культуры и языков коренных малочисленных народов Севера предпринимаются определенные шаги:
- обеспечивается подготовка педагогов для обучения на национальных языках (окружные колледжи, а также некоторые ВУЗы в городах России, например, РГПУ им. Герцена в Санкт-Петербурге);
- в детских дошкольных учреждениях и школах изучается родной язык, литература, история и культура коренных народов;
- производится выход телепрограмм, радиопрограмм, печать книг и журналов на родных языках;
- проводятся молодёжные слёты, конференции, культурно-досуговые мероприятия носителей языков и культуры коренных народов ЯНАО.
Но на деле выглядит не всё так однозначно. В результате исследования выяснилось, что молодёжь в подавляющем большинстве уже не общается на родном языке, традиционный образ жизни поддерживает лишь малая часть коренного населения, в основном кочевники-оленеводы и старшее поколение. А мероприятия и конференции, которые проводятся для поддержания культуры и языка коренных народов, носят не более как ознакомительный характер, сами же коренные народы на этих мероприятиях выступают в роли «музейного экспоната».
Этнические и социальные противоречия тоже весьма важный фактор формирования этно-территориальных проблем. Основными причинами этнических и социальных противоречий в ЯНАО являются:
- социально-экономическое расслоение населения (уровень жизни значительно разнится как в территориальном плане, так и в национальном, кроме этого коренные народы ЯНАО слабо представлены во власти);
- исторические конфликты между коренными народами;
- несовпадение административных рубежей с рубежами расселения народов (яркий пример тому – Приуральский район ЯНАО);
- неправильная миграционная политика государства в целом (рост числа мигрантов-мусульман в этническом составе населения округа).
Результаты интернет-опроса показали, что этнические и социальные противоречия наиболее ярко выражены в районах, с наибольшим индексом этнической мозаичности, а также там, где имеются исторические конфликты между коренными народами (в частности в Приуральском и Ямальском районах ЯНАО). Приток мигрантов-мусульман – чуждого для коренных народов ЯНАО элемента, усугубляет этно-территориальные проблемы в округе. Также выяснилось, что конфликты на этнической почве происходят чаще всего с участием мигрантов из Средней Азии и Кавказа.
Не менее важным фактором формирования этно-территориальных проблем являются противоречия между коренными народами и топливно-добывающими компаниями. Основными причинами противоречий являются:
- изменение природной среды вследствие промышленного освоения территории проживания коренных малочисленных народов (в частности экологический ущерб, который наносится в результате аварий на объектах нефтегазодобычи);
- строительство трубопроводов, препятствующих традиционным путям каслания кочевников-оленеводов;
- несовершенство правового механизма и отсутствие переговорного процесса между КМНС и ТДК.
Интернет-опрос показал, что противоречия во взаимоотношениях коренного населения и промышленных компаний наиболее ярко выражены в районах непосредственной добычи углеводородного сырья: Пуровском, Надымском, Тазовском и Ямальском районах ЯНАО.
Добыча углеводородного сырья на территории округа привнесла как положительные, так и отрицательные эффекты для коренного населения ЯНАО. Да, экономический эффект довольно высокий – большие вливания в экономику округа, развитие социальной инфраструктуры, появление новых рабочих мест и т.д. Но в связи с этим, появилось и множество проблем, с которыми ранее коренное население не сталкивалось: ухудшение экологической ситуации, конфликт кочевников-оленеводов с нефтяными компаниями за пастбища, большой приток нежелательных мигрантов и др.
По ходу исследования выяснилось, что наиболее высокая степень проявления этно-территориальных проблем наблюдается в 3-х районах ЯНАО: Приуральском, Пуровском и Ямальском. В Приуральском районе главную роль сыграл, конечно же, фактор «столичности», на территории района находится г. Салехард – столица ЯНАО, а также относительно высокий индекс этнической мозаичности. Для Пуровского и Ямальского района большую роль играет фактор промышленного освоения. В этих районах находятся большие запасы углеводородного сырья, освоение которых ведёт к постоянному увеличению населения, главным образом за счёт миграции из других регионов и стран. Со временем противоречия между коренным и пришлым населением этих районов только возрастает. Самая низкая степень проявления этно-территориальных проблем в Тазовском районе ЯНАО, что тоже отчасти не удивительно, так как это один из наиболее отдалённых районов, где промышленное освоение находится в начальной стадии.
Как показало исследование, в истории ЯНАО уже были моменты, когда напряжённость этно-территориальных проблем достигала стадии открытого вооружённого конфликта (восстание Ваули Пиеттомина, Казымский мятеж, Ямальская мандалада), нынешней власти следует учитывать эти факты, чтобы не допустить в будущем повторения подобных событий. Коренным народам ЯНАО же следует брать пример с индейцев США, в том, как они отстаивают свои исконные права на собственную территорию.
По итогам проведённого мной исследования пути решения этно-территориальных проблем в округе видятся следующими:
1) Грамотная миграционная политика – ограничение во въезде низкоквалифицированной рабочей силы из соседних стран и регионов. В регионе довольно высокий уровень безработицы среди местного населения, лучше привлекать для работы местное население, тем самым улучшая социально-экономические показатели региона.
2) Урегулирование территориальных вопросов на законодательном уровне ЯНАО как между оленеводческими хозяйствами разных этносов, так и с топливодобывающими компаниями.
3) Более совершенная культурно-языковая политика в отношении коренного населения ЯНАО (включение в состав школьных программ изучения родного языка тех диалектов, которые являются родными для обучающихся, а не тех, которые более изучены и распространены).
4) Более существенные социальные меры поддержки для кочевого населения ЯНАО – как основных носителей культуры и языка коренного населения округа. На данный момент зарплата кочевников-оленеводов составляет чуть больше прожиточного минимума по округу.
5) Начинать решать этно-территориальные проблемы надо на стадии их формирования, не дожидаясь пока они обострятся до межэтнических конфликтов.
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (148254)
- Бакалаврская работа (37598)
- Диссертация (977)
- Магистерская диссертация (22018)
- Дипломные работы, ВКР (59940)
- Главы к дипломным работам (2136)
- Курсовые работы (10481)
- Контрольные работы (6265)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1481)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
