За последние десятилетия процесс европейской интеграции неоднократно ускорял и замедлял свой темп, постепенно расширяя свои географические границы. В результате вместо первоначальных шести стран в состав Европейского Союза сегодня входят двадцать восемь государств, что, несомненно, приводит к возникновению тех или иных разногласий по ключевым для объединения вопросам. Противоречия усиливаются в связи с увеличением той группы стран, которая полагает, что их национальная идентичность, экономические и политические интересы не учитываются должным образом в рамках общеевропейского процесса интеграции. Это и создает идеальные условия для возникновения и распространения деятельности современных евроскептиков. Однако несмотря на рост противоречий внутри политических элит ЕС, положительное отношение к процессу интеграции значительно выигрывает.
Европейская интеграция происходила в определенных условиях и значительное влияние на нее оказали: послевоенного стремление к миру и объединению, формирование биполярной системы. На ее становление влияли порядка пяти теоретических направлений евроинтеграции, основными среди которых были федерализм, функционализм и межправительственный подход. Важными событиями в ней были создание ЕОУС, ЕЭС и Евратома, так как они отличались от традиционных международных организаций из-за передачи национального суверенитета на наднациональный уровень и стремления создать европейское объединение. За историю своего существования ЕС переживало как взлеты, так и падения. Тем не менее, объединение справлялось с трудностями и преодолевало препятствия на пути к идее о единой Европе. В настоящее время интеграция в меньшей или большей степени затрагивает большую часть сторон общественной жизни стран-участниц и ее успех напрямую связан с поддержкой народа.
Движение, сторонники которого видят европейские государства в объединении, под названием Европейский Союз, и поддерживают его политику, получило название евроэнтузиазма. Его представителей можно разделить на тех, кто на первый план ставят евроатлантическое партнерство и тех, что придерживаются именно европейских ценностей и настаивают на самостоятельности и независимости политики Европы.
Появление евроэнтузиазма напрямую связано с зарождением идеи единой Европы и на становление ЕС повлияли многочисленные факторы, такие как: разрушительные последствия войны, страх перед советской военной угрозой и необходимость объединить оставшиеся силы. Кроме того, перед европейскими политиками встал вопрос о том, каким образом следует осуществлять интеграцию. Ответом на него было несколько теоретических школ, среди которых, самые значительные (неофункционализм и федерализм) относились к евроэнтузиастским. Наконец, на протяжении истории ЕС евроэнтузиазм переживал разные периоды: с самого начала евроинтеграция пользовалась достаточным успехом и поддерживалась такими значимыми политиками, как Р. Шуман, У. Черчилль, Ж. Монне; 1970-е – начало 1980-х гг. можно назвать сложным периодом для евроэнтузиастов, потому что на фоне экономической нестабильности евроскептические идеи развиваются намного эффективнее; расцвет интеграции пришёлся на 1985-2004 гг., когда были подписаны важнейшие договоры и проведены масштабные расширения ЕС и произошел его выход на высшую ступень экономической интеграции. На сегодняшнем этапе жизнь евроэнтузиастов нельзя назвать простой и перед объединением стоит ряд внутренних и внешних задач, от решения которых будет зависеть его судьба.
Тем не менее, евроскептические идеи на современном этапе занимают далеко не последнее место в списке самых обсуждаемых тем в Европейском Союзе. Более того, эти идеи давно уже вышли за пределы данного сообщества. Особенно ярко данная тема обсуждается во время принятия решений о включении в состав ЕС новых государств.
Существенное влияние на формирование евроскептических идей, некими толчками к недовольству ЕС, стали следующие события: подписание Маастрихтского договора, который собственно и положил начало Европейскому Союзу, Лиссабонский договор, который заменил собой непринятую Конституцию ЕС и вступления в состав Европейского Союза новых государств (особенно расширения 2004 и 2007 годов).
На протяжении нескольких десятков лет происходило формирование данной концепции отношения к ЕС и это формирование продолжается до сих, потому что нельзя чётко определить, какими характерными чертами обладают идеи евроскептиков. Каждое государство, партия или отдельная фракционная группа могут обладать разными взглядами на политику Европейского Союза и на идею европейской интеграции. Они могут иметь скептическое отношение к политике ЕС в целом или к отдельным аспектам его деятельности. Это в большей мере свидетельствует о том, что на сегодняшний день ЕС действительно имеет достаточно большой ряд проблем и отражаются эти проблемы именно в лозунгах и программах партий евроскептиков. Кроме того, в пользу евроскептицизма играет то, что он проник и прочно утвердился внутри фракций Европарламента.
Идея Европейского Союза изначально была достаточно идеализированной, потому что мы можем наблюдать постепенное общественное разочарование в данном объединении. Изначально, объединение охватывало небольшое количество стран, следствием чего было то, что этим государствам, находящимся относительно на одном уровне и имеющим общие интересы, принимать решения было гораздо проще, чем, например, 28 странам, входящим в состав ЕС на данный момент.
Нельзя не согласиться с тем, что европейская экономика сделала большие шаги вперёд в самом начале процесса евроинтеграции. Сейчас же мы наблюдаем, что ряд стран-членов ЕС имеют большие экономические проблемы, а государства, имеющие сильную экономику и высокий показатель ВВП недовольны тем, что должны являться донорами и выделять существенные суммы на восстановление экономики стран-членов ЕС, которые на данном этапе находятся в экономическом кризисе и нуждаются в поддержке своих старших, более экономически сильных товарищей. Таким образом в следствие экономических проблем понижается и уровень жизни всего европейского народа, что тоже в свою очередь вызывает недовольство.
Помимо экономических причин для критики ЕС можно также выделить боязнь государств утратить национальную идентичность. Не секрет, что каждая страна считает себя особенной и чтит свою историю и национальные ценности.
Затрагивая классификации евроскептицизма можно выделить несколько их разновидностей: в зависимости от причин и среды его распространения и в зависимости от степени проявления.
Выборы в Европарламент 2014 года в очередной раз подтвердили, что, несмотря на взрыв евроскептических идей, положительные настроения относительного ЕС все-таки превалируют. Анализ политической обстановки показывает, что наиболее активную поддержку ЕС оказывают представители следующих идеологических направлений: христианские демократы, либералы и социал-демократы.
Проевропейски настроенные партии могут быть представлены как «левыми», так и «правыми» политическими движениями. Всё зависит от того, насколько представители той или иной партии поддерживают и пропагандируют политику ЕС и продолжение процесса интеграции.
Нельзя отрицать, что именно благодаря доминирующему положению оптимистически настроенных по отношению к евроинтеграции групп политической элиты Европейскому союзу удалось добиться значительных успехов: повышается жизненный уровень населения, успешно функционирует общеевропейский рынок, создан экономический и валютный союз, введена единая валюта – евро.
Главная цель евроэнтузиастов – убедить европейцев в том, что объединение национальных государств, стратегическое сотрудничество и взаимопомощь является единственным правильным путем для европейского континента. Они подкрепляют свои идеи, следующими аргументами. Во-первых, все европейские страны, даже бывшие великие державы, слишком малы и слабы, чтобы самостоятельно утвердиться в современном мире. Только если они будут едины, их станут воспринимать всерьез. По отдельности они неизбежно попадут в зависимость от какой-нибудь из современных супердержав. На сегодняшний день ЕС продвигает свои ценности и интересы на мировой арене, активно участвует в работе международных организаций и в реформе существующей системы международных отношений. Во-вторых, поскольку все международные рынки сегодня слишком ограничены, для того чтобы добиться высокого уровня жизни, европейским народам необходим общий рынок с единой валютой. Только в таких условиях может расти их благосостояние. Другими словами, если европейские народы не желают быть политически зависимыми и экономически отсталыми, им нужна такая организация, как Европейский Союз.
Можно утверждать, что в теоретическом плане евроскептицизм нельзя считать ни оформившейся политической идеологией, ни аспектом какого-либо уже существующего идеологического течения. Евроскептицизм может существовать в самых различных формах и находить своих сторонников среди самых различных политических сил. На практике же евроскептицизм существует и развивается сегодня в рамках консервативной и ультраконсервативной идеологии, что особенно ярко проявляется на общеевропейском уровне. Именно евроскептицизм является идеологической основой сотрудничества целого ряда правых партий в рамках ЕС. В этой связи его можно определить как важный транснациональный аспект современного европейского консерватизма.
Главной целью «евроскептиков», объединяющей всех представителей этого направления, является укрепление своих позиций в политических и экономических структурах Европейского союза, а отнюдь не ликвидация ЕС. При этом, зачастую партии евроскептиков не выступают против ЕС, а наоборот – считают его удачным примером для интеграции и готовы поддерживать его политику. Однако можно встретить евроскептиков, которые настроены радикально против ЕС. В данных партиях обычно имеется несколько ярых ненавистников евроинтеграции и заголовки с отрывками из их выступлений часто появляются на страницах различных газет. Как правило, их недовольство построено вокруг одного самого главного аспекта политики ЕС, которым они особенно недовольны. Это может быть экономическая, социальная, институциональная и многие другие стороны ЕС.
При исследовании конкретных евроскептических партий было выявлено, что партии-евроскептики сейчас существуют в подавляющем большинстве стран Европы. Особенностью евроскептических идей также считается то, что их распространение происходит по обе стороны политический оси, потому что невозможно присваивать евроскептицизм исключительно левым или правым партиям. В целом о значениях партий евроскептиков можно сказать, что они до сих пор имеют преимущественно периферийное положение или даже если являются устоявшимися, то остаются незначительными. Получается, что среди утвердившихся и занявших значительную позицию, евроскептических партий нет. К тому же в мире существует постепенно теряющее свою актуальность представление, что евроскептические партии занимают в основном обособленные позиции, уступая место в центре приверженцам евроинтеграции.
Партии евроскептиков в основном ставят перед собой следующие задачи: приостановление процесса евроинтеграции, пересмотр его финансовой политики, улучшение уровня жизни жителей европейского сообщества, повышение демократичности ЕС.
Подводя итоги, следует заметить, что именно евроэнтузиасты занимают ведущие позиции в Европарламенте и политических системах государств Европы. Расширенный Европейский Союз сталкивался и столкнется с рядом внутренних и внешних проблем, от решения которых будет зависеть судьба Союза. На данном этапе, не все государства хотят ставить интересы единой Европы на первый план и за последние десятилетия «евроскептицизм» стал неотъемлемой частью европейской действительности и дальнейшее развитие этих настроений зависит от ряда факторов: эффективности политики ЕС в экономическом плане, дальнейших преобразований состава объединения, уровня жизни всех стран-участников, настроений внутри стран и многих других. Жители Европейского Союза не знают наверняка, что может их ждать в будущем, но можно точно сказать, что всякое стремление к созданию единого европейского государства будет сопровождаться достаточно сильной оппозицией. Тем не менее, нельзя отрицать многочисленные преимущества и достижения Европейского Союза.


Купить