Динамика социально-экономического развития муниципалитетов Ленинградской области, формирующих ближний пояс Санкт-Петербургской агломерации, в период 2010-2020 гг
Введение 3
Глава 1. Формирование городских агломераций и особенности их развития в России 5
1.1. Определение понятия городских агломераций и их формирования 5
1.2. Особенности развития городских агломераций в России 11
Глава 2. Ближний пояс Санкт-Петербургской агломерации 18
2.1. Общая характеристика ближнего пояса Санкт-Петербургской агломерации 18
2.2. Анализ социально-экономических показателей муниципальных образований ближнего пояса агломерации 20
Глава 3. Проблемы и перспективы развития муниципалитетов Ленинградской области ближнего пояса Санкт-Петербургской агломерации 46
3.1. Социальная, транспортная и инженерная обеспеченность ближнего пояса агломерации 46
3.2. Территориальное планирование и пути развития ближнего пояса агломерации 56
Заключение 63
Список источников 65
Приложения 69
В последнее время всё чаще упоминается значимость формирования и развития городских агломераций. Такой крупный город как Санкт-Петербург постепенно разрастается и оказывает влияние на окружающую его пригородную зону, которая является территорией Ленинградской области. Актуальность работы состоит в необходимости изучения социально-экономических процессов роста и развития муниципальных образований Ленинградской области, в которых происходит или происходила массовая жилая застройка (например, г. Кудрово). Исследование проблемных сторон развития таких зон ближнего пояса агломерации Санкт-Петербурга позволяет лучше понять необходимость ответа на те вызовы, которые встают перед такими территориями.
Объектом исследования являются муниципалитеты Ленинградской области, формирующие ближний пояс агломерации Санкт-Петербурга
Предметом исследования является динамика социально-экономического развития муниципалитетов Ленинградской области, формирующих ближний пояс агломерации Санкт-Петербурга в 2010-2020 гг.
Целью исследования является выявление проблем и перспектив социально-экономического развития муниципалитетов Ленинградской области, формирующих ближний пояс агломерации Санкт-Петербурга в 2010-2020 гг.
Задачи исследования:
1. Изучить особенности формирования городских агломераций;
2. Выявить проблемы развития городских агломераций в России;
3. Проанализировать динамику развития социальной и экономической сфер муниципалитетов Ленинградской области, формирующих ближний пояс агломерации Санкт-Петербурга;
4. Определить проблемы инфраструктурной обеспеченности муниципалитетов Ленинградской области, формирующих ближний пояс агломерации Санкт-Петербурга
5. Сформировать стратегическое видение социально-экономического развития муниципалитетов Ленинградской области, формирующих ближний пояс агломерации Санкт-Петербурга
Выпускная квалификационная работа состоит из трех глав:
В первой главе «Формирование городских агломераций и их пространственная динамика» рассматривается процесс формирования развития городских агломераций, выделяются проблемы развития агломераций в России.
Во второй главе «Ближний пояс Санкт-Петербургской агломерации» рассматривается социально-экономическое развитие муниципалитетов Ленинградской области, которые определены в ближний пояс агломерации Санкт-Петербурга, приводится анализ проблемных сторон развития этих территорий.
В третьей главе «Проблемы и перспективы развития муниципалитетов Ленинградской области ближнего пояса Санкт-Петербургской агломерации» изучается обеспеченность инфраструктурными объектами сложившихся поселений ближнего пояса Санкт-Петербургской агломерации, прогнозируются пути их дальнейшего развития.
Теоретической базой послужили труды отечественных ученых в области изучения городских агломераций и регионального развития, в том числе Лаппо Г.М., Полян П.М., Селиванова Т.И., Волчкова И.В, Швецов А.Н., Перцик Е.Н. и др.
Источниками данных в работе являются официальные статистические материалы Росстата, документы территориального планирования Ленинградской области и рассматриваемых муниципальных образований Ленинградской области, Концепция совместного градостроительного развития Санкт-Петербурга и территорий Ленинградской области.
Методика исследования основана на изучении формирования ближнего пояса Санкт-Петербургской агломерации и комплексном анализе социально-экономических показателей, которые отражают сложившуюся за последнее десятилетие ситуацию в рассматриваемых муниципальных образованиях. Также был проведен обзор социально-экономических стратегий и генеральных планов муниципальных образований для формирования прогностического видения дальнейшего развития территории ближнего пояса Санкт-Петербургской агломерации. Методы исследования включают анализ и обобщение специальной литературы и публикаций, сравнительно-географический анализ, картографический, а также статистический методы.
Подводя итог исследованию муниципальных образований Ленинградской области, формирующих ближний пояс Санкт-Петербургской агломерации, стоит отметить, что все рассматриваемые муниципалитеты достаточно сильно увеличили численность жителей. Также следует ожидать данных переписи населения 2020 года, которая покажет фактическое количество людей, проживающих в сложившихся «спальных» районах агломерации как Заневское и Муринское городские поселения, а также в Новодевяткинском и Бугровском сельских поселениях.
Анализ динамики социально-экономического развития и обеспеченности социальной, транспортной и инженерной инфраструктурой позволил выявить наиболее проблемные стороны рассматриваемых поселений. Большое количество жителей совершают ежедневные маятниковые миграции, расположение населенных пунктов около Кольцевой автодороги Санкт-Петербурга позволяет жителям достаточно быстро добираться до центра агломерации. Проблемой является наличие «узких» мест на въезде и выезде в г. Кудрово, г. Мурино, д. Новое Девяткино, п. Бугры,
п. Тельмана. Развитие общественного транспорта и реконструкция дорог может кратковременно снизить остроту проблемы, но с ростом численности проблема вновь станет актуальной и её решение будет еще более капиталоемким (метро, трамвайные линии, новые магистрали).
Недостаток мест в детских садах и школах является достаточно острой проблемой для г. Кудрово, пгт. Янино-1, г. Мурино, п. Бугры, д. Новое Девяткино. Общеобразовательные учреждения в этих населенных пунктах Всеволожского муниципального района на сегодняшний день работают в режиме повышенной загрузки, необходимо строительство новых детских садов и школ, обеспечение конкурентных условий труда для педагогического состава.
В связи с продолжающимся строительством жилых кварталов в поселениях Всеволожского муниципального района возможен выход на предельную нагрузку существующих объектов инженерной инфраструктуры. Тем не менее, запланирован ввод новых электростанций, для Муринского, Бугровского и Новодевяткинского поселений планируется строительство новых водоочистных сооружений.
Во всех рассматриваемых в исследовании муниципальных образованиях зафиксирован рост числа объектов торговли и общественного питания, который связан с общим ростом численности населения. Инвестиции в основной капитал в основном связаны со жилищным строительством, в Виллозском и Всеволожском городских поселениях также велики доли инвестиций в промышленные предприятия.
Основным приоритетом для поселений ближнего пояса агломерации в документах территориального планирования является снижение сложившейся нагрузки на транспортную и социальную инфраструктуру, а также формирование комфортной среды проживания в населенных пунктах.
Сдерживающим фактором развития городской агломерации является недостаточность проработки нормативно-правовой базы управления агломерациями. Требуются законодательные нововведения в области разграничения полномочий между субъектами власти (муниципальной, региональной и федеральной), также возможным вариантом является создание коллегиального органа между представителями всех заинтересованных муниципальных образований для проработки управленческих решений, такое развитие событий видится первым шагом после утверждения нового федерального закона о городских агломерациях.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
