Введение 4
Глава 1. Анализ тенденций развития киберспорта 8
1.1. Состояние сферы киберспорта в условиях цифровизации 8
1.2. Стратегии развития киберспорта в Российской Федерации 18
1.3. Анализ дорожной карты «Новые коммуникационные интернет-технологии» 23
Глава 2. Исследование практики государственного регулирования киберспортивных организаций 29
2.1. Зарубежный опыт регулирования киберспорта 29
2.2. Особенности и проблемы государственного регулирования киберспорта в РФ 31
2.3. Анализ деятельности Федерации компьютерного спорта в Санкт-Петербурге 43
Глава 3. Управление проектами как приоритетная деятельность по совершенствованию инструментов государственного регулирования киберспорта 50
3.1. Форсайт-технология как инструмент совершенствования государственного
регулирования киберспорта 50
3.2. Анализ результатов опроса потребителей о совершенствовании государственного
регулирования сферы киберспорта 55
3.3. Рекомендации по совершенствованию государственного регулирования сферы
киберспорта 64
Заключение 67
Список источников 71
Приложение 76
Приложение 1. Анкета опроса респондентов 76
Приложение 2. Вопросы для проведения интервью 81
Приложение 3. Запрос в региональный департамент ФКС России 81
Приложение 4. Вопросы для проведения интервью с директором научного департамента ФКС 82
Киберспорт (компьютерный спорт) — это соревнования с использованием видеоигр, принимающий форму организованных многопользовательских соревнований по видеоиграм, особенно между профессиональными игроками, индивидуально или в командах . Киберспорт — часть игровой индустрии, соревнования, турниры, где специальные компьютерные игры являются спортивными дисциплинами. В настоящее время, киберспорт — достаточно дискуссионная и относительно неизученная сфера с точки зрения государственного регулирования. Основная проблема на данный момент, связана с тем, что киберспорт, в сравнении с традиционным и привычными видами спорта, сформировался сравнительно недавно. Его нормативно-правовая база еще не полностью разработана.
Популярность киберспорта набирает обороты, данная деятельность приносит значительные доходы. В официальных соревнованиях принимают участие киберспортсмены, а организаторы таких соревнований создают для участников соревнований все необходимые условия. Такие соревнования привлекают поклонников спортсменов и любителей ставок. Тенденции развития киберспорта анализируются спортивными киберфункционерами, политиками и чиновниками .
По мнению эксперта в области права А. Кондратова, принятие участия в киберспортивных соревнованиях в законодательном порядке должно проходить на основе письменного согласия взрослых, ответственных за воспитание и оплату игрового контента (родителей, опекунов) 4. Однако в настоящее время такого требования не существует.
Отдельную проблематику составляет охрана интеллектуальной собственности в данной сфере. Как и любой мультимедийный продукт, киберспортивные игры имеют правообладателя, без согласия которого проведение киберспортивных турниров и трансляций запрещено. Соответственно, для организации турниров необходимо заключение лицензионных соглашений.
Важным вопросом является регулирование внутриигровых ценностей, которые пользователи приобретают за реальные деньги. Существуют черные рынки, где продают компьютерные виртуальные предметы, артефакты или обеспечивают услугу «угона аккаунтов». Эти виртуальные предметы воспринимаются как реальный товар и объект инвестирования. Объем такого виртуального рынка игровых товаров в России экспертами оценивается в 456 млн долларов, что не облагается налогами, может использоваться для финансирования терроризма и отмывания денег . Вокруг подобных артефактов, скинов (изображения игрока, предмета), lootbox (лутбоск или ящик добычи) функционируют виртуальные биржи. Сервисы цифровой дистрибуции и специализированные торговые площадки по продаже таких товаров формируют вторичный рынок. Рекордной сделкой на таких площадках стала покупка артефакта из России клиентом из Китая на сумму 775.000 дол. США. Кроме того, на государственном уровне активно обсуждается оборот игровых валют и артефактов, продажа которых приносит доход, но которые не признаются имуществом в российском правовом поле ...
Киберспорт — это явление, которое стало фундаментальным элементом современной цифровой молодежной культуры. Киберспорт и киберспортивные сообщества за годы превратились в большую индустрию, которую можно идентифицировать как стиль жизни.
До сих пор было приложено недостаточно усилий для изучения киберспорта, в частности, в отношении его потенциала, чтобы положительно повлиять как на научноисследовательские разработки, так и на государственное регулирование сферы киберспорта. Проведенное исследование показало не только проблемы, но и перспективы для развития киберспорта.
Цель выпускной квалификационной работы заключалась в разработке рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования киберспорта на примере Санкт- Петербурга. Для достижения поставленной цели необходимо было решить ряд задач.
Первая задача заключалась в исследовании современного состояния сферы киберспорта в условиях цифровизации. Для решения данной проблемы были изучены позиции экспертов относительно развития данной отрасли на современном этапе и проанализированы исследования. На основе анализа работ экспертов был составлен перечень заинтересованных сторон и их интересов в киберспорте, а также выделен круг внутренних и внешних проблем киберспорта.
При решении второй проблемы — выявлении особенностей государственного регулирования в сфере киберспорта в Российской Федерации, были изучены законодательные акты и мнения экспертов. Государственное регулирование данной индустрии является важным вопросом, который требует дальнейшее исследование, для создания эффективной системы регулирования киберспорта. Решив данную задачу, было определено, что регулирование киберспорта сталкивается со значительным числом нерешённых вопросов и пробелов. Отмечается противоречие между трудовым и информационным правом в вопросах охраны детства и противодействия негативному влиянию на лиц детского возраста, задействованных в киберспорте. Следовательно, необходимо признать, что законодательство о физической культуре и спорте в недостаточной степени исполняется региональными федерациями на федеральном уровне.
Для решения третьей задачи, которая заключалась в анализе существующих стратегий развития киберспорта в Российской Федерации, были изучены документы в области стратегического развития физической культуры и спорта. Обращение к рассмотренным документам показало, что на данный момент, в отношении стратегического развития киберспорта серьезные шаги не предприняты. Исходя из этого, с учетом мнений экспертов и исследователей отрасли, было разработано и предложено 9 возможных сценариев и направлений развития киберспорта в России. Использование цифровых инструментов в предложенных стратегиях, позволит пересмотреть существующие стратегии, а также сформировать новые бизнес-модели для развития киберспорта на уровне регионов России.
Четвертой задачей было рассмотрение хода реализации дорожной карты «Новые коммуникационные интернет-технологии». При решении данной задачи были изучены все 3 этапа дорожной карты, а также проанализированы ключевые мероприятия. Одним из ключевых мероприятий дорожной карты является разработка и утверждение нормативных актов, регулирующих деятельность киберспортивных организаций. В настоящее время в России отсутствует законодательная база, регулирующая деятельность киберспортивных организаций, что приводит к некоторым проблемам в этой сфере. Также, в рамках дорожной карты предусмотрено проведение научных исследований в области киберспорта и новых коммуникационных интернет-технологий. Данная технология поспособствует обеспечению новых проектов, высокотехнических решений, развитию современных информационно-коммуникативных технологий, а также позволит обеспечить поддержку отечественным разработчикам...
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 05.12.2022)// Собрание законодательства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N 52 (часть I) ст. 5496
2. Алексеев С. В., Куташевская Я.С., Мельник В.Н. Киберспорт и компьютерный спорт: актуальные проблемы правового регулирования // Спорт: экономика, право, управление. - 2020. - № 2. - С.5-10.
3. Антонян Э.: киберспорту в РФ нужно правовое регулирование отношений игроков и команд / ТАСС. - URL: https://tass.ru/sport/5210363 (дата обращения: 30.11.2022).
4. Васильев А. В. Развитие киберспорта в Санкт-Петербурге: механизмы и перспективы // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия «Менеджмент и маркетинг». - 2020. - № 1. - С. 8-15.
5. Васильева А. А. Трансформация права в цифровую эпоху / ред. А.А.Васильева // Монография — Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2020. — 432 с.
6. Викулов В.В. Киберспортивная журналистика. Становление и перспективы развития / В.В. Викулов / Автореферат дис. ... канд. филол. наук: 10.01.10. - М., 2020. - 18 с.
7. Восколович Н.А., Хайдаров К.А. Организация и финансирование соревнований в киберспорте / Н.А. Восколович, К.А. Хайдаров // Азимут научных исследований: экономика и управление. - 2016. - №3. - С.79-82.
8. Воскресенская Е. В., ЛойКо А.Н. Правовое регулирование киберспорта (компьютерного спорта) в российской Федерации / Е. В. Воскресенская, А.Н. ЛойКо // Colloquium-journal. - 2019. - №13. - С.176-178.
9. Гарнов, А. П. Горохова, И. В. Форсайт: сотрудничество государства и бизнеса в создании конкурентоспособных инноваций и стратегий. - URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=17897587 (дата обращения: 28.03.2023)
10. Иванов В. Д. Киберспорт: проблемы правового регулирования / В. Д. Иванов //Физическая культура. Спорт. Туризм. Двигательная рекреация. - 2020. - №3. - С.59-63.
11. Как в России будут поддерживаться проекты по созданию и обнаружению DeepFake - URL: http://cnews.ru / (дата обращения: 28.03.2023).
12. Карцхия А.А. Гражданско-правовая модель регулирования цифровых технологий / А.А. Карцхия / Автореферат дис. ... доктора юридических наук: 12.00.03. - М., 2019. - 394с.
13. Кондратов А. Правовые основы киберспортивных соревнований / -URL:
14. Конституция РФ (с гимном России). В новейшей действующей редакции / Отдельное издание. - М.: Проспект, 2021. - 64с.
15. Лясковский И. Медиаправа в киберспорте. Контракты с игроками. Отвечает юрист / И. Лясковский / Legalitgroup. - URL: https://legalitgroup.com/ru/mediaprava-v- kibersporte-kontrakty-s-igrokami-otvechaet-yurist/ (дата обращения: 30.11.2022)...52