Тема: Взаимоотношения Франции со странами Северной Африки (Алжир, Марокко, Тунис)

Алжир, Марокко и Тунис со времен колониальной эпохи являлись одним из ключевых направлений внешней политики Французской Республики. До середины 20 века страны являлись колониальными территориями Франции. Как и другие метрополии, Франция импортировала промышленное сырьё и продовольствие из своих колоний, что развивало рынок труда в этих странах. А выгодное географическое положение трёх колониальных стран в Средиземноморье повлияло на развитие торговли с другими странами, что обеспечило Республику статусом великой колониальной державы, а также сыграло немаловажную роль во Второй мировой войне. После процесса деколонизации, Франция не прекратила свои связи с бывшими североафриканскими колониями. При этом она осознавала, что теперь развитие международных отношений с Алжиром, Марокко и Тунисом будет выстраиваться на уровне уже независимых государств. Но уже закрепившийся французский язык, культура, налаженные экономические связи вряд ли будут быстро заменены, что давало преимущество оставаться основным политическим и экономическим партнёром в регионе малого Магриба.
Однако в нынешнее время регион Средиземноморья стал важным не только для Франции, но и для Европы. Неспокойный регион Средиземноморья в последние десятилетия постоянно подвергается возникновению новых конфликтов, которые в любой момент могут перерасти в войну, затронувшую не только сам регион, но и всю Европу. Именно поэтому французское правительство по сегодняшний день проводит активную внешнюю политику в этом регионе, отталкиваясь от общего исторического прошлого с этим регионом. При этом правительства бывших колоний Франции, понимая важность региона для бывшей метрополии, своими действиями напоминает, что они являются суверенными государствами, с которыми продолжать связь нужно на равных. А любые действия, особенно неуважительные по отношению к колониальному прошлому или культуре региона Магриба, могут привести к обрыванию связей, что повлечёт пагубные последствия для Франции.
Актуальность исследования заключается в стратегической важности Алжира, Марокко и Туниса в Средиземноморском регионе. Стабильность внутри этих стран, а также их внешняя политика напрямую влияют на их активное участие в урегулировании существующих и возникающих конфликтов региона. Франция, видя эту прямую связь, а также осознавая, что её позиции в регионе постепенно ослабевают с появлением новых политических акторов, ставит приоритетными целями своих отношений экономическое благополучие Алжира, Марокко и Туниса, общественная стабильность и дружественный настрой в политических отношениях.
Хронологические рамки соответствуют годам правления последних трёх президентов Французской Республики, Николя Саркози, Франсуа Олланда и Эммануэля Макрона, с 2007 года по 2020 год. Данный период выбран в соответствии с основными событиями, происходившими в Северной Африке: Арабская весна, Гражданская война в Ливии; а также миграционным кризисом в Европе и попытками решить вопрос Западной Сахары. Данный период демонстрирует прямую зависимость миграционных потоков, обострения конфликтов от благосостояния населения бывших французских колоний. При этом действия Франции в этот период должны были подстраиваться под события. Однако кризисы, которые возникали в этот период между Французской Республикой и странами Магриба, демонстрируют, что их отношения до сих пор зависимы от колониального прошлого, особенно контакты Франции и Алжира. При этом бывшая колония может напрямую повлиять на миграционные потоки и безопасность в Европе, как это произошло в моменты, когда связи Франции с Марокко и Тунисом были приостановлены.
Объектом исследования является внешняя политика Франции с Алжиром, Марокко и Тунисом.
Предметом исследования являются политические и экономические отношения Франции с Алжиром, Марокко и Тунисом в период правления Николя Саркози, Франсуа Олланда и Эммануэля Макрона.
Цель исследования – Сравнить политику Франции в отношении Алжира, Марокко и Туниса и выявить схожие и отличные характеристики политики, их обоснованность.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучить политические и экономические отношения Франции с Алжиром, Марокко и Тунисом;
2. Провести сравнение отношений Франции в установленный период с Алжиром, Марокко и Тунисом;
3. Выявить ключевые моменты различий отношений Франции с Алжиром, Марокко и Тунисом.
Среди источников стоит выделить официальные сайты правительства Франции, посольства Франции в Алжире, в Марокко, сайт посольства Алжира во Франции, которые предоставляют данные и информацию на французском языке о политических и экономических связях Франции. Следует отметить, что в случае изучения сайтов французского посольства в Алжире и сайта алжирского посольства во Франции было выявлено, что французская сторона не публикует информацию или избегает в текстах дополнительной информации, связанную с историческим прошлым двусторонних отношений, особенно относящуюся к войне за независимость Алжира. В то же время посольство Алжира содержит на сайте историческую справку и указывает на отсутствие официального признания Францией своей вины за события и содеянное во время войны.
Во время исследования была задействованы монография на английском языке: Tasnim Abderrahim, Laura-Theresa Krüger, Salma Besbes, Katharina McLarren «Tunisia's International Relations since the 'Arab Spring'»; Данные работы интересны для исследования тем, что дают представление о взаимоотношениях бывшей колоний с Францией до начала революционных событий, развитие отношений Парижа с новым правительством, которые застал Николя Саркози, и продолжение его политики уже следующим президентом Франции, Франсуа Олландом.
Для проведения исследования были изучены статьи Института Ближнего Востока о ситуации в определённые месяцы разных годов в Алжире, Марокко и Тунисе. Статьи были полезны при рассмотрении реакции жителей североафриканских стран на визит французских президентов после их вступления на должность. Также статьи Института позволили выявить отличительные моменты нарастания конфликта между Францией и Тунисом на начальном этапе Арабской весны.

Купить

Историческое колониальное прошлое создало вектор развития отношения между Францией и ещё бывшими колониальными территориями – Алжиром, Марокко и Тунисом. Ни одна из стран не станет отрицать, что поддержание политических и экономических связей с бывшей метрополией остаётся одним из основных приоритетов их внешней политики.
Франция пытается выстраивать с этими североафриканскими странами одинаковые дружественные взаимоотношения, регулярно проводя встречи на уровне глав государств, правительственном уровне или в рамках международных организаций. Экономические интересы Франции в бывших колониях также схожи: это инвестирование промышленных проектов, создание рабочих мест для населения этих стран для регулирования миграционной ситуации в Европе, а также непрекращающийся экспорт и импорт товаров и природных ресурсов.
Однако, не смотря на общую схожесть двусторонних отношений, в вопросах внешней политики, в частности о ливийском конфликте и статусе Западной Сахары, находятся различные точки зрения у Марокко и Алжира на их урегулирование (Приложения №1, №2). Так Франция с момента возникновения вопроса о статусе Западной Сахары заняла позицию Королевства Марокко о создании автономии. Выбор Франции в первую очередь обоснован её заинтересованностью в сохранении марокканской монархии, с которой установлены сильные дружественные отношения, и всего королевства, ситуация в котором может быть изменена в виду дестабилизирующего фактора в лице Западной Сахары. Народ Алжира всегда воспринимал данную французскую поддержку как наносящую ущерб региональной стабильности и отрицание законных прав людей, проживающих на территории Западной Сахары на независимость. Безусловно, в данном конфликте Алжир проводит параллели с личной исторической трагедией, войной за независимость от французского колониализма, только уже на месте Алжира борется за право быть суверенным государством Западная Сахара.
Урегулирование ливийского конфликта Францией военным путём также не встретил положительного отклика со стороны Алжира. Как граничащая страна, Алжир заинтересован в мирном урегулировании военного конфликта, так как волнения в соседнем государстве могут повлиять на и так неспокойное социальное настроение алжирского населения. Алжир выступил с резкой критикой вторжения Франции совместно с США и Великобританией, и бывшая метрополия получила отказ в разрешении на полёты самолётов над алжирской территорией.
Марокканское правительство, выбирая сторону Франции в ливийском конфликте, руководствуется несколькими моментами. Во-первых, поддержка одной из основных европейских держав и основного игрока на мировой арене в лице Парижа в конфликте с Западной Сахарой важна для Марокко в отстаивании своих интересов, особенно во время обсуждения в ООН. Во-вторых, поддержка алжирского правительства ПОЛИСАРИО видится Марокко как противостояние самому марокканскому правительству. Уже давно отмечена одна из ведущих ролей Алжира в урегулировании данного конфликта. Поэтому, можно говорить, что, выступая на стороне Франции по вопросу конфликта в Ливии, Марокко выбирает путь не только поддержки своего союзника в важном для него внешнеполитическом вопросе, но и противостояния Алжиру как одному из основных препятствующих фактора в присоединении Западной Сахары.
Другим интересным моментом, который нужно отметить, в отношениях Франции с её бывшими североафриканскими колониями являются конфликты, которые возникали между странами. Причины, реакция населения Алжира, Марокко и Туниса отличаются точно так же, как и подход французского правительства к восстановлению двусторонних отношений (Приложение №3).
Кризис в отношениях Парижа и Туниса возник в начале революционных событий в Тунисской Республике. Восстания против режима президента Бен Али, чью политику поддерживала и признавала самой лучшей среди стран Магриба, не были предвидены Францией. Ошибка французского правительства предложить военную помощь в подавлении тунисских восстаний стало роковой ошибкой, фигурирующей во французско-тунисских отношениях на протяжении полугода. Помимо этого французскому правительству неоднократно указывали, что при президенте Бен Али отношения между Францией и Тунисом строились на выгодах только для Парижа, а не на взаимовыгодных условиях. Тем самым Николя Саркози после периода натянутых отношений на фоне Арабской весны решил пересмотреть французско-тунисские отношения и начать их заново выстраивать, беря во внимание именно нужды тунисцев.
Выделяет возникнувшее напряжение во французско-тунисских отношениях во время Арабской весны действия нового тунисского правительства. Оно не предлагало свой план дальнейшего развития двусторонних отношений с Парижем, не имело чёткого мнения по важным вопросам, которые всегда имели место в совместном разрешении с Францией. Новое правительство дабы закрепить результаты революционных событий в стране шли на поводу у народа. В течение первых месяцев, обновлённое тунисское правительство реагировало на народное мнение, которое было недовольно, что один из главных внешних союзников поддерживал прежний режим и выступал за его сохранение. Поэтому Франции пришлось публично признать свою ошибку и постепенно налаживать пошатнувшиеся отношения с Тунисом. Новый вектор развития между Французской и Тунисской Республиками, который был установлен Саркози, продолжил Франсуа Олланд и Эммануэль Макрон, внося некоторые коррективы, отвечающие современным реалиям. Так к основным вопросам в двусторонних французско-тунисских отношениях, к контролю незаконной миграции, терроризма и безопасности, добавились борьба с киберпреступностью, повышение уровня образованности молодёжи и её дальнейшее трудоустройство.
Конфликт с арестом алжирского дипломата Мохамеда Зиане Хассени был воспринят жителями Алжира и его правительством как очередное проявление колониального влияния. В большей степени последствия данного скандала проявились в экономических связях, которые Франция стремила быстро наладить. Что примечательно, после данного инцидента Франция потеряла первенство в экономике Алжира как главного партнёра.
Причина ухудшения отношений между Королевством Марокко и Французской Республикой стала схожая ситуация, что и с алжирским дипломатом, - попытка допросить начальника безопасности Марокко по делу о пытках. В отличие от конфликта Франции с Алжиром, французско-марокканские отношения не были прерваны, однако Раббат прекратил сотрудничество именно сфере безопасности и прекратил передачу данных. Французское правительство после нескольких терактов, что произошли в стране, не смогло более отрицать факт значимости сотрудничества с Марокко, особенно по такому вопросу как обмен информацией. Париж признал неотъемлемую роль марокканских служб безопасности в поддержании стабильности не только региона Магриба, но и в Европе. После восстановления французско-марокканских отношений двусторонние контакты увеличились, страны стали более плотно сотрудничать также и в сфере контроля миграции. А Фрасуа Олланд сдружился с королём Марокко, и отношения между двумя странами даже сейчас при президенте Эммануэле Макроне остаются близкими и носят дружественный характер.
Марокко признаёт во Франции своего основного политического союзника. Тунис также видит во Французской Республике своего основного европейского союзника, особенно по вопросу приобретения членства в ЕС, за что Париж всегда выступал с поддержкой и содействовал этому стремлению. После обретения свое независимости, Марокко не разорвало связь с бывшей колониальной метрополией, а наоборот, устремила свою политику на создание дружественных отношений между двумя странами, которые сохраняются по сей день. Результаты единственного конфликта, оказал положительное воздействие на поддержание постоянных связей между Францией и Марокко, чем показал их совместную заинтересованность в контроле миграционных потоков. Примерно похожий исход можно наблюдать после революции в Тунисе, после чего французско-тунисские отношения получили вторую жизнь, особенно в сфере информационной службы. Отношения с Алжиром хоть и продолжают существовать, но до сих пор испытывают влияние событий войны за независимость Алжира.
Историческое прошлое стран предопределило их торговые отношения. Так Франция на протяжении долгого времени оставалась главным экономическим партнёром для данных североафриканских стран. Однако недавно Франции пришлось признать, что былое экономическое первенство она не удержала. Алжир и Тунис активно наращивает экономические связи с Китаем и США, а Марокко – с Испанией и Китаем. Однако это не мешает Франции наращивать свои экономически вложения в экономику обеих стран, так как их экономическая стабильность напрямую влияет на социальные волнения и, соответственно, на миграционные потоки в Европу. Поэтому Париж нацелен на создание экономического благополучия во всех трёх североафриканских странах, особенно если в этом задействованы французские предприятия.

Купить