Работа сделана на примере государственного бюджетного учреждения «Комсомольский-на-Амуре специальный дом ветеранов».
Есть приложение.
Введение 3
1 Теоретические аспекты особенностей социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому 7
1.1 Граждане пожилого возраста как объект социальной работы 7
1.2 Содержание и особенности социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста16
1.3 Правовые аспекты социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому 27
2. Совершенствование технологии надомного обслуживания пожилых людей в государственном бюджетном учреждении «Комсомольский-на-Амуре специальный дом ветеранов» 31
2.1 Опыт организации социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому в государственном бюджетном учреждении «Комсомольский-на-Амуре специальный дом ветеранов» 31
2.2 Рекомендации по внедрению современных технологий в государственном бюджетном учреждении «Комсомольский-на-Амуре специальный дом ветеранов» 43
Заключение 51
Библиографический список 54
ПРИЛОЖЕНИЕ А 58
Актуальность исследования определяется тем фактором, что социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов. Осуществляется путем предоставления гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании, частично утратившим способность к самообслуживанию, помощи на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и других. Надомное социальное обслуживание – самая приемлемая в адаптационном аспекте форма оказания социальной помощи пожилым людям. В организационном и экономическом плане этот вид услуг наиболее эффективен и рационален.
В современных реалиях самым необходимым и экономически эффективным видом социального обслуживания являются надомные социальные услуги. Реализуется данный вид обслуживания в форме предоставления гражданам, которым необходимо постоянное или временное нестационарное социальное обслуживание, в некоторой мере потерявшим возможность обслуживать себя самостоятельно, надомной помощи в форме социально-бытовых, социально-медицинских услуг и прочего содействия. Форма социального обслуживания на дому пожилых людей и лиц, имеющих инвалидность довольно хорошо организована и достаточно давно относится к традиционным. За 2021-2022 годы число желающих получить надомные услуги увеличилось. Пожилому возрасту присущи специфические проблемы: ухудшение состояния здоровья, снижение способности к самообслуживанию, неустойчивое материальное положение, утрата привычного социального статуса. В неблагоприятном положении находятся пожилые женщины, что существенно при сохранении долговременной диспропорции мужского и женского населения.
Наступление пожилого возраста является для отдельного человека источником социального риска, затруднения пожилых людей имеют объективные основания, носят долгосрочный характер и требуют постоянного внимания со стороны государства. Рост уровня и качества жизни пожилых людей как основное условие улучшения образа жизни в зрелом возрасте - непростой процесс, где комплексный программно-целевой подход играет очень важную роль, в течение которого достигается состояние физического и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, высокая обеспеченность необходимыми материальными, духовными, культурными и социальными благами, формируются гармоничные отношения пожилых людей с общественным окружением.
Проблемам жизнедеятельности пожилых людeй в современном обществе уделяется существенное место. Процесс старения, понятие и сущность старости исследовали такие российские и зарубежные авторы, как О.М. Здравомыслова [11], О.В. Краснова [14] , Г.В. Массон [17], В.Д. Роик [23] . Особенности соответствующей социальной группы рассматриваются в работах В.В. Сосниной [24], С.С. Черняковой [26] , Н.Ф. Шахматова[30]. Положение людей старшего возраста в структуре современного общества исследовали Е.И Холостова [27], Э.Х. Эриксон [34], Р.С. Яцемирсая [35], Вопросы старости и положения человека в обществе, анализ приоритетных направлений социальной деятельности с гражданами пожилого возраста и инвалидами, технологии социальной работы с указанными категориями, представление нормативной законодательной базы по исследуемой проблеме раскрываются в работах Е.П.Агапова [1] , А. В. Антоновой [2], В.М. Васильчикова [5], Д. В. Вахитовой [6], Т. И. Волостновой [8] , Е.В. Даниелян [10] ,Н.С Кошелева [12], П.Д. Павленок [20].
Основным направлением социальной защиты пожилых людей и инвалидов является система социального обслуживания. Сущность и проблематика данной технологии социальной работы рассматривают в своих трудах такие авторы, как С.Г. Ефимов, О.М. Здравомыслова, А.В. Карпунина, Т.П. Кирьянова, Е.Р. Комлева, М. В. Корнилова, И.А. Малахин. Любая из вышеперечисленных работ вносит свою важную лепту в исследование социального обслуживания пожилых людей. В целом, можно с уверенностью заявить, что проблемы социальной работы с пожилыми людьми и инвалидами раскрыты в трудах современных исследователей достаточно широко.
Несмотря на интерес ученых и практиков к поставленной проблеме, недостаточно изученными остаются некоторые практические аспекты её реализации. В связи с этим, проблемой нашего исследования является вопрос: каковы современные технологии надомного обслуживания пожилых людей в сфере социального обслуживания.
Цель исследования выпускной квалификационной работы - изучить опыт организации надомного социального обслуживания граждан пожилого возраста и составить рекомендации по использованию современных технологий в надомном обслуживании.
Объектом исследования является организация социального надомного обслуживания пожилых людей.
Предметом исследования являются современные технологии надомного обслуживания пожилых людей.
Задачи исследования:
- проанализировать раскрытие понятий и принципов социального обслуживания граждан пожилого возраста;
- изучение теоретических аспектов организации социального обслуживания пожилых граждан на дому в современной социальной работе;
- охарактеризовать современных аспектов российского законодательства в области социального обслуживания граждан;
- изучение надомного социального обслуживания как продуктивный механизм развития стационарозамещающих форм помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам
- охарактеризовать содержание обслуживания граждан пожилого возраста на дому;
- изучение порядка организации надомного социального обслуживания для граждан пожилого возраста;
- проанализировать результаты эмпирического исследования в области проблем реализации надомного обслуживания граждан пожилого возраста в государственном бюджетном учреждении «Комсомольский-на-Амуре специальный дом ветеранов»;
- составление рекомендаций по организации социального обслуживания на дому пожилых граждан в современной социальной работе.
Гипотеза исследования: мы предполагаем, что для наибольшей результативности, решение социальных проблем граждан пожилого возраста на дому необходимо осуществлять с помощью современных технологий надомного обслуживания.
Практическая значимость объясняется тем, что результаты исследования и практические рекомендации могут быть использованы при организации работы социального обслуживания граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания.
Для решения задач исследования были использованы методы: анализ теоретических источников, нормативной правовой базы по проблеме исследования, обобщение передовой практики социальной работы, личное наблюдение и фиксация результатов оценки показателей, беседа, анкетирование, анализ информационных ресурсов (сайт, стенды).
Работа, посвященная исследованию социальных проблем, деятельности учреждений социального обслуживания, а также правовых аспектов социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого и старческого возраста, была проведена на базе государственного бюджетного учреждения «Комсомольский-на-Амуре специальный дом ветеранов» (далее так же Специальный дом ветеранов, Дом ветеранов, учреждение).
Структура работы определяется целью и задачами научного исследования: работа состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованных источников и приложения. Общий объем работы 60 листов.
Кроме надомных социальных услуг, предусмотренных перечнями гарантированных государством социальных услуг, клиентам социальной службы могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях полной или частичной оплаты. Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих различными расстройствами, тяжелыми заболеваниями, за исключением требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
К числу надомных гарантированных услуг, предусмотренных федеральным перечнем, относятся: доставка продуктов на дом; приобретение медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости, содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинское учреждение; уборка помещения; содействие в организации юридических услуг; содействие в организации ритуальных услуг и другие надомные услуги (например, содействие в обеспечении топливом).
Государство гарантирует гражданам пожилого возраста и инвалидам возможность получения социальных услуг на основе принципа социальной справедливости независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.
Применение новых, современных технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста получает все более широкое распространение в связи с утверждающимся единым нравственно-этическим стандартом отношения к пожилому человеку, основанному на уважении к нему.
В итоге отметим, что отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов предназначены для улучшения качества жизни престарелых и нетрудоспособных граждан и создания условий для оптимизации их жизненного уклада и решения различных проблем. В этой системе еще довольно многое не совершенно. Но можно с уверенностью сказать, что учреждения социального обслуживания и социальные работники нужны пожилым людям. Так же люди пожилого возраста нужны нам: их пройденный жизненный опыт, их оптимизм и уверенность в том, что все уладится и будет лучше. Задачей всего общества и социальных работников, в частности, является сделать так, чтобы у пожилого человека не возникло чувство отчужденности, ненужности. И этого можно достичь, окружив человека вниманием и заботой, дав ему возможность максимально реализовать свой духовный и интеллектуальный потенциал.
Несмотря на сложившуюся ситуацию, социальная работа с пожилыми совершенствуется и этому в немалой степени способствует профессиональная подготовка кадров.
В рамках выпускной квалификационной работы сложно осветить все проблемы и тенденции в развитии системы социального обслуживания слабо защищенных слоев общества. Проведенное исследование позволяет обобщить поднятые вопросы следующим образом:
1. Социальная защита населения должна быть одним из главных направлений государственной политики.
2. Необходимо продолжать работу по совершенствованию законодательной нормативной базы.
3. Эффективную систему социального обслуживания нельзя создать без соответствующего материально-технического обеспечения и базы данных по группам населения, нуждающимся в поддержке или находящимся в зоне риска.
4. Необходимо пересмотреть подходы к оценке труда работников учреждений социального обслуживания, решить вопрос о пересмотре оплаты труда социальных работников и административно-хозяйственного персонала учреждений.
5. Внедрение современных эффективных методов социальной работы с пожилыми позволит сделать социальное обслуживание более доступным для каждого нуждающегося гражданина.
Важность проведенных исследований подтверждает рост числа людей пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке, а существующая система не способна в полной мере защитить их и требует дальнейшего совершенствования.
В данной работе были рассмотрены принципы и особенности предоставления надомных социальных услуг пожилым гражданам. Используя опыт надомного обслуживания, накопленный в государственном бюджетном учреждении «Комсомольский-на-Амуре специальный дом ветеранов», мы проанализировали действующие технологии в социальном обслуживании граждан пожилого возраста. На основе исследования, были составлены и предложены рекомендации по организации современной практики надомного социального обслуживания пожилых граждан.
В заключение отметим, что отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов предназначены для улучшения качества жизни престарелых и нетрудоспособных граждан и создания условий для оптимизации их жизненного уклада и решения различных проблем.
Таким образом, цель исследования достигнута, поставленные задачи решены полностью, гипотеза доказана.
1 Приказ Минтруда России от 24 ноября 2014 г. № 939н «Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому».
2 Федеральный Закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 442-ФЗ, Федеральный закон), он заменил собой федеральные законы от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ».
Монографии
1 Агапов, Е. П. Правовое обеспечение социальной работы / Е. П. Агапов. - Москва: ИНФРА-М, 2016. - 267 с.
2 Антонова, А. В. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» / А. В. Антонова. - Москва: НИЦ Социосфера, 2015. - 142 с.
3 Беребешкина, З. А. Этика социального работника / З. А. Беребешкина. – Москва: Инфрам-м, 2015. - 199 с.
4 Здравомыслова, О.М. Старшее поколение в современной России: Статистика, исследования, общественные организации / О. М. Здравомыслова - Москва: Агентство социальной информации, 2012. - 80 с.
5 Кошелев, Н.С. Социальное обслуживание и права населения / Н.С Кошелев. – Москва: Омега-Л, 2010. - 152 с.
6 Павленок, П.Д. Технологии социальной работы с различными группами населения. / П.Д. Павленок - Москва: Издательство ИНФРА-Москва, 2009. – 271с.
7 Павленок, П. Д. Методология и теория социальной работы / П.Д. Павленок. – Москва : ИНФРА-М, 2014. - 367 с.
8 Соснина, В.В. Об опыте работы социального обслуживания людей старческого возраста в геронтологическом центре /Социальное обслуживание. - 2013. - № 6. – 13-27 с.
9 Чернякова, С.С. / Психосоциальные проблемы людей пожилого и старого возраста / С. С. Чернякова – М. : Наука, 2014. -189 с.
10 Холостова, Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми / Е.И Холостова. – Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. - 296 с.
11 Шарков, Ф.И. Основы социального государства / Ф. И. Шарков. - Мосва: Дашков и Ко, 2012. - 314 с.
12 Шахматов, Н.Ф. Психическое старение. Психическая жизнь в старости / Н.Ф. Шахматов. - Москва, Издательство Омега-Л, 2015. – 490 с.
13 Яцемирская, Р. С. Социальная геронтология / Р. С. Яцемирская – Москва: Гуманитарный издательский центр Владос, 2009. – 224 с.
14 Эриксон, Э.Х. Психологический кризис развития пожилого человека. Психология старости / Э.Х. Эриксон. - Самара: Бахрах-М, 2004. –327 с.
Статьи, сборники статей
1 Афанасьева, А. И. Пожилые люди в России: подходы и технологии / А.И. Афанасьева. – Издательство Москва, 2003. - 148 с.
2 Васильчиков, В.М. Успехи и проблемы геронтологической службы системы социальной защиты населения / В. М. Васильчиков. // Успехи геронтологии. - 2014. - № 13. - С. 7-20.
3 Вахитова, Д.В. Социальное обслуживание пожилых и престарелых граждан / Д. В. Вахитова // Сборники конференций НИЦ Социосфера. - 2011. № 38. - С.64-65.
4 Волкова, О.А. Сущность профессионального самоопределения специалиста по социальной работе с лицами пожилого возраста / О. А. Волкова Инновационные формы социальной работы с пожилыми людьми. – Балашов : Изд-во «Николаев», 2004. - 52 с.
5 Волостнова, Т.И. Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста в республике Мордовия / Т. И. Волостнова. // Наука и современность. - 2014. - № 29. - С. 276-280.
6 Гурьянова, И.В. Подготовка специалистов по социальной работе к работе с пожилыми / И.В.Гурьнова. Магнитогорск : МаГУ. - 2015. - 30 с.
7 Даниелян, Е.В. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста: формы и услуги / Е. В. Даниелян. // Социально-экономические исследования, гуманитарные науки и юриспруденция: теория и практика. - 2016. - №5. - С.34-39.
8 Краснова, О.В. Социальная психология старения как основная составляющая социальной геронтологии. Психология старости / О.В. Краснова. – М: Издательский центр «Академия», 2003. - 416 с.
9 Краснова, О.В. Пожилые люди в России / О.В. Краснова / М: Издательский центр «Академия», 2002. - 288 с.
10 Малахин, И. А. Опыт организации социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому / И. А. Малахин / Приволжский научный вестник.- 2014. - № 12-4 (40). С. 97-100.
11 Максименко, Е. В. Специфика и содержание инновационной деятельности специалистов по социальной работе / Е.В. Максименко // ВестникБалтийского федерального университета им. И. Канта. - 2011. - № 11. - С. 22-24.
12 Массон, Г.В. Понимание реального мира современным пожилым человеком (ценностно-смысловая концепция) / Г.В. Массон. // Вестник Красноярского государственного педагогического университета им. В.П. Астафьева. 2007. - № 3. - С. 41-50.
13 Новокрещенова, И. Г. Организация медико-социального обслуживания граждан пожилого возраста / И. Г. Новокрещенова // Бюллетень медицинских интернет-конференций. – 2013. - № 12. – С. 150-189.
14 Пашкова, Г.Г. К вопросу о социальном обслуживании граждан / Г. Г. Пашкова. – Москва : Издательство Эксмо, 2015. - 318 с.
15 Пелепенченко, Т.М. Инновационные формы и методы работы с пожилыми людьми / Т.М. Пелепенченко - Балашов: Издательство «Николаев», 2004. - 214 с.
16 Роик, В.Д. Мир пожилых людей и как его обустроить / В.Д. Роик – Москва: издательство Эксмо, 2011. – 348 с.
17 Чагин, К.Г. Новации федерального законодательства в сфере социального обслуживания / К. Г. Чагин. - СПб., 2017. - 122 с.
18 Шарин, В.И. Социальное обслуживание: проблемы, пути развития / В. И. Шарин – М. : Наука, 2019. – 257 с.
19 Шипулина, Л.Н. Обслуживание инвалидов и пожилых граждан на дому : проблемы и инновации / Л. Н. Шипулина // Бизнес, менеджмент и право. - 2010. - № 2 (22). - С 147-151.
20 Шитина, Е. М. Инновационные технологии в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. Формы и методы социальной работы в различных сферах жизнедеятельности / Е.М. Шитина.- Москва: Наука, 2013. - 408 с.
21 Шумкова, С. В. Оценка качества жизни граждан пожилого возраста в муниципальном районе как ориентир для совершенствования деятельности по социальному обслуживанию / С. В Шумкова. // Работник социальной службы. - 2014. - № 12. – С 160-163.
Интернет-ресурсы
1 https://www.demoscope.ru/weekly/2023/0975/barom01.php
2 https://usa4.ru/archives/1039
3 https://sfr.gov.ru/press_center~2018/09/06/165805
4 https://ksdv.mszn27.ru/