ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И НОРМАТИВНО- 5 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ 20 ПОЛИТИКИ В СТАРООСКОЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
РАЗДЕЛ III. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В СТАРООСКОЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 44
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы исследования.
Важнейшим достижением прошедших десятилетий явилось формирование и развитие института государственной молодежной политики на всей территории России. В процессе его институционализации были выработаны методологические и технологические основания работы с молодым поколением в условиях современной России. В то же время, несмотря на развитие системной работы с молодым поколением, ее недостатком является недостаточный учет специфики региона или конкретного муниципального образования.
Степень разработанности темы исследования. Большое внимание вопросам реализации молодежной политики и формированию ее основных аспектов уделяли в своих исследованиях Г.Н. Кудашов, В.А. Луков, Т.Г. Нежина, Г.А. Лукс, А.Д. Плотников, А.П. Скробов и др. В своих работах авторы рассматривали методологические подходы и принципы развития молодежной политики, большинство из которых основывались на том, что успешное реформирование социально-экономической и политической жизни государства возможно только при активном участии молодежи и разработке новых методов осуществления молодежной политики.
Объектом исследования является молодежная политика, реализуемая Управлением по делам молодежи в Старооскольском городском округе.
Предметом исследования стала система организации деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики.
Цель работы - проанализировать специфику реализации молодежной политики в Старооскольском городском округе, определить проблемы, предложить рекомендации по совершенствованию управления молодежной политикой в муниципальном образовании.
Исходя из цели, были решены следующие задачи:
1) изучить организационные и нормативно-правовые основы молодежной политики в муниципальном образовании;
2) проанализировать практическую деятельность Управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа;
3) предложить рекомендации по решению обозначенных в исследовании проблем молодежной политики и повышению эффективности деятельности Управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа.
Теоретико-методологической основой исследования стали труды отечественных ученых, представляющих различные научные подходы к изучению молодежной политики. Были проанализированы работы в области философии и социологии, затрагивающие аксиологическую проблематику, труды по социологии молодёжи и социологии общественных движений.
Эмпирической основой исследования стали материалы Управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа, которое в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Старооскольский городской округ», региональными законами, постановлениями и распоряжениями губернатора Белгородской области, а также постановлениями и распоряжениями главы администрации Старооскольского городского округа.
Логика структуры работы определена поставленными целями и задачами научного исследования. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографического списка использованной , приложений.
Реализация государственной молодежной политики в Старооскольского городского округа является приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления. Данное направление реализуется Управлением по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа, которое взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации, Советом депутатов Старооскольского городского округа, государственными и муниципальными органами и учреждениями округа и области, молодежными и общественными организациями и объединениями, иными субъектами гражданского общества.
Управление по делам молодежи администрации внесло значительный вклад в социально-экономическое, общественно-политическое и культурное развитие городского округа и ряд достижений в области молодежной политики. При этом требуется разработать целевую программу «Молодежь Старооскольского края», которая предполагает формирование эффективной системы управления молодежной политикой в муниципальном образовании, что позволит создать условия для полноценной реализации заложенного в молодых людях потенциала в интересах социально-экономического развития городского округа.
Органам местного самоуправления предлагается использование новых форм взаимодействия с заинтересованными субъектами гражданского общества, а именно: создать Общественный совет при Управлении по делам молодежи и открытые дискуссионные площадки по обсуждению актуальных проблем молодежи; организовать работу общественной приемной и консультационного отдела при Управлении по дела молодежи, провести круглые столы и конференции по молодежной проблематике.
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Москва, 2012. - 63 с.
2. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года [Текст]: распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р (ред. от 16.07.2009) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 52 (ч. III). - ст. 5622.
3. Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года [Электронный ресурс] : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р // Федеральное агентство по делам молодежи Министерства образования и науки Российской Федерации [сайт]. - Режим доступа: http://www.fadm.gov.ru.
4. О Федеральном агентстве по делам молодежи [Текст]: Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 г. №409 // Собрание законодательства РФ. - 2008 г. - № 22. - ст. 2586.
5. Концепция федеральной целевой программы «Молодежь России» на 2011-2015 годы [Электронный ресурс]: Всероссийская общественная организация «Единое молодежное парламентское движение Российской Федерации». - Режим доступа: http://www.newparlament.ru/
6. Управление молодёжной политики Белгородской области: [Электронный ресурс]: // Администрация Белгородской области: официальный сайт. - Режим доступа: belregion.ru
7. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года [Электронный ресурс]: Постановление правительства Белгородской области от 25 января 2012 г. № 27-пп // Администрация Белгородской области: официальный сайт. - Режим доступа: http://www.belregion.ru.
8. Стратегия социально-экономического развития Старооскольского городского округа на долгосрочный период до 2025 года, включая среднесрочную программу до 2014 года [Электронный ресурс]: решение Совета депутатов Старооскольского городского округа от 19 декабря 2008
года №224 // Администрация Старооскольского городского округа: офиц. сайт. - Режим доступа: www.oskolregion.ru.
9. Управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа: официальный сайт [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://studm.ru/
10. Положение о Совете молодежи Старооскольского городского округа
[Электронный ресурс]: распоряжение главы администрации
Старооскольского городского округа от 18 сентября 2009 г. № 72-рх // Администрация Старооскольского городского округа. - Режим доступа: http: www. oskolregion.ru.
11. Отчет о деятельности управления по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа за 2014-2016 гг. [Текст] // Управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа. - Старый Оскол: [б.и.], 2017. - 46 с.
12. Байков, Н.М. Государственная молодежная политика: социологический аспект [Текст] / Н.М. Байков // Вопросы социологии. - 2010. - № 4. - С.8-11.
13. Батов, А.А. О некоторых направлениях повышения эффективности государственного и муниципального управления [Текст] / А.А.Батов // Проблемы государственного и муниципального управления и их кадрового обеспечения: региональный аспект. Сборник статей / Под общей ред. Р.И. Мельниковой.- Воронеж: ВГУ, 2012. - С.92-97.
14. Белов, А.А. Отчуждение молодежи и власти как фактор маргинализации сознания сельской молодежи Белгородской области [Текст] / А.А. Белов // Проблемы государственного и муниципального управления и их кадрового обеспечения: региональный аспект. Сборник статей / Под общей ред. Р.И. Мельниковой. - Воронеж: ВГУ, 2012. - С.131-134.
15. Беспаленко, П.Н. Молодежь Белгородской области: вчера, сегодня, завтра.- Белгород, 2011. - 128 с.
16. Дровникова, В.А. К вопросу об исследовании и формировании стиля управленческой деятельности [Текст] / В.А. Дровникова // Проблемы государственного и муниципального управления и их кадрового обеспечения: региональный аспект. Сборник статей / Под общей ред. Р.И. Мельниковой. - Воронеж: ВГУ, 2012. - С.157-162.
17. Запесоцкий, А.С. Молодежь в современном мире: проблемы индивидуализации и социально-культурной интеграции [Текст] /
A. С. Запесоцкий. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - СПб: ИГУП, 2010. - 350 с.
18. Зубок Ю.А. Феномен риска в социологии. Опыт исследования молодежи [Текст] /Ю.А. Зубок. - М. Мысль, 2007. - 267 с.
19. Константиновский, Д.Л. Роль основных агентов социализации в формировании ценностей молодежи и подростков современной России [Текст] / Д.Л. Константиновский, Л.П. Веревкин // Образование и наука в процессе реформ: социологический анализ. - М.: ЦСП, 2009. - 432 с.
20. Кускова, И.Н. Формирование молодежной политики на муниципальном уровне [Текст] / И.Н. Кускова // Журнал научных публикаций. - 2012. - №1. - С.34-41.
21. Лисовский, В.Т. Опыт сравнительных социальных исследований молодежи [Текст] / В.Т. Лисовский // Социологические исследования. - 2011. - №7. - С. 38-42.
22. Луков, В.А. Особенности молодежных субкультур в России [Текст]/
B. А. Луков // СОЦИС. - 2012. - № 10. - С.79-87.
23. Лукс, Г.А. Социальное инновационное проектирование в молодежной политике [Текст] / Г.А. Лукс. - Н.Новгород, 2009. - 146 с.
24. Маршак, А.В. Особенности социальных связей социально-дезориентированной молодежи [Текст] / А.В. Маршак // Социологические исследования. - 2010. - №12. - С.79-83.
25. Мкртуян, Г.М. Стратификация молодежи в сферах образования, занятости и потребления [Текст] / Г.М. Мкртуян // СОЦИС. - 2011. - №5. - С.104-113.
26. Оряковцева, О.А. Тенденции взаимодействия власти и общества в аспекте развития гражданской идентичности молодежи [Текст] / О.А. Оряковцева,
О.А. Климов // Youth World Politic. - 2013. - №1. - C. 74-80.
27. Плотников, А.Д. Региональная молодежная политика: анализ, проблемы, перспективы [Текст] / А.Д. Плотников. - М.: Компания «Дмитрейд График Групп», 2012. - 239 с.
28. Ручкин, Б.А. Молодежь и становление новой России [Текст] / Б.А. Ручкин // Социс. - 2010. - №5. - С. 90-95.
29. Самохвалов, Н.А. Государственная молодежная политика России в условиях трансформации мирового политического, геоэкономического и геокультурного ландшафта в XXI столетии [Текст] / Н.А. Самохвалов // Вестник Пермского университета. Серия: Политология. - 2015. - №2. - С.155-160.
30. Самохвалов, Н.А. Сравнительный анализ практик реализации государственной молодежной политики в современном мире [Текст] / Н.А. Самохвалов // Сравнительная политика. - 2016. - № 4. - С. 143-149.
31. Феклистова, И.С. Тенденции и приоритетные направления региональной молодежной политики [Текст] / И.С. Феклистова // Вестник государственного и муниципального управления. - 2015. - № 2 . С. 56-61.
32. Ховрин, А.Ю. Социальное партнерство в сфере реализации общественной молодежной политики [Текст] / А.Ю. Ховрин // Социально-гуманитарное знание. - 2012. - №5. - С.179-186.
33. Чупров, В.И. Молодежь в общественном воспроизводстве [Текст] / В.И. Чупров // СОЦИС.- 2011. - №3. - С.93-106.
34. Чупров, В.И. Социология молодежи [Текст] / В.И. Чупров, Ю.А. Зубок. - М. : Норма, ИНФРА-М, 2013.
35. Чередниченко, Г.А. Молодежь России: социальные ориентации и жизненные пути [Текст] / Чередниченко Г. А. - Спб.: Изд-во РХГИ, 2010. - С. 504.