Тема: Brexit как причина кризиса политической системы Соединённого Королевства

23 июня 2016 года по результатам референдума (51.9% британцев проголосовали «за»1) Соединённое Королевство приняло решение выйти из Европейского Союза. В конце марта 2017 года после введения в действие статьи 50 Лиссабонского договора процедура выхода Великобритании из ЕС была официально запущена, в результате чего Brexit был запланирован на 29 марта 2019 года.
Позиция по поводу Brexit, политические взгляды и методы премьер-министра Соединённого Королевства Терезы Мэй, а также многочисленные разногласия по поводу того, каким образом необходимо выстраивать отношения с Европейским Союзом после выхода из него, привели к политическому противостоянию как между правительством и парламентом, так внутри них: ряд министров ушли в отставку, премьер-министру дважды был вынесен (но преодолён) вотум недоверия, происходили расколы как внутри правящей, так и внутри оппозиционной партий. Кроме того, существуют разногласия между Лондоном и Шотландией и Северной Ирландией в связи с тем, что данные автономные регионы выступают против Brexit. Таким образом, государство, одновременно с внешнеполитическими трудностями, переживает и кризис политической системы.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что с 2016 года по настоящее время Великобритания и её решение покинуть Европейский Союз находятся в центре внимания мирового сообщества. С того момента, как Тереза Мэй вступила на пост премьер-министра, в Соединённом Королевстве обострились противоречия в рядах правительства из-за отсутствия единой позиции по Brexit. На данный момент эти противоречия достигли таких масштабов, при которых уже само проведение Brexit ставится под вопрос.
Великобритания является первым с момента создания Европейского Союза государством, принявшим решение покинуть его. Отсутствие какого-либо другого государства, находившегося в такой ситуации, на опыт которого можно было бы опереться, подчеркивает важность и уникальность Brexit и оправдывает возникновение многочисленных как внутри- так и внешнеполитических трудностей, с которыми столкнулось и пытается преодолеть Соединённое Королевство.
Целью выпускной квалификационной работы является установление причинно-следственной связи между Brexit и текущим кризисом политической системы Соединённого Королевства.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть структуру, правовой статус и порядок формирования органов исполнительной и законодательной власти Великобритании;
2. Рассмотреть ключевые моменты в истории отношений Великобритании и Европейского Союза;
3. Изучить переговорный процесс по поводу выхода Соединённого Королевства из ЕС, протекающий как внутри страны между членами Парламента, так и между Терезой Мэй и представителями ЕС;
4. Определить степень влияния Brexit на политическую ситуацию в стране;
5. Определить роль Терезы Мэй в качестве лидера Соединённого Королевства;
6. Рассмотреть возможные варианты дальнейшего развития внутриполитической ситуации в Великобритании.

Объект исследования – процесс выхода Великобритании из Европейского Союза.
Предмет исследования – кризис политической системы Соединённого Королевства и возможные пути его дальнейшего разрешения.

В данной работе используются такие методы исследования как: структурный анализ (для того, чтобы охарактеризовать структуру элементов политической системы Великобритании), анализ содержания документов (политических речей, парламентских дебатов, нормативно-правовых актов и др.) и метод сценарного прогнозирования (для определения возможных способов преодоления политического кризиса, вызванного решением Великобритании покинуть Европейский Союз, как при том условии, что Brexit состоится, так и при том, что нет).....
Купить

Исход референдума 2016 года о членстве Великобритании в ЕС стал первым за время существования европейской интеграции случаем, когда одна из стран-участниц приняла решение выйти из Европейского Союза. Волеизъявление бри­танского народа вызвало огромный резонанс не только внутри Соединённого Королевства и стран, входящих в Евросоюз, но и у всего мирового сообщества.
Великобритании в ЕС практически с момента присоединения к европейской интеграции (1973 г.) принадлежал особый статус, который позволял ей не участвовать в части интеграционных проектов и не подчиняться части законов ЕС. Однако, даже существующая степень взаимодействия с объединением являлась для многих британцев чрезмерной. Так, британское законодательство имело более низкий приоритет по сравнению с европейским. Принцип единогласного решения вопросов в Европейском Совете, при котором все страны имеют одинаковый вес, приводил к ситуациям, когда решения, влияющие на жизнь и благополучие всех граждан Великобритании (например вопрос о принятии беженцев), принимались Советом, участники которого не имеют никакого отношения к британскому населению. Таким образом, к моменту, когда в первые годы премьерства Дэвида Кэмерона был поставлен вопрос о проведении референдума о Brexit, страна подошла с долгой традицией евроскептицизма, зародившейся ещё в XX веке.
Решение Соединённого Королевства о выходе из Европейского Союза практически сразу обострило уже существующие внутри государства политические проблемы и выявило ряд новых. Так, например, действующий на момент референдума премьер-министр Дэвид Кэмерон на следующий день после его проведения подал в отставку т.к. волеизъявление народа не соответствовало его желанию сохранить государство в составе ЕС. Таким образом, вся ответственность за реализацию Brexit легла на занявшую по результатам внутрипартийных выборов пост премьер-министра Терезу Мэй.
Тот факт, что исполнительная и законодательная ветви власти в Великобритании тесно связаны между собой, но при этом всё равно сохраняется принцип суверенитета Парламента, во многом затрудняет процесс нахождения консенсусов по вопросам не только национального уровня, но и характеризующих внешнеполитический курс государства. Поэтому ещё осенью 2017 года премьер-министр через разбирательства в суде пыталась
добиться того, чтобы парламентарии не участвовали в судьбе Brexit, чтобы все основные
решения принимались членами правительства. Однако, ей этого не удалось, и Верховным судом Великобритании было принято постановление о том, что финальный черновик соглашения с ЕС по Brexit должен быть вынесен на одобрение Парламентом.
Переговорный процесс между Великобританией и ЕС, который официально начался после введения в действие статьи 50 Лиссабонского договора, выявил противоречия как между позициями обеих сторон, так и между парламентариями и премьер-министром Терезой Мэй. Королевство разделилось преимущественно на сторонников либо «жёсткого» сценария Brexit, предусматривающего выход из всех структур ЕС, либо «мягкого», который бы минимизировал потери британцев после Brexit.
В 2018 году, когда между Лондоном и Брюсселем стали возникать ощутимые противоречия касательно того, на каких условиях стоит подписывать договор о Brexit, стали ощутимо заметными как правительственный кризис, так и кризис лидерства. Позиции Мэй внутри партии были подорваны ещё в июне 2017 года после инициированных ей внеочередных парламентских выборов, по итогам которых консерваторы лишились большинства в Парламенте. Затем по мере того, как Терезой Мэй заключались предварительные проекты соглашений между Великобританией и ЕС, члены как правящей....
Купить