Введение 3
1. Развитие концепции культурного наследия и подходов к его охране в деятельности ЮНЕСКО 5
1.1. Концепция культурного наследия в деятельности ЮНЕСКО 5
1.2. Структура и управление ЮНЕСКО в сфере охраны всемирного культурного наследия 10
1.3. Глобальные вызовы ЮНЕСКО в контексте сферы охраны культурного наследия 13
2. Сотрудничество ЮНЕСКО с Российской Федерацией в сфере охраны культурного наследия 26
2.1. Деятельность ЮНЕСКО в России и охрана культурного наследия 26
2.2. Деятельность ЮНЕСКО в России и охрана культурного наследия 55
Заключение 63
Библиография 65
Актуальность темы. Существует несколько проблем и угроз, которые наносят ущерб и разрушают природные объекты или памятники культуры.
Во-первых, это экономические угрозы глобализации. Они проявляются в быстро увеличивающемся разрыве между богатыми (страны Севера) и бедными (страны Юга) странами, что приводит к глобальному неравенству. Неравномерное развитие Севера и Юга, увеличивающийся разрыв в уровне жизни, увеличение числа людей, живущих за чертой бедности, создают основу для конфликтов между ними.
Во-вторых, это внешнеполитические угрозы и вызовы глобализации. Это проявляется в таких опасных последствиях, как национализм, правый радикализм, международный терроризм, неприятие западного влияния, западной культуры и западной цивилизации в целом. В результате возникают межэтнические и межрелигиозные конфликты и войны. Проблема войн приводит к распространению оружия массового уничтожения, которое угрожает безопасности человечества, в том числе информационной безопасности.
В-третьих, это экологические вызовы и угрозы: изменение климата и глобальное потепление, загрязнение окружающей среды, истощение озонового слоя и водных ресурсов, повышение уровня моря, исчезновение биологических видов и сырья, энергетические проблемы и т.д. что может привести к экологическим катастрофам.
В-четвертых, это глобальные культурные вызовы и угрозы: тотальное распространение массовой культуры, влекущее за собой унификацию вкусов, восприятий, предпочтений, коммерциализацию культуры и культурную экспансию. Культурная унификация, вызванная глобализацией культуры, вступает в противоречие с национальными культурными традициями. Местные культурные традиции разрушаются, существование “малых” культур находится под угрозой. Существует угроза культурному и языковому разнообразию. Глобализация вызывает интенсификацию культурных контактов, усиливает доминирование одних систем ценностей над другими. В результате углубляется культурное неравенство между странами и народами, они делятся на “культурных лидеров” и “культурных аутсайдеров”.
Цель исследования заключается в том, чтобы охарактеризовать группы наиболее серьёзных вызовов, угрожающих мировому культурному и природному наследию, а также проанализировать действия ЮНЕСКО для их устранения. Для достижения цели были поставлены следующие исследовательские задачи:
проанализировать основополагающие конвенции ЮНЕСКО;
выявить группу проблем, угрожающих природному и культурному наследию;
изучить историю взаимодействия организации с Российской Федерацией.
Объект исследования: Структура и механизм функционирования ЮНЕСКО.
Предмет исследования: Анализ основных проблем и угроз природным объектам и памятникам культуры, а также анализ деятельности ЮНЕСКО по решению этих проблем.
Для достижения поставленной цели и задач автор обращался к различным методам политической науки. Так, использовались методы классификации, ивент-анализа, сравнительного анализа, контент-анализ, а также аналитического метода.
Степень научной разработанности.
При написании исследования автор обращался к широкому кругу работ исследователей, занимавшихся рассмотрением истории и современного состояния сотрудничества ЮНЕСКО и Российской Федерации, такие исследователи, как Поляков, Лебедев, Скачков.
Источниковая база исследования
В качестве фактологической и статистической основы исследования использовались материалы ООН, ЮНЕСКО, Бюро ЮНЕСКО в Москве, МИД России, Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, а также интервью и статьи политических и дипломатических деятелей.
Во-первых, в ходе исследования был проанализирован ряд наиболее важных конвенций ЮНЕСКО, содержащих меры по сохранению культурного и природного наследия: Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта от 1954 года, Конвенция ЮНЕСКО о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности от 1970 года, Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия от 1972 года. На сегодняшний день данные конвенции подписаны и ратифицированы большинством государств мира, что способствует их взаимодействию в борьбе с глобальными вызовами и угрозами и позволяет осуществлять меры, направленные на противодействие им.
Во-вторых, была выявлена группа проблем, угрожающих сохранению природного и культурного наследия, а именно:
- экологические вызовы и угрозы: изменение климата и глобальное потепление, загрязнение окружающей среды, истощение озонового слоя и водных ресурсов, повышение уровня моря, исчезновение биологических видов и сырья, энергетические проблемы приводит к экологическим катастрофам;
- военные конфликты и международный терроризм;
- неравномерное развитие государств «Севера» и «Юга» и глобальное неравенство;
- глобальные культурные вызовы и угрозы: тотальное распространение массовой культуры, влекущее за собой унификацию восприятий, предпочтений, коммерциализацию культуры и культурную экспансию.
Культурное и природное наследие является важнейшим фактором устойчивого развития общества, оно оказывает положительное влияние на рост рабочих мест, инвестиции, развитие культурного и экологического туризма, малого бизнеса, имеет важное значение для воспитания молодого поколения и способствует развитию международного сотрудничества.
Следует уделить внимание урегулированию проблемы на международном и национальном уровнях с учетом новых вызовов и угроз. В рамках образовательных программ необходимо развивать образовательные курсы, образовательные инициативы, популяризирующие культурное и природное наследие.
В-третьих, мы проанализировали взаимодействие Организации с Российской Федерацией в период с 1990х по настоящее время. Взаимодействие и инициатива по налаживанию эффективного сотрудничества начались в 1990-х, когда РФ стала правопреемницей СССР, однако мы отметили, что период наибольшей активности РФ в финансировании и участии в ряде совместных программ и проектов пришёлся на начало 2000-х годов вплоть до 2014 года, когда интенсивность сотрудничества начала снижаться.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
