Тема: Конституционные права в области информационных технологий
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ В КОНТЕКСТЕ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 7
1.1. Формирование глобального информационного общества и особенности обеспечения основополагающих информационных прав 7
1.2. Право на доступ к Интернету: фундаментальное право или универсальное средство реализации основополагающих прав 16
1.3. Право «на забвение» в сети Интернет 30
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ОГРАНИЧЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 36
2.1. Международно-правовые стандарты ограничения конституционных прав в сфере информационных технологий 36
2.2. Особенности реализации и защиты прав в сфере информационных технологий на внутригосударственном уровне 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 58
📖 Введение
Теоретическая значимость. В связи с изменчивостью социальных условий содержание фундаментальных прав человека претерпевает некоторую трансформацию. Кроме того, новые институты, несмотря на важность их обеспечения в информационном обществе, не получили пока закрепления в национальном законодательстве. В целях недопущения ограничений основных прав человека, которые приобретают новое наполнение в связи с их реализацией в информационно-коммуникационной сети, необходим анализ основополагающих прав с учетом «цифровизации» общественных отношений.
Практическая значимость. На сегодняшний момент Интернет формируется самими его пользователями и становится площадкой для распространения идей и мнений. Интерес к информации, размещенной другими людьми подтверждается, что самыми посещаемыми Интернет-ресурсами являются социальные сети, блоги, сайты для размещения видеоконтента и иные, где содержание формируется пользователями. Наблюдается, что российское регулирование отстает от зарубежного опыта и международной практики, что затрудняет и замедляет не только развитие самого национального сегмента Сети, но и приводит к ограничениям в реализации конституционных прав, в частности свободу слова и право на доступ к информации, которые осуществляются в виртуальном мире. Исследование подходов и выработка критериев для ограничения фундаментальных прав в Сети может послужить ориентиром для совершенствования законодательства в данной области, которое на данный момент уже было признано Европейским Судом по правам человека недостаточно проработанным.
Целью исследования является комплексный анализ основополагающих прав, реализуемых в области информационных технологий, в частности информационно-коммуникационной сети Интернет, а также оценка содержания таких прав как «право на доступ к Интернету» и «право на забвение» на предмет их включение в число фундаментальных.
В соответствии с заявленной целью были поставлены следующие задачи:
1. охарактеризовать этап развития информационного общества и выявить тенденции развития и трансформации основополагающих прав человека в нем;
2. проанализировать нормативное содержание информационных прав;
3. выявить правую природу и содержание права на доступ в Интернет путем исследования международного и зарубежного опыта закрепления доступа во всемирную сеть в качестве основополагающего права человека;
4. охарактеризовать «право на забвение» в Интернете и рассмотреть гарантии его реализации в России и зарубежных странах;
5. определить пределы вмешательства в основополагающие права в сфере информационных технологий.
Степень разработанности темы исследования. На сегодняшний день степень научной разработанности темы в науке конституционного права следует охарактеризовать как невысокую. Комплексных работ, исследующих содержание конституционных прав в свете их осуществления посредством информационных технологий в российской научной литературы, не имеется. Однако, отдельным вопросам, связанным с проблемой реализации доступа в Интернет в практике России и зарубежных государств, посвящены работы А.И. Хуснутдинова, А.А. Щербовича, Э.В. Талапиной, А.С. Шатилиной. Вопросы становления информационного общества были исследованы учеными И. Л. Бачило, В.В. Андриановой, В.С. Цымбалюк. Некоторые аспекты регулирования Интернета в силу их новизны еще не были рассмотрены в контексте основополагающих прав граждан, поскольку были приняты в 2019 году и еще не получили достаточную оценку со стороны правоприменителей. Реализация конституционных прав в Интернете, а также оценка «новых фундаментальных прав», а именно право на доступ в Интернет и право «на забвение» комплексно в российской науке до настоящего времени в качестве правовой проблемы не рассматривалась.
Эмпирическую основу выпускной квалификационной работы по изучению темы конституционных прав в области информационных технологий составляют национальные и международные правовые акты, а также акты законодательства зарубежных стран.
Предмет исследования стало изучение Конституции Российской Федерации и конституций зарубежных стран, иных правовых актов Российской Федерации, норм международного права, материалов российской и зарубежной судебной и правоприменительной практики, а также научной литературы по вопросам становления информационного общества, толкования информационных прав, реализации конституционных прав граждан в сети Интернет.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией основополагающих прав человека в области информационных технологий, в частности информационно-коммуникационной сети Интернет.
Методологическую основу исследования составили общенаучные, специальные и частнонаучные методы познания. Среди них основным являлся метод системного анализа. Любая система представляет собой целостное и упорядоченное множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом. Так, были изучены прав человека и среди них выделены те основополагающие права, которые могут быть реализованы с помощью информационных технологий, они получили название «информационные права». В целях решения поставленных задач широко применялся метод сравнительного правоведения, с помощью которого выявлены общие и специфические тенденции регулирования информационных прав в Российской Федерации и в зарубежных странах. Данный метод базируется на последовательном изучении и сопоставлении сходных институтов различных стран, в частности, института основополагающих прав. Таким образом, применения данных методов позволило рассматривать исследуемые объекты всесторонне, в их взаимосвязи и целостности.
Работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы и заключения, а также списка использованных источников.
✅ Заключение
1. Информационное общество как результат социального развития человечества может быть воспринят как новый этап развития общества, после постиндустриального. Если в индустриальном обществе человеком производятся разные качественные и количественные продукты народного потребления, то в информационном – информация. Информационное воздействие на государство, общество, гражданина сейчас эффективнее, чем политическое, экономическое и даже военное. Информация становится реальной, почти физически ощутимой силой.
2. В связи с осознанием человеком значимости информации как социального блага, идеи о гарантированности прав и возможностей по получению качественной и оперативной информации из различных средств коммуникации, в частности, телевидения, радио, печати и других средств связи, реализовались в формировании отдельной группы прав, поименованных как «информационные права». Указанные права так или иначе связаны с производством, получением или распространением информации различной по содержанию, форме и способу ее сбора и передачи. Информационные права являются основополагающими, естественными по своей сути, необходимыми для становления и развития личности, для надлежащего функционирования государства.
3. Право на доступ к Интернету пока еще не признано в качестве фундаментального права на международном уровне, однако уже закреплено в законодательстве ряда прогрессивных стран. Формируются тенденции к усилению правового регулирования государствами интернет-сферы, что отмечено также законодательстве Российской Федерации. Международным сообществом признана ключевая роль доступа к Интернету в осуществлении большинства основополагающих прав и свобод человека и гражданина. В странах, прямо или косвенно признающих право на доступ к сети Интернет, воплощены две модели его закрепления: посредством Конституции и законодательных актов о связи и телекоммуникациях. В международной судебной практике оно также рассматривается в контексте свободы выражения мнения и свободы информации. Содержание права на доступ к Интернету предполагает не только беспрепятственное подключение, но и запрет необоснованного блокирования информации и сервисов. Относительно права на доступ в Интернет можно предположить следующий перечень обязательств государства:
а) принятие законодательных актов о минимальных технических характеристиках скорости передачи данных, необходимых для использования сети Интернет в соответствии с его функциями и назначением;
б) принятие мер по повышению информированности любых слоев населения об использовании Интернета, его функционале, а также по обеспечению равного доступа для инвалидов и иных незащищенных слоев населения;
в) создание инфраструктуры, позволяющей беспрепятственно получить доступ к Интернету. Примером может служить подключение к Интернету общественных библиотек или распространение беспроводной сети Wi-Fi на территории государства в общественных местах;
г) недопущение вмешательства (ограничения) права человека на доступ в Интернет путем его блокирования либо блокировки отдельных его ресурсов и сайтов, если оно не предусмотрено законом и не необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, и не введено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья либо нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
4. Право «на забвение» получило свое закрепление в законодательстве и судебной практике различных государств и стало доступным гражданам, желающим исключить из публичного доступа ссылки на Интернет-страницы, содержащие информацию, ставшую неактуальной или недостоверной. Можно заключить, что данное право произошло из адаптации к современным условиям права на защиту личной и семейной жизни. Подходы ЕСПЧ к пределам осуществления «права быть забытым» схожи с ограничениями права на защиту частной и семейной жизни, а именно общественная значимость информации и публичность лица, о котором распространена соответствующая информация. О самостоятельности права на забвение как субъективного права говорить пока преждевременно, поскольку для этого недостаточно его отличительных черт. Однако данная категория представляет интерес как проявление изменений в содержании права на защиту частной и семейной жизни.
В России на настоящий момент данный институт недостаточно развит. Об этом свидетельствует не проработанность ключевых вопросов. Так, например, закон не содержит санкций за его несоблюдение, отсутствуют важные процессуальные гарантии включая право Интернет-сайтов, где размещена информация, на получение уведомления о наличии требования сделанного в рамках права на забвение. В дальнейшем практикой должны быть выработаны подробные критерии определения информации, которая по требованию заявителя должна перестать появляться в поисковых системах.
5. В национальном законодательстве многих государств предусмотрены нормы о доступе в сеть Интернет и к информации, в ней размещенной, а также положения о блокировках запрещенной информации. Современные подходы к исключению информации из общего доступа в национальных сегментах в целом соответствуют общим представлениям об информации, распространение которой ограничивается или запрещается в любой форме для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Кроме того, некоторая информация может быть засекречена или ограничена в распространении (государственная тайна, адвокатская тайна и др). К сожалению, с технической точки зрения реализация идей об исключении той или иной информации из сети Интернет приводит к нарушению фундаментальных прав на доступ к иной информации (незапрещенной, которая блокируется вместе с запрещенной), на свободу слова и выражение мнений, на тайну переписки и иных переговоров. В некоторых государствах практикуется запрет доступа во всемирную сеть Интернет в целом в силу модели, выбранной государством для национального сегмента Сети (Китай, Иран) или в силу определенного положения и статуса человека (запрет доступа для заключенных). Представляется, что международным сообществом необходимо выработать общие принципы, по которым государства могут «вмешиваться» в права граждан, реализуемые с помощью информационных технологий, а также общие рекомендации в предоставлении и обеспечении доступа в Интернет как к уже получившему во многих государствах статуса конституционного, фундаментального права.
6. Исходя из проанализированной практики судов, так или иначе затрагивающих вопросы реализации основополагающих прав граждан в сети Интернет, можно предложить следующие принципы надлежащего обеспечения основополагающих прав граждан в области информационных технологий: исключение (удаление, блокировка) или иное создание препятствий в получении, хранении, распространении информации не должно быть произвольным, а должно оцениваться с точки зрения правомерности и соразмерности ограничения того или иного конституционного права; установление государством возможности блокировки Интернет-ресурсов и информации, размещенной на них, не должна приводить к нарушению прав на свободу слова, право на доступ к правомерно размещенной информации других лиц, не являющихся нарушителями действующего законодательства в области запрета оборота некоторой информации; доступ к сети Интернет не может быть ограничен произвольно, государство должно обеспечить беспрепятственный доступ своих граждан в Интернет в соответствии с принципами равенства и недискриминации; государство обязано обеспечить надлежащий уровень защиты основополагающих прав, реализуемых в сети Интернет, в частности установить ответственность на нарушение тайны переговоров и иных коммуникаций, незаконного перехвата подобной информации и иных нарушений и конкретизировать критерии, по которым действия в сфере информационных технологий будут считаться незаконными с учетом изменяющейся социальной среды.



