Введение 3
Глава 1. Теоретическое исследование социального обеспечения 11
1.1 Изучение социального обеспечения с точки зрения экономики и социологии 11
1.2 Изучение социального обеспечения деревень Китая 17
1.3 Этапы развития системы социального обеспечения деревень.... 21
1.4 Особенности развития системы социального обеспечения в деревнях Китая в переходный период 27
Глава 2. Особенности социального обеспечения деревень Китая 31
2.1 Статистический анализ социального обеспечения в Китае 31
2.2 Эмпирический анализ социального обеспечения в деревнях Китая 37
2.3 Рекомендации по развитию системы социального обеспечения в деревнях Китая 44
Заключение 50
Список литературы
Приложение
Актуальность настоящего исследования состоит в изучении и анализе текущего положения и особенностей системы социального обеспечения деревень Китая в условиях процессов стремительного старения населения и урбанизации, а также в обобщении законов трансформации, определении существующих проблем и направлений развития системы социального обеспечения в деревнях Китая. Практическая ценность работы заключается в предложении важных доказательств и оснований для надлежащего урегулирования и разрешения противоречий и проблем, возникающих в переходный период развития, а также для дальнейшего оздоровления и совершенствования системы социального обеспечения в деревнях Китая, для построения справедливого и гармоничного общества городов и деревень, демонстрирующего согласованное развитие.
Уровень социального обеспечения часто выступает значимым показателем уровня общественного развития страны, в то время как социальное обеспечение непосредственно влияет на повседневную жизнь каждого человека. Китай является крупнейшей в мире развивающейся страной, а также одним из государств с самым большим по численности деревенским населением. По данным Государственного статистического управления КНР, в конце 2017 года общая численность населения Китая составляла 1 млрд 390 млн 800 тыс человек, а деревенское население равнялось 576 млн 610 тыс человек, т.е. 41,48% от общей численности населения .
Каким образом решить проблему социального обеспечения более 500 млн крестьян в Китае, обеспечить образование для детей, лечение для больных, уход для пожилых людей и кров для нуждающихся — это значимые проблемы будущего социального развития Китая, которые не могут быть проигнорированы. Общественная справедливость, стабильность и прогресс имеют большое значение — это также вопросы, требующие решения в процессе модернизации Китая.
Проблема социального обеспечения жителей деревень является одним из ключевых социальных вопросов, требующих внимания и решения со стороны правительства Китая. С 1999 года, когда Китай официально признал себя государством с тенденцией демографического старения населения, число пожилых людей в стране стремительно возросло. К концу 2016 года пожилое население Китая старше 60 лет превысило 230 млн человек, что составило 16,7% от общей численности населения страны. К пятидесятым годам XXI века пожилое население достигнет 480 млн человек . С момента начала проведения политики реформ и открытости в Китае вследствие индустриализации, урбанизации и старения населения, деревенское население и структура семьи в Китае претерпели значительные изменения, вызванные в первую очередь увеличением количества пожилых людей в деревнях и межпоколенческим разделением. Согласно статистике жилых районов, доля пожилых людей в общей численности населения в деревнях, городах и уездах составляет соответственно 14,98%, 12,01% и 11,47%, таким образом, данный показатель в деревнях выше, чем в городе на 3,51% .
В деревнях Китая поддержка и помощь членов семьи является традиционным методом социального обеспечения. Переводы средств родителям со стороны совершеннолетних детей выступают основным источником существования пожилых людей в деревнях. С момента построения новой системы социального обеспечения в китайских деревнях в 2009 году за короткий срок были достигнуты заметные результаты, что позволило создать новую платформу для деревенских жителей, выходящую за границы традиционной поддержки со стороны семьи и поддержки в виде земли. Тем не менее, в современной системе социального обеспечения деревень сохраняется множество несовершенств. К концу «двенадцатой пятилетки» коэффициент замещения утраченного заработка пенсией по старости составил всего 11,56% , в результате чего социальное обеспечение в деревне получило название «карманные деньги». Таким образом, современная система социального обеспечения деревень вряд ли способна сыграть эффективную роль в социальном обеспечении деревенского населения в Китае.
В настоящее время деревенское общество Китая находится в переходном периоде, бизнес-модель семейного хозяйствования землей, находящейся в коллективной собственности, на условиях подряда, не соответствует современному экономическому развитию. В условиях системы коллективной собственности на землю посредством моделей передачи земли и ведения хозяйства интенсивными методами все меньше людей могут быть задействованы в сельскохозяйственных работах. Большинство молодых людей переезжают из сельской местности в город для заработков, становятся городскими жителями и включаются в городское социальное обеспечение. Это позволяет решить проблемы социального обеспечения некоторых крестьян.
Однако в то же время существует система регистрации по месту жительства, в некоторой степени ограничивающая миграцию деревенского населения Китая. Такая система контроля населения в значительной степени препятствует перемещению крестьян. Проблема ухода за пожилыми людьми в сельской местности является наиболее важной и наиболее острой проблемой в области социального обеспечения деревенских жителей, требующей незамедлительного решения. Граждане пожилого возраста, проживающие в деревнях, имеют довольно низкие доходы, поэтому в районах с более развитой экономикой они получают возможность увеличить доходы за счет прибыли от субаренды земельных участков и коллективистских экономических субсидий.
В экономически отсталых районах прибыль от субаренды земли низкая, в то же время здесь отсутствуют коллективистские экономические субсидии, что требует от правительства разработки политики дотаций деревенскому населению. В Китае существует большое количество деревень, отличающихся разными уровнями экономического развития, а также различными производственными и управленческими моделями. В связи с этим необходимо осмыслить и выстроить систему социального обеспечения, отвечающую фактическим региональным условиям. В результате этого будет возможно постепенно ликвидировать разрыв между уровнями социального обеспечения в деревенских и городских районах страны, а также воплотить интеграцию города и деревни, что в свою очередь окажет содействие общественному прогрессу и построению справедливого социума, а также окажет помощь в деле модернизации страны.
Следует отметить, что, во-первых, большинство процессов трансформации, исследуемых в рамках данной работы, находятся на стадии реализации, то есть нет временной разницы между ходом проведения исследования и моментом их возникновения или совершения, что в значительной степени значительно повышает актуальность настоящей работы.
Во-вторых, в данном исследовании раскрываются современные тенденции развития и существующие проблемы системы социального обеспечения деревень Китая.
Понимание современного положения социального обеспечения деревень в Китае призвано обеспечить содействие в формулировании стратегии развития этой сферы и предложить возможные решения текущих проблем.
Социальное обеспечение имеет большое значение как для развития отдельной страны, так и для глобальных процессов, в связи с этим социальное обеспечение как национальная государственная политика и система имеет тесную связь с жизнью каждого человека.
Современная система социального обеспечения деревень в Китае по-прежнему не совершенна, в этой области существует множество проблем. Продвижение процесса модернизации, демографическое старение населения, институциональные структуры и культурные традиции деревень оказывают значительное влияние на построение и практическую реализацию системы социального обеспечения в деревнях Китая.
Объектом исследования является пожилое население деревень Китая.
Предмет исследования — процесс трансформации социального обеспечения в деревнях Китая.
Целью исследования является изучение особенностей социального обеспечения в современных деревнях Китая.
Задачи исследования:
1. рассмотреть социальную и экономическую теорию современных исследований в области социального обеспечения;
2. рассмотреть фон и условия проведения исследований социального обеспечения в сельских регионах Китая;
3. проанализировать процесс формирования и особенности современной системы социального обеспечения современных сельских районов Китая;
4. выявить проблемы социального обеспечения современных сельских районов Китая и причины, их обусловившие;
5. изучить современную ситуацию в сфере социального обеспечения сельских районов Китая;
6. выдвинуть рекомендации по улучшению уровня социального обеспечения сельских районов Китая.
Степень научной разработанности проблемы
Представители различных сфер науки демонстрируют интерес к изучению области социального обеспечения. Философия утилитаризма Иеремия Бентама принята в качестве теоретической основы изучения экономики благосостояния. В связи с тем, общество представляет собой совокупность отдельных личностей, утилитаризм полагает, что правительство должно позволить гражданам свободно и в полной мере исполнять свои желания и преследовать индивидуальные интересы .
Джон Аткинсон Гобсон выдвинул наиболее значительную идею общественного благосостояния, считая, что реальный мир полон противоречий и проблем. В связи с этим правительство должно вмешиваться в экономику с тем, того, чтобы производить перемены в обществе. Исследователь обозначил рациональные принципы распределения, призванные максимально повысить уровень счастья граждан. Хотя Джон Мейнард Кейнс не предлагал четкой теоретической системы социального обеспечения, его теоретическая система и аналитическая основа оказали существенное влияние на развитие теории социального обеспечения . Карл Маркс отмечал, что социальное обеспечение являет собой глубинное проявление социальной беспристрастности и справедливости, его целью является всестороннее развитие личности .
Ян Цуйин считает, что разрыв между городским и деревенским социальным обеспечением в Китае является система социального обеспечения Китая, основанная на плановой экономике, не может играть роль перераспределения между городами и деревнями .
Ху Чжонмин отмечает, что система социального обеспечения в Китае по своему характеру, режиму защиты, системе регулирования и гарантии. Уровень социального обеспечения и разрыв между городами и деревнями лежит в дуалистической структуре системы социального обеспечения в Китае
Теоретическую и методологическую основу данной работы представляют результаты трудов ученых, изучавших вопросы социального обеспечения, а также социологическая теория социального обеспечения, выполняющая социальные функции. Для написания работы использован многоуровневый метод и метод ценностной оценки.
Эмпирическая основа исследования
Анализ опирается на официальную статистику, проводится изучение уровня социального обеспечения в Китае и рассмотрение различных социальных программ. Кроме того, на основе интервью было проведено качественное исследование современного уровня социального обеспечения деревенских жителей в Китае.
Структура работы
Настоящая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
По результатам исследовательской работы можно сказать, что масштабы экономического развития регионов, процессы модернизации и традиционные концепции оказывают влияние на уровень системы социального обеспечения в деревнях. Уровень социального обеспечения является одним из важных критериев измерения уровня жизни в регионе, а также своего рода помощью, предоставляемой населению государством. Однако в Китае система социального обеспечения пока еще не достигла необходимого уровня, а структура «город-деревня» препятствует развитию деревень, что делает уровень социального обеспечения в деревнях еще более низким.
Масштаб регионального экономического развития во многом определяется и медицинским страхованием. Экономическое развитие регионов также способствует более активному вложению деревенскими жителями денежных средств в фонды социального страхования, предусматривающих также увеличение суммы вложенных средств, приобретению услуг коммерческого и медицинского страхования.
Расширение и углубление модернизационных процессов приводит к изменению структуры крестьянской семьи, деревни больше не владеют большим количеством земли: молодые люди и работники среднего возраста переезжают в города, количество человек в деревенских семьях уменьшается, а потенциал семейной безопасности ослабевает, что приводит к снижению уровня социального обеспечения в деревнях.
Традиционная китайская концепция «вырастить детей, чтобы обеспечить опору в старости» препятствует доступу деревенскими жителями к системе социального обеспечения. Это приводит к тому, что жители деревень более охотно полагаются на поддержку со стороны своих семей, что, несомненно, увеличивает нагрузку на детей и затрудняет процесс развития системы социального обеспечения
1. Баранов И.Г. Верования и обычаи китайцев. М., 1999.
2. Лисевич И.С. Традиционная китайская культура. В сб. «Очерки истории мировой культуры». М., 1997. С. 34-45.
3. Тяпкина Н.И. Институты родства в традиционном Китае (о социальной роли родства в традиционной китайской деревне). Статья в сб. «Социальные организации в Китае». М., 1981.С 217-243.
4. Бань Сяона., Сун Лулу. На влияющих факторах режима сельских жителей: тематическое исследование некоторых регионов в Ляонин. Журнал Пекинского университета аэронавтики и астронавтики (издание по социальным наукам).2017. №5. (на китайском)
5. Ван Сыбинь. Учебник по социологии. Издательство Пекинского университета. 2010. С.122-130. (на китайском)
6. Ван Синхуа. Исследование системы социального обеспечения Китая.Издательство ренминского университета. 1996. (на китайском)
7. Ван Хэюн. Социологический анализ изменений семейных поддержек старости у экспроприированных крестьян. Хэфэй: Аньхойский университет. 2006. (на китайском)
8. Ван Цзянь. Создание интегрированной системы социального обеспечения в городах и деревнях.Журнал университета Синань (издание по философии и социальным наукам). 2005. №26. (на китайском)
9. Гао Цянь. Сельская пожилая медицинская помощь в социологии.Современная экономическая информация. 2017. №3. (на китайском)
10. ДэнЧживан, Ли Данься. Мелкая дискуссия о дефектах и проблемах в современной системе социального обеспечения в деревнях. Журнал народонаселения. 2000. №5. (на китайском)
11. Ли Цяо., Чжу Линь. Региональные различия и концептуальные изменения сельской пенсии. Журнал Северо-Западного университета сельского и лесного хозяйства (издание по социальным наукам).2016. №3. (на китайском)
12. Лю Чжиин. Разрыв между богатыми и бедными между городами и деревнями Китая и системой социального обеспечения.Форум Цзян Хань. 2004. №. 3. (на китайском)
13. Лян Жиминь, Би Кэин. Влияние старения на традиционную семейную пенсию в деревнях и ее контрмеры. Мир охраны труда. 2010. №2. (на китайском)
14. Пень Хуамин. Предоставление льгот для перехода от государства к многосекторальному сектору. Журнал Нэнкайского университета (философия и социальные науки) 2006. №6. (на китайском)
15. Сунь Пэнпэн. Исследование пенсионных потребностей деревенских пожилых людей и его влияющих факторов. Журнал Пекинского университета (философия и социальные науки) 2017. №34. (на китайском)
16. У Хайшэн., Дэн Минь., Пань Ган. Краткое изложение исследований в режиме поддержки старости в деревнях Китая. Журнал Цзянсу деревенской экономики. 2010.№5.(на китайском)
17. Фэн Сяотянь. От зависимой пенсии до самостоятельной пенсии-важное изменение в концепции одаренности для семьи одного ребенка.Журнал Хэбэй. 2006. №3. (на китайском)
18. Фэй Сяотун. Изменения в структуре китайской семьи. Реконструкция Китая. № 7, 1982, С. 23-26.(на китайском)
19. Хань Мэй., Хоу Юнься. Сельские пожилые условия жизни и модель ухода за пожилыми людьми в деревнях. Специальная зональная экономика. 2009. №8. (на китайском)
20. Цзэн Сянмин. Обсуждение вопросов интеграции социального обеспечения в городах и деревнях. Журнал Пекинского университета (философия и социальные науки) 2005. №25. (на китайском)
21. Цзян Цзюньчэн., Гао Дяньбо.,У Лили. Гарантированный эффект системы социального страхования деревень и ее городского и деревенского планирования.Обсуждение современной экономики. 2017. №4. (на китайском)
22. Цэнь Цифан., Цзэн Фушэн. Эволюционная логика и тенденция развития модели старости в деревнях в Китае. Журнал Шанхайского университета (философия и социальные науки) 2016. №40. (на китайском)
23. Цэнь Сайцюань. Резюме исследования по пенсионному образцу Китая. Журнал народонаселения. 2000. №3.(на китайском)
24. Цэнь Хуашуай., Цзэн И. Кто выиграет от нового деревенского страхования?Старики или дети. Журнал экономических исследований. 2013. №8.(на китайском)
25. Чэн Линго., Чжан Е., Лю Чжибяо. Изменяет ли новое деревенское страхование старость модели деревенских жителей в Китае? Журнал экономических исследований. 2013. №8. (на китайском)
26. Чжан Су, Ван Цзе. Пенсионное страхование, семейная этика и благосостояние семьи от имени улучшения Парето. Журнал экономических исследований. 2015. №10. (на китайском)
27. Чжан Чуаньчуань, Чэнь Бинькай.Социальная пенсия может ли заменить семейную пенси. Журнал экономических исследований. 2014. №11. (на китайском)
28. Чжэн Гунчэнь. Изменение и оценка системы социального обеспечения в Китае. Издательство Народного университета.2002.(на китайском)
29. Ши Хунвэй, Чжу Янь. Проблемы и контрмеры поддержки деревенской семьи в Китае. Сельскохозяйственная экономика. 2008. №7. (на китайском)
30. Юй Фэй. Предиката и выход семейной пенсии. Журнал Чунцинского университета (философия и социальные науки) . 2011. №5. (на китайском)
31. Ян Цинчжэ. Исследование проблем деревенской безопасности в деревнях Китая на фоне старения. Чанчунь: Цзилиньский университет. 2013. (на китайском)
32. Huijun Liu, Xiuhua Han, Qunying Xiao, Shuzhuo Li, & M. W. Feldman. Family Structure and Quality of Life of Elders in Rural China: The Role of the New Rural Social Pension// Journal of Aging & Social Policy. Volume 27, 2015 - Issue 2. P. 123-138.
33. Ling Wu. Inequality of Pension Arrangements Among Different Segments of the Labor Force in China // Journal of Aging & Social Policy. 2013б Volume 25, - Issue 2: P. 181-196.
34. Joe C. B. Leung. Family Support for the Elderly in China: Issues and Challenges // Journal of Aging & Social Policy. Volume 9, 1997 - Issue 3. P. 87-101.
35. Taichang Chen, George W. Leeson, Jun Han & Shuai You. Do State Pensions Crowd out Private Transfers? A Semiparametric Analysis in Urban China // Chinese Sociological Review, Volume 49, 2017 - Issue 4. P.293-315.
36. Tao Liu, Li Sun. Pension Reform in China // JOURNAL OF AGING & SOCIAL POLICY. 2016, VOL. 28, NO. 1, P.15–28
37. Queisser M., Reilly A.,Yuwei Hu. China’s pension system and reform: an OECD perspective// Economic and Political Studies. 2016, Volume 4, - Issue 4: P. 345-367.