Помощь студентам в учебе
Сравнительный анализ некоторых проблем правового регулирования инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи в Республике Казахстан и Российской Федерации
|
Введение
Глава 1.Понятие и правовое регулирование инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи Российской Федерации
1.1.Понятие инвестиционной деятельности Российской Федерации …….. 6
1.2.Особенности инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи Российской Федерации
1.3 Развитие законодательства об инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи Российской Федерации
Глава 2 .Правовое регулирование заключения и исполнения контрактов на недропользование в сфере нефтедобычи Республики Казахстан
2.1.Основания возникновения, изменения и прекращения права на недропользование в сфере нефтедобычи Республики Казахстан
2.2.Виды контрактов на недропользование в сфере нефтедобычи и правовые проблемы обеспечения стабильности контрактных положений
2.3.Место и роль национальной компании в сфере недропользования и вопросы обеспечения казахстанского содержания в контрактах на недропользование
Заключение
Список использованной литературы
Глава 1.Понятие и правовое регулирование инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи Российской Федерации
1.1.Понятие инвестиционной деятельности Российской Федерации …….. 6
1.2.Особенности инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи Российской Федерации
1.3 Развитие законодательства об инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи Российской Федерации
Глава 2 .Правовое регулирование заключения и исполнения контрактов на недропользование в сфере нефтедобычи Республики Казахстан
2.1.Основания возникновения, изменения и прекращения права на недропользование в сфере нефтедобычи Республики Казахстан
2.2.Виды контрактов на недропользование в сфере нефтедобычи и правовые проблемы обеспечения стабильности контрактных положений
2.3.Место и роль национальной компании в сфере недропользования и вопросы обеспечения казахстанского содержания в контрактах на недропользование
Заключение
Список использованной литературы
В современных условиях затяжного мирового и тяжелого национального экономического кризиса, каждый предприниматель вынужден находить новые возможности поддержания и развития бизнеса.
Нестабильная политическая обстановка, прямо влияющая на экономический сектор, приводит к таким последствиям, как снижение инвестиционного рейтинга стран, инвестиционного рейтинга отдельных компаний, что в свою очередь определяет отношение инвесторов к вопросу инвестирования в экономику страны в целом, так и инвестированию в отдельные компании в частности.
В этой ситуации вопрос привлечения инвестиций нефтяными компаниями стоит особенно остро и является важным и принципиальным не только для компаний, но и для государства в целом. Зависимость развития государства от привлеченных инвестиций в нефтяную сферу возникает в связи с тем, что экономика России и Казахстана является исключительно сырьевой и, следовательно, очень сильно привязана к ценам на энергоресурсы на товарных рынках. В случае снижение цен на энергоресурсы, инвесторы снижают объем инвестиций, вкладываемых в нефтяную сферу, что влияет на деятельность нефтяных компаний по развитию, добыче и сбыту сырья, что в конечном счете ведет к большим «дырам» в государственном бюджете.
Бюджет обеих стран формируется исходя из прогнозируемой цены на нефть как биржевого товара к иностранной валюте. В ситуации, когда прогноз цены оказался неверным и цена оказывается меньше той цены, которую прогнозировали, нефтяные компании терпят убыток вследствие недополучения прогнозируемого дохода, а гос-во в свою очередь вынуждено бороться с дефицитом бюджета и экономически неблагоприятными последствиями (такими, как повышение стоимости валюты, инфляция).
Вне всякого сомнения, привлечение инвестиций в нефтяную сферу не повысит цены на энергоресурсы и не может стать причиной выхода страны из экономического кризиса, однако инвестиции в нефтяную сферу позволяют развиваться нефтяным компаниям, осуществляя добычу природных ресурсов в новых условиях, на новых месторождениях. Работа нефтяных компаний на новых месторождениях способствует увеличению заказов на отечественную продукцию, но что самое главное, способствует наращиванию объема добытых энергоресурсов, что позволяет осуществлять государству планирование налоговых доходов от добычи и сбыта энергоресурсов и формирование бюджета на годы вперед.
Таким образом, повышение инвестиционной привлекательности государства является важной задачей для Казахстана и России. При этом, повышение инвестиционной привлекательности возможно только при наличии «работоспособных» законодательно установленных форм инвестиционной деятельности. На настоящий момент отечественное инвестиционное законодательство в сфере нефтедобычи требует модернизации. Вместе с тем, любое изменение законодательства должно строиться на основании опыта, полученного в результате анализа отечественных и зарубежных актов, правоприменительной практики, доктринальных подходов.
Целью настоящей работы является исследование известных форм инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи, анализ проблемных вопросов форм инвестиционной деятельности в рассматриваемой сфере, а также определение на данный момент наиболее лучшей формы инвестиционной деятельности с сфере нефтедобычи в условиях современных реалий.
Пределом исследования работы будет анализ форм инвестиционной деятельности (как гос-х так и частных) в сфере нефтедобычи в проекты, связанные с получением нефти.
Объектом исследования является анализ общественных отношений, возникающих по поводу инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи
В рамках настоящего исследования будут проанализированы акты Российской Федерации и Республики Казахстан, доктринальные положения, касающееся инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи. По результатам исследования будут сформированы проблемные вопросы законодательства в сфере нефтедобычи.
Нестабильная политическая обстановка, прямо влияющая на экономический сектор, приводит к таким последствиям, как снижение инвестиционного рейтинга стран, инвестиционного рейтинга отдельных компаний, что в свою очередь определяет отношение инвесторов к вопросу инвестирования в экономику страны в целом, так и инвестированию в отдельные компании в частности.
В этой ситуации вопрос привлечения инвестиций нефтяными компаниями стоит особенно остро и является важным и принципиальным не только для компаний, но и для государства в целом. Зависимость развития государства от привлеченных инвестиций в нефтяную сферу возникает в связи с тем, что экономика России и Казахстана является исключительно сырьевой и, следовательно, очень сильно привязана к ценам на энергоресурсы на товарных рынках. В случае снижение цен на энергоресурсы, инвесторы снижают объем инвестиций, вкладываемых в нефтяную сферу, что влияет на деятельность нефтяных компаний по развитию, добыче и сбыту сырья, что в конечном счете ведет к большим «дырам» в государственном бюджете.
Бюджет обеих стран формируется исходя из прогнозируемой цены на нефть как биржевого товара к иностранной валюте. В ситуации, когда прогноз цены оказался неверным и цена оказывается меньше той цены, которую прогнозировали, нефтяные компании терпят убыток вследствие недополучения прогнозируемого дохода, а гос-во в свою очередь вынуждено бороться с дефицитом бюджета и экономически неблагоприятными последствиями (такими, как повышение стоимости валюты, инфляция).
Вне всякого сомнения, привлечение инвестиций в нефтяную сферу не повысит цены на энергоресурсы и не может стать причиной выхода страны из экономического кризиса, однако инвестиции в нефтяную сферу позволяют развиваться нефтяным компаниям, осуществляя добычу природных ресурсов в новых условиях, на новых месторождениях. Работа нефтяных компаний на новых месторождениях способствует увеличению заказов на отечественную продукцию, но что самое главное, способствует наращиванию объема добытых энергоресурсов, что позволяет осуществлять государству планирование налоговых доходов от добычи и сбыта энергоресурсов и формирование бюджета на годы вперед.
Таким образом, повышение инвестиционной привлекательности государства является важной задачей для Казахстана и России. При этом, повышение инвестиционной привлекательности возможно только при наличии «работоспособных» законодательно установленных форм инвестиционной деятельности. На настоящий момент отечественное инвестиционное законодательство в сфере нефтедобычи требует модернизации. Вместе с тем, любое изменение законодательства должно строиться на основании опыта, полученного в результате анализа отечественных и зарубежных актов, правоприменительной практики, доктринальных подходов.
Целью настоящей работы является исследование известных форм инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи, анализ проблемных вопросов форм инвестиционной деятельности в рассматриваемой сфере, а также определение на данный момент наиболее лучшей формы инвестиционной деятельности с сфере нефтедобычи в условиях современных реалий.
Пределом исследования работы будет анализ форм инвестиционной деятельности (как гос-х так и частных) в сфере нефтедобычи в проекты, связанные с получением нефти.
Объектом исследования является анализ общественных отношений, возникающих по поводу инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи
В рамках настоящего исследования будут проанализированы акты Российской Федерации и Республики Казахстан, доктринальные положения, касающееся инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи. По результатам исследования будут сформированы проблемные вопросы законодательства в сфере нефтедобычи.
В рамках настоящей работы были исследованы некоторые проблемы, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере нефтедобычи, которые на данный момент привлекать частные инвестиции в нефтяную сферу.
В результате работы были сделаны следующие выводы:
Так как мы рассматривали проблемы правового регулирования на примере двух стран, то соответственно делаем выводы по двум странам одновременно и подводим общую черту.
Законодательством обеих стран в соглашениях о разделе продукции в Казахстане законом, который уже утратил свою силу, и в России, который регламентирован Федеральным законом
1) Отечественные законодатели обеих стран, осуществляя поиск возможного сочетания публичных и частных интересов, но идеального баланса не получись создать, что в итоге в Казахстане привело к утрате силы данного закона, а в России законодательство о СРП стало с огромным количеством противоречий в результате чего не смог выполнить свою главную задачу: определить порядок работы в рамках данного соглашения
2) Также мы считаем, что в настоящее время в национальных правопорядках двух стран отсутствует единый подход к пониманию правовой природы соглашения о разделе продукции, как инвестиционной модели в Республике Казахстан
3) Отсутствие многообразия форм инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи существенно снижает инвестиционную привлекательность нефтяной сферы обеих стран.
Также в работе была рассмотрена такая форма инвестиционной деятельности как недропользовательская концессия, известная как Российскому так и Казахстанскому правопорядку и представляющую существенно иные права и гарантии, как публичному субъекту, так и инвестору.
4) Также в работе было рассмотрено место и роль национальной компании «КазМунайГаз» в сфере нефтедобычи и вопросы обеспечения казахстанского содержания в контрактах на недропользование, а также роль компании в инвестиционной политики и привлекательности в Республике Казахстан.
Отечественное законодательство обеих стран находится в активной фазе реформирования, об этом свидетельствует реформ гражданского законодательства в Российской Федерации, реформа судебной системы стран. Инвестиционное законодательство также активно развивается в двух странах, предлагая новые формы инвестиционной деятельности.
В настоящий момент нефтяная отрасль экономики в обеих странах нуждается в существенных инвестициях. Именно поэтому основной задачей отечественного законодателя является реформирование известных и создание новых форм инвестиционной деятельности, способных регулировать привлекаемые инвестиции в нефтегазовой сфере.
Подводя итог, стоит признать, что после распада СССР, обе страны находились в одинаково тяжелой экономической ситуации, но в результате разработки определенных законодательных актов, которые отмечаются в работе, страны смогли привлечь иностранные инвестиции на для эксплуатации нефтяных месторождений, что безусловно положительно отразилось на экономиках стран, особенно в период высоких цен за баррель нефти.
Также следует отметить, что развитие инвестиционных моделей в сфере нефтедобычи возможно только с учетом того опыта, который уже был накоплен в отечественных практиках.
На наш взгляд, критичная оценка полученного опыта, а также ориентированность государства на увеличение создание совместных проектов государства и частных инвесторов в сфере нефтедобычи должны внести огромный вклад в дальнейшее развитие этих отраслей в обеих странах.
В результате работы были сделаны следующие выводы:
Так как мы рассматривали проблемы правового регулирования на примере двух стран, то соответственно делаем выводы по двум странам одновременно и подводим общую черту.
Законодательством обеих стран в соглашениях о разделе продукции в Казахстане законом, который уже утратил свою силу, и в России, который регламентирован Федеральным законом
1) Отечественные законодатели обеих стран, осуществляя поиск возможного сочетания публичных и частных интересов, но идеального баланса не получись создать, что в итоге в Казахстане привело к утрате силы данного закона, а в России законодательство о СРП стало с огромным количеством противоречий в результате чего не смог выполнить свою главную задачу: определить порядок работы в рамках данного соглашения
2) Также мы считаем, что в настоящее время в национальных правопорядках двух стран отсутствует единый подход к пониманию правовой природы соглашения о разделе продукции, как инвестиционной модели в Республике Казахстан
3) Отсутствие многообразия форм инвестиционной деятельности в сфере нефтедобычи существенно снижает инвестиционную привлекательность нефтяной сферы обеих стран.
Также в работе была рассмотрена такая форма инвестиционной деятельности как недропользовательская концессия, известная как Российскому так и Казахстанскому правопорядку и представляющую существенно иные права и гарантии, как публичному субъекту, так и инвестору.
4) Также в работе было рассмотрено место и роль национальной компании «КазМунайГаз» в сфере нефтедобычи и вопросы обеспечения казахстанского содержания в контрактах на недропользование, а также роль компании в инвестиционной политики и привлекательности в Республике Казахстан.
Отечественное законодательство обеих стран находится в активной фазе реформирования, об этом свидетельствует реформ гражданского законодательства в Российской Федерации, реформа судебной системы стран. Инвестиционное законодательство также активно развивается в двух странах, предлагая новые формы инвестиционной деятельности.
В настоящий момент нефтяная отрасль экономики в обеих странах нуждается в существенных инвестициях. Именно поэтому основной задачей отечественного законодателя является реформирование известных и создание новых форм инвестиционной деятельности, способных регулировать привлекаемые инвестиции в нефтегазовой сфере.
Подводя итог, стоит признать, что после распада СССР, обе страны находились в одинаково тяжелой экономической ситуации, но в результате разработки определенных законодательных актов, которые отмечаются в работе, страны смогли привлечь иностранные инвестиции на для эксплуатации нефтяных месторождений, что безусловно положительно отразилось на экономиках стран, особенно в период высоких цен за баррель нефти.
Также следует отметить, что развитие инвестиционных моделей в сфере нефтедобычи возможно только с учетом того опыта, который уже был накоплен в отечественных практиках.
На наш взгляд, критичная оценка полученного опыта, а также ориентированность государства на увеличение создание совместных проектов государства и частных инвесторов в сфере нефтедобычи должны внести огромный вклад в дальнейшее развитие этих отраслей в обеих странах.