Введение 5
Глава 1. Теоретико-методологические аспекты добровольного медицинского страхования 8
1.1 Анализ нормативно-правовой базы добровольного медицинского страхования в Российской Федерации 8
1.2 Особенности регулирования корпоративного добровольного медицинского страхования 15
1.3 Взаимодействие заинтересованных сторон в добровольном медицинском страховании 17
Глава 2. Анализ международного опыта развития добровольного медицинского страхования 23
2.1 Международный опыт развития систем добровольного медицинского страхования 23
2.2 Анализ исследований добровольного медицинского страхования 54
Глава 3. Факторы развития рынка корпоративного добровольного медицинского страхования 64
3.1 Выявление позиций страховщиков в системе корпоративного добровольного медицинского страхования 64
3.2 Определение факторов развития корпоративного добровольного медицинского страхования в Санкт-Петербурге 66
Глава 4. Рекомендации по развитию корпоративного добровольного медицинского страхования 97
4.1 Рекомендации по развитию добровольного медицинского страхования для органов власти на федеральном и региональном уровне 97
4.2 Рекомендации по развитию добровольного медицинского страхования для страховщиков 97
4.3 Рекомендации по развитию добровольного медицинского страхования для работодателей 102
Заключение 105
Приложение 107
Список использованной литературы 116
Добровольное медицинское страхование (далее ДМС) является важной частью системы здравоохранения страны, повышая доступность качественной медицинской помощи и страхуя граждан от финансовых потерь, связанных с наступлением страхового случая. Хорошо развитая и функционирующая система добровольной медицинской страховки оказывает положительный эффект на все общество в целом, начиная с повышения показателей здоровья населения и заканчивая экономией государственного бюджета на здравоохранение. Политика стран в отношении ДМС и его роли в здравоохранении существенно различается. Так, в России ДМС является альтернативой обязательному медицинскому страхованию (далее ОМС) и обладает рядом преимуществ для застрахованного перед государственной медицинской страховкой. К таким преимуществам относятся:
• Получение качественной медицинской помощи.
• Считается, что медицинские услуги, оказываемые по ДМС, имеют более высокое качество, чем услуги, оказываемые по ОМС. Владельцу ДМС доступен широкий спектр различных медицинских организаций, включая частные, выбор специалиста для лечения и хороший сервис;
• Отсутствие длительного ожидания в очередях;
• Доступность для граждан других государств, проживающих на территории России;
• Возможность включения в страховку услуг, которые не покрывает ОМС.
Однако, индивидуальные полисы ДМС не имеют широкого распространения среди населения из-за своей высокой цены. Согласно данным Центрального Банка по Санкт-Петербургу, около 600 – 700 тысяч человек имеют полисы ДМС, 90% от этого числа застрахованы своими работодателями по системе корпоративного страхования, и лишь 10% – индивидуальные страхователи. Данная тенденция вполне объяснима и логична. Корпоративное ДМС обладает рядом преимуществ для всех заинтересованных сторон перед индивидуальным ДМС.
Так, корпоративная медицинская страховка открывает доступ к качественной медицинской помощи застрахованному лицу, оказываемой бесплатно, либо за небольшую цену при использовании в компании моделей софинансирования ДМС работниками. В свою очередь, корпоративное медицинское страхование работников позволяет компаниям:
• Иметь конкурентное преимущество на рынке труда и привлекать лучших специалистов в свой штат;
• Мотивировать своих сотрудников на эффективную и качественную работу. Согласно исследованию KellyService 2018 года наличие страхования по ДМС является вторым по важности фактором, мотивирующим сотрудников качественнее выполнять свою работу после уровня оплаты труда ;
• Повышать производительность работников. Доступ к качественной медицине сокращается период нетрудоспособности по болезни;
• Экономить средства компании, получая льготы на страховые взносы в федеральные фонды, подоходный налог и налог на прибыль.
Страховым компаниям также выгодно заключение коллективных контрактов ДМС, так как они позволяют:
• Сокращать риск неблагоприятного отбора за счет большого количества застрахованных;
• Сокращать транзакционные издержки на поиск, консультацию и оформление документов для застрахованных лиц. Страховым компаниям проще сразу застраховать несколько тысяч человек, оформив коллективный договор, чем работать с каждым отдельным индивидуальным страхователем;
• Получать большие доходы от страхования крупных фирм, чем от индивидуального страхования.
Таким образом, можно сделать вывод, что именно корпоративное страхование является наиболее приоритетным для всего рынка ДМС.
Несмотря на всю важность данной системы, рынок ДМС Санкт-Петербурга уже несколько лет находится на стадии стагнации. Сохраняются следующие тенденции:
1) Рост убыточности сегмента ДМС из-за того, что страховые компании, стремясь увеличить число клиентов, активно прибегают к демпингу по тарифам;
2) Рост цен на медицинские услуги происходит быстрее, чем увеличение бюджетов большинства фирм. Это связано с ростом НДС до 20% и государственной политикой, нацеленной на повышение заработных плат медицинскому персоналу;
3) Желание компаний сохранить тот же набор услуг по ДМС для своих сотрудников и получать то же самое обслуживание из года в год за те же самые или даже меньшие деньги;
4) Введение моделей софинансирования полисов работниками;
5) Сокращение пакетов услуг по ДМС;
6) Недовольство системой ДМС со стороны застрахованных (многие не используют полис ДМС, даже при его наличии) ;
В таких условиях необходимо провести анализ корпоративного ДМС и разработать рекомендации для его развития в существующих реалиях. По этой причине в своей выпускной квалификационной работе я рассматриваю вопросы функционирования корпоративного ДМС в Санкт-Петербурге. Развитие данной сферы позитивно скажется на развитии всего рынка ДМС Санкт-Петербурга, что в свою очередь окажет положительный эффект на здоровье населения и позволить сэкономить часть средств, расходуемых на здравоохранение.
Исследовательский вопрос: каковы факторы развития корпоративного ДМС в Санкт-Петербурге.
Цель работы: разработать рекомендации по развитию корпоративного ДМС в Санкт-Петербурге.
Задачи:
1. Рассмотреть нормативно-правовую базу ДМС;
2. Осуществить анализ международного опыта развития ДМС;
3. Провести обзор исследований, рассматривающих факторы развития ДМС;
4. Выявить факторы развития корпоративного ДМС Санкт-Петербурга.
Формат работы: исследовательская работа.
Методы исследования: эконометрический анализ, включающий регрессионный и корреляционный анализы, глубинное интервью, структурная анкета, сравнительный анализ международного опыта.
Основные источники информации: ЦБ РФ, Петростат, ВОЗ, Официальный сайт администрации Санкт-Петербурга, официальный сайт комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга, исследования российских и зарубежных авторов.
В данной выпускной квалификационной работе рассмотрена ситуация на рынке корпоративного ДМС Санкт-Петербурга, выявлены проблемы, с которыми сталкиваются заинтересованные лица, а также основные факторы оказывающие, влияние на его развитие. На основе полученных данных, разработаны рекомендации.
Основная цель ВКР - разработать рекомендации по развитию рынка корпоративного ДМС в Санкт-Петербурге. Для достижения поставленной цели была рассмотрена нормативно-правовая база ДМС, проведен анализ международного опыта развития систем ДМС в разных странах, проведен обзор международных исследований, рассматривающих факторы развития рынка ДМС и выявлены факторы развития рынка корпоративного ДМС в Санкт-Петербурге.
Основная задача моей исследовательской работы – выявить главные факторы, влияющие на развитие рынка корпоративного ДМС Санкт-Петербурга. Для этого:
• Во-первых, проведено глубинное интервью с начальником управления урегулирования убытков личного страхования компании СОГАЗ, с целью выявления позиции страховщиков в системе корпоративного ДМС. В результате проведенного интервью, определены основные барьеры на рынке ДМС и факторы его развития по мнению страховщиков.
• Во-вторых, проведен анализ макроэкономических и демографических показателей Санкт-Петербурга, построена регрессионная модель их влияния на развитие ДМС в Санкт-Петербурге. В результате проведенной работы, выявлены наиболее значимые факторы;
• В-третьих, проведен анализ отношения сотрудников к корпоративному ДМС в Санкт-Петербурге. Для этого изучены отзывы на портале Агентство страховых новостей (АСН) и на основе изученной информации в процессе анализа международного опыта применения страховой медицины, существующих исследований в области ДМС и позиции страховщиков в системе ДМС разработан опрос для сотрудников Санкт-Петербургского Государственного Университета (СПбГУ), по результатам которого построена регрессионная модель и выявлены факторы, влияющие на спрос на ДМС со стороны сотрудников организаций. Кроме того, определены основные проблемы, с которыми сталкиваются застрахованные сотрудники при взаимодействии с медицинскими организациями и страховыми компаниями;
• Далее проведен анализ компаний Санкт-Петербурга. Для этого разработан опрос руководителей организаций Санкт-Петербурга на основе изученной информации в процессе анализа международного опыта применения страховой медицины, существующих исследований в области ДМС и позиции страховщиков в системе ДМС. Результаты опроса обработаны и собраны в таблицу, построена регрессионная модель. Определены факторы, влияющие на спрос на ДМС со стороны работодателей и выявлены тенденции развития корпоративного ДМС.
В результате исследования разработаны рекомендации по развитию рынка корпоративного ДМС в Санкт-Петербурге для различных заинтересованных сторон, включая:
• рекомендации по развитию ДМС для органов государственной власти на федеральном и региональном уровнях;
• рекомендации по развитию ДМС для страховых компаний;
• рекомендации по развитию ДМС для работодателей.
1. В 2019 г. страховщики столкнулись с жестким демпингом на рынке ДМС [Электронный ресурс] // Страховой портал АСН – 2020. – URL: http://www.asn-news.ru/news/72635 (дата обращения: 13.02.2020)
2. Вазян Ю. Страховая медицина: как не потерять деньги и получить необходимую медпомощь [Электронный ресурс] // Агентство экономической информации Прайм. – 2017 – URL: https://1prime.ru/articles/20170517/827462582.html (дата обращения: 13.02.2020).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 от 26 января 1996г. №14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996.
4. Детерминанты распространённости ДМС в Англии 1997-2000г.г. [Электронный источник] // HealthServiceREsearch – URL: https://www.nihr.ac.uk/explore-nihr/specialties/health-services-research.htm (дата обращения: 25.03.2020).
5. Закон Российской Федерации " «Об организации страхового дела в Российской Федерации»" от 27.11.1992 № 4015-1 // Собрание законодательства Российской Федерации.
6. Каждый десятый россиянин не доверяет страховым компаниям[Электронный источник] // IpsosComcon – 2017. – URL: https://www.ipsos.com/ru-ru/kazdyi-desatyi-rossianin-ne-doveraet-strahovym-kompaniam (дата обращения: 25.03.2020).
7. Коллективный договор по ДМС: суть, особенности, преимущества [Электронный ресурс] // Гелакси страхование – 2015. – URL: https://galaxyinsurance.ru/poleznoe/blog/kollektivnyiy-dogovor-po-dms-sut-osobennosti-preimuschestva/ (дата обращения: 25.02.2020).
8. Лукьянова И.В. Спрос «новой экономики» и трансформация ДМС [Электронный источник] // Страхование сегодня – 2019. -URL: https://www.insur-info.ru/analysis/1308/(дата обращения: 25.03.2020).
9. Мотивация персонала 2018 [Электронный ресурс] // KellyService – 2018. – URL: https://www.kellyservices.ru/ru/siteassets/ru/workforce-trends/new-folder/--2018.pdf (дата обращения: 10.02.2020).
10. Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга URL: https://www.gov.spb.ru
11. Официальный сайт комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга URL: http://zdrav.spb.ru/ru/
12. Петостат URL: http://petrostat.gks.ru
13. Рейтинг стран по уровню медицины [Электронный ресурс] // Информационный портал NoNews – 2019. – URL: https://nonews.co/directory/lists/countries/health-care-index (дата обращения: 6.03.2020).
14. Селезнева Е. Программы добровольного медицинского страхования повышают доступность медпомощи для тех, кто в ней не слишком нуждается [Электронный источник] // Центр комплексных исследований социальной политики Института социальной политики НИУ ВШЭ – 2016. – URL: https://iq.hse.ru/news/186718885.html (дата обращения: 26.03.20).
15. Скляр Т. М. Экономика и управление здравоохранением / Т.М. Скляр. – Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского университета, 2004.
16. Страховые организации // Pravo.studio URL: https://pravo.studio/osnovyi-finansov/strahovyie-organizatsii-34259.html (дата обращения: 10.02.2020).
17. Тими Е. Как ДМС сотрудников экономит налоги компании [Электронный ресурс] // Практическое налоговое планирование – 2015. – URL: http://www.nalogplan.ru/article/3836-kak-dms-sotrudnikov-ekonomit-nalogi-kompanii (дата обращения: 3.03.2020).
18. ТОП-10 стран с лучшей медициной [Электронный ресурс] // Портал Visasam.ru – 2020. – URL:https://visasam.ru/emigration/vybor/lucshaya-medicina-v-mire.html (дата обращения: 6.03.2020).
19. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства РФ. 2002. 7 января. № 1 (ч.1), ст. 3.
20. Усова, Ю. С. Организация ДМС сотрудников на предприятии: порядок оформления и возможные риски [Электронный ресурс] // Молодой ученый. — 2019. — № 15 (253). — С. 131-133. — URL: https://moluch.ru/archive/253/58030/ (дата обращения: 20.02.2020).
21. Федеральная служба государственной статистики URL: https://www.gks.ru/
22. Федеральный закон "О взаимном страховании" от 29.11.2007 N 286-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации.
23. Финансовое агентство Banki.ru[Электронный ресурс]: Добровольное медицинское страхование. – URL: https://www.banki.ru/wikibank/dobrovolnoe_meditsinskoe_strahovanie/ (дата обращения 13.02.2020).
24. ЦБ РФ URL: https://www.cbr.ru/
25. Экономические основы и особенности финансирования ДМС // Страховой портал – URL: https://insur-portal.ru/dms/finansirovanie-dms (дата обращения: 23.10.2019).
26. Юсуфов М. М. Социальные составляющие частнопредпринимательской деятельности в здравоохранении (опыт США) [Электронный ресурс] // Научная электронная библиотека «КИБЕРЛЕНИНКА» – 2010. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnye-sostavlyayuschie-chastnopredprinimatelskoy-deyatelnosti-v-zdravoohranenii-opyt-ssha (дата обращения 20.03.20).
27. J. Culyer, Alan Maynard, John Posnett. Competition in Health Care: Reforming the National Health. [Электронный доступ] // Google Книги – URL: https://books.google.ru/ (дата обращения: 25.03.2020).
28. ACPR (2010). Les chiffres du marchéfrançais de la banque et de l’assurance 2010 [Электронный ресурс] // Paris, Autorité de contrôle prudential – URL: http://www.acp.banque-france.fr/fileadmin/ user_upload/acp/publications/rapports-annuels/2010-ACP-chiffres-du-marche-francais-banque-et-assurance.pdf (дата доступа: 10.03.2020).
29. Aron E., Frakt A. The Best Health Care System in the World: Which One Would You Pick? [Электронный ресурс] // TheNewYorkTimes – 2017. – URL: https://www.nytimes.com/interactive/2017/09/18/upshot/best-health-care-system-country-bracket.html (дата обращения: 06.03.2020).
30. ASSHM. International Conference on Advances in Social Science, Humanities, and Management [Электронный источник] // Atlantis Press – 2013. – URL: https://www.atlantis-press.com/proceedings/asshm-13 (дата обращения: 26.03.2020). 58
31. Besley, Hall, Preston. British Social Attitudes Survey [Электронный источник] // ICPSR – 1999. – URL: https://www.icpsr.umich.edu/web/ICPSR/series/9/publications (дата обращения: 25.03.2020).
32. Besley, Hall, Preston. The demand for private health insurance: do waiting lists matter? [Электронный источник] // EconPapers – 1999. – URL: https://econpapers.repec.org/article/eeepubeco/v_3a72_3ay_3a1999_3ai_3a2_3ap_3a155-181.htm (дата обращения: 25.03.2020).
33. Derek King. The Determinants of Private Medical Insurance Prevalence in England, 1997–2000. / Derek King, Elias Mossialos // Health Service Research. - 2012. – 195-212.
34. Drabinski T, Gorr C-D. GKV/PKV-Systemgrenze: Bestandsaufnahme. [Электронный доступ] // Kiel, InstitutsfürMikrodatenAnalyse (IfMDA) – 2012. URL: https://www.ifmda.de/ (дата обращения: 20.03.2020).
35. Emmerson, C., C. Frayne, and A. Goodman. 2001. ‘‘Should Private Medical InsuranceBeSubsidised?’’ Health Care UK Spring 2001: 49–65.
36. Expenditure on Health [Электронный ресурс] // World Health Organization (WHO). – 2020. – URL: https://apps.who.int/nha/database (дата обращения: 6.03.2020).
37. Federal Office of Public Health [Электронный ресурс]: SchweizerischeGesundheitsbefragung 2007. – 2007. – URL: https://www.bag.admin.ch/bag/de/home.html (дата обращения: 9.03.2020).
38. G. Wallis. The determinants of demand for private medical insurance: evidence from the British household panel survey [Электронный источник] // Researchgate – URL: https://www.researchgate.net/publication/39066094_The_determinants_of_demand_for_private_medical_insurance_evidence_from_the_British_household_panel_survey (дата обращения: 25.03.2020).
39. Garnero M. Les contrats les plus souscritsauprès des complémentaires santé en 2009 [Электронный ресурс] // Etudes et résultats – No 789. – Paris, DREES. – URL: http://www.drees.sante.gouv.fr/IMG/pdf/ er789.pdf (дата обращения: 10.03.2020).
40. Insurance Sweden (2013) [Электронный ресурс]: Information regarding VHI coverage and premiums. – Stockholm, Insurance Sweden – 2013. – URL: http://www.svenskforsakring.se (дата обращения: 8.03.2020)
41. LaingBuisson URL: https://www.laingbuisson.com/
42. La situation financière des organismescomplémentairesassurantune couverture santé [Электронный ресурс] // DREES – 2011. – URL: http://www.drees.sante.gouv.fr/IMG/pdf/rapport_oc_2011.pdf (дата обращения: 10.03.2020).
43. Macroeconomic drivers of private health insurance coverage. Deloitte Access Economics, 2011.
44. Manning & Marquis, 1996; Marquis & Long 1995. Health insurance: tradeoff between risk pooling and moral hazard [Электронный источник] // Journal of Health Economics – URL: https://www.journals.elsevier.com/journal-of-health-economics (дата обращения 26.02.2020).
45. Mathur T. Understanding perception and factors influencing private voluntary health insurance policy subscription in the Lucknow region [Электронный источник] // US National Library of Medicine National Institutes of Health – 2014. – URL: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4322630/ (дата обращения: 27.03.2020).
46. PKV-Verband. PolitischerNackenschlag der Gesundheitsreformauch 2008 beimNetto-Neuzugangzuspüren. [Электронный ресурс] // Köln/Berlin, Presserklärung des Verbandes der privatenKrankenversicherung – 2009. – URL: https://www.pkv.de/presse/ (дата обращения 20.03.20).
47. PKV-Verband (2011). Zahlenbericht der PrivatenKrankenversicherung 2010/2011. [Электронный ресурс] // Köln, Verband der privatenKrankenversicherung – 2011. – URL: https://www.pkv.de/presse/ (дата обращения: 20.03.20)
48. Private Medical Insurance in the United Kingdom / Thomas Foubister, Sarah Thomson, Elias Mossialos, Alistair McGuire. https://apps.who.int/iris/handle/10665/107741 (2.04.20)
49. Propper, Rees & Green. The Family Expenditure Survey [Электронный источник] // Researchgate – 2001. – URL: https://www.researchgate.net/publication/40758235_The_demand_for_private_medical_insurance_in_the_UK_A_cohort_analysis (дата обращения: 25.03.2020)
50. Radu S. Countries With the Most Well-Developed Public Health Care Systems [Электронный ресурс] // U.S.News& World Repor – 2020. – URL: https://www.usnews.com/news/best-countries/slideshows/countries-with-the-most-well-developed-public-health-care-system (дата обращения: 6.03.2020).
51. Sagan A., Thomson S. Voluntary health insurance in Europe. [Электронный ресурс]: // World Health Organization (WHO). – 2016. – URL: http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0011/310799/Voluntary-health-insurance-Europe-country-experience.pdf?ua=1 (дата обращения 20.03.2020).
52. Sarycheva T. The Conceptual Approach to Statistical Research of the Development of Voluntary Health Insurance in the Russian Federation [Электронный источник] // ResearchGate – 2015 – URL: https://www.researchgate.net/publication/282293446_The_Conceptual_Approach_to_Statistical_Research_of_the_Development_of_Voluntary_Health_Insurance_in_the_Russian_Federation (дата обращения: 26.05.2020).