Тема: Геополитические аспекты региональной системы «Азербайджан – Турция – Грузия»

Актуальность темы. В современном мире под воздействием процессов глобализации и регионализации формируются разнообразные региональные системы государств, связанных постоянными контактами и рядом соглашений о сотрудничестве. В частности, Азербайджан, Турция и Грузия уже имеют формат перманентных трехсторонних встреч на уровне президентов, премьер-министров, министров иностранных дел, что является одним из важнейших рычагов по координации их внешнеполитической и экономической политики в регионе. Данная тенденция получила институциональное оформление к началу 2007 г., когда в ходе официального визита азербайджанского президента в Грузию состоялась, трехстороння встреча с участием президентов Азербайджана, Грузии, а также премьер-министра Турции. Впоследствии состоялось еще несколько результативных встреч в июне 2012 года и марте 2013 года, в ходе которых были подписаны ряд документов, легших в основу трехсторонней деятельности данных государств в сфере регионального сотрудничества.
Исследование геополитических аспектов формирующейся региональной системы представляется крайне актуальным как для понимания интересов трех стран, перспектив сотрудничества между ними, так и для оценки значения этих аспектов для геополитических интересов России и её партнёров в Кавказском регионе. Тем более что для развития такого сотрудничества существует ряд устойчивых стимулов, которые можно назвать факторами регионализации и интеграции стран.
Прежде всего – это соседское географическое положение и связанные с ним разнообразные возможности взаимодействия трёх стран. Но одним из главных факторов интеграции является затянувшаяся геополитическая проблема Нагорного Карабаха, поддерживаемого Арменией. Свидетельством тому является тот факт, что практически во время всех встреч, формальные декларации и заявления сторон содержали выгодные для Азербайджана формулировки относительно карабахского конфликта, с упоминанием его «территориальной целостности».
Важен также международно-политический фактор. Турция, Грузия и Азербайджан в международном сообществе позиционируют себя как формирующаяся региональная геополитическая система, которая выражает свои общие интересы, стремится координировать свои позиции. Это проявляется в ходе голосований и публичных объявлений своих подходов на площадках различного рода международных форумов и организаций (Генеральная Ассамблея ООН, ПАСЕ, ОБСЕ, ОЧЭС и т.д.), как в вопросах урегулирования региональных этнополитических конфликтов, так и по внутриполитическим вопросам. Наряду с этим, трёхстороннее сообщество старается воздерживаться от более резких формулировок в отношении России, как на этом ранее настаивала грузинская сторона, например, в ходе голосований по абхазской проблеме в рамках ГА ООН.
Между тремя странами сложились отношения стратегического партнерства, но пока еще нет оснований утверждать об азербайджано-турецко-грузинском военно-политическом союзе с четкими целями и обязательствами сторон.
Основным экономическим фактором взаимодействия стран является энергетический, связанный с транзитом азербайджанских энергоресурсов через грузинскую территорию и далее в Турцию. В частности, рассматривается вопрос строительства нового газопровода по поставкам азербайджанского газа через территории Грузии и Турции и далее в страны ЕС (после провала идеи строительства более масштабного газопровода «Набукко»). Важны и уже действующие трубопроводы: Баку – Тбилиси – Джейхан, Баку – Тбилиси – Эрзрум (БТД, БТЭ).
Не менее актуально для интеграции и транспортное сотрудничество в рамках рассматриваемой Азербайджаном стратегии коммуникационного и транспортного «удушения» Армении: строительство новой железной дороги Карс-Ахалкалаки, соединяющей транспортные системы Грузии, Азербайджана и Турции в обход территории Армении, и железной дороги Баку-Тбилиси-Карс (БТК). Все три страны жизненно заинтересованы в этих проектах с экономической точки зрения. Помимо этого, осуществление данных проектов влияет на укрепление региональной и международной безопасности
Следует отметить, что добрососедские и партнерские отношения между Турцией, Грузией и Азербайджаном делают регион привлекательным для вложения международных инвестиций.
В последнее время также активизировалось сотрудничество трех стран в сфере туризма, что во многом связано с тем, что грузинские приморские курорты ввиду своей ценовой доступности привлекают большее внимание туристов из Турции и Азербайджана.
Важен для развития сотрудничества трёх стран и внутренний геополитический фактор – их объединяет геополитическая проблема территориальной целостности и борьба против сепаратизма. Если для Грузии и Азербайджана это вопросы утраченных территорий, которые необходимо вернуть (Абхазия, Южная Осетия и Нагорный Карабах), то для Турции это курдская проблема. Помогая друг другу в рамках трехстороннего сотрудничества на международной арене в различных международных организациях, все три страны надеются решить проблемы территориальной целостности и сепаратизма с наибольшей выгодой для себя.
Объект исследования – региональная система «Азербайджан – Турция – Грузия».
Предмет исследования – система геополитических отношений, которая связывает страны в специфическую региональную геополитическую систему – «геополитический треугольник» «Азербайджан – Турция – Грузия».
Цель исследования – выявление основных геополитических аспектов и особенностей геополитических отношений в исследуемом «геополитическом треугольнике» «Азербайджан – Турция – Грузия».
Задачи исследования:
1. определить теоретические основы геополитического исследования региональной системы;
2. выделить и рассмотреть геополитические факторы развития региональной системы;
3. обосновать региональную систему «геополитический треугольник» и выделить этапы его исследования;
4. определить особенности геополитических отношений каждого из акторов взаимодействия – Азербайджана, Турции и Грузии;
5. определить особенности двухсторонних геополитических отношений между акторами в «геополитическом треугольнике».
Работа состоит из трёх глав. В первой главе «Теоретические основы геополитического исследования» рассматривается система категорий концепции геополитической самоорганизации общества (геополитические отношения, интересы, потребности, цели, геополитическая деятельность), необходимых для обоснования понятия «геополитический треугольник» как модели межгосударственных отношений и этапов её исследования. Обосновываются: а) как «геополитический треугольник» молодая региональная система отношений «Азербайджан – Турция – Грузия» и б) концентрическая и секторально-концентрическая геопространственные модели геополитических факторов развития геополитических отношений в треугольнике.
Во второй главе «Геополитические отношения в треугольнике «Азербайджан – Турция – Грузия»: геополитические интересы и геополитика акторов», рассматриваются в индивидуальном порядке геополитические интересы, потребности, цели и геополитическая деятельность (геополитика) каждой страны треугольника.
Заключительная третья глава «Двухсторонние геополитические отношения в треугольнике «Азербайджан – Турция – Грузия»» делится на три части. В первой части рассматриваются геополитические отношения между Турцией и Азербайджаном, во второй – геополитические отношения между Азербайджаном и Грузией и в третьей – Грузино-Турецкие геополитические отношения.
В исследовании применялись следующие методы: деятельностно-геопространственный подход, геополитический, системно-структурный, исторический, сравнительно-географический графический, картографический, библиографический.
Основными научно-литературными источниками проведённого исследования являются труды географов-обществоведов Н.В. Каледина, А.Б. Елацкова, Н.С.Мироненко, В.А.Колосова, А.Д. Богатурова, Н.А.Косолапова, М.А.Хрусталева, политологов Н.Данилевского, А. Игнатенко, востоковедов С. Кизюкова, А.А.Кургова, Б.Шахназарова.

Купить

Рассмотрев и изучив современные геополитические аспекты региональной системы геополитического треугольника «Азербайджан-Турция-Грузия» можно заметить направление, по которому идут эти страны как в отношениях между собой, так и с соседствующими странами. Турция пытает стать однозначным лидером на Кавказе, и стремится наладить отношения с Грузий и укрепить связь с Азербайджаном, в попытке еще стать лидером на ближнем Востоке. Азербайджан пытается полностью избавится от зависимости от Росси и Ирана, и идет на улучшение отношений с Западом, и пытается решить свои геополитические вопросы с помощью Турции, и с помощью подключения Грузии по вопросам нефтепровода, Нагорного Карабаха. Отношения между Азербайджаном и Турцией, Азербайджаном и Грузией, Турцией и Грузией становятся все крепче, это сопровождается открытием «Баку – Тбилиси– Джейхан» и стройкой железной дороги «Баку – Тбилиси – Карс».
В соответствии с поставленными задачами были рассмотрены теоретические основы геополитического исследования региональной системы. Для рассмотрения этой задачи, были выделены и рассмотрены геополитические факторы развития региональной системы, обоснована региональная система «геополитический треугольник» и выделены этапы его исследования. Рассмотрев геополитические основы исследования, понятие «геополитические отношения» и основные категории, выявленные основные черты реальных геополитических треугольников, общее определение «геополитического треугольника» можно представить в следующем виде:
Геополитический треугольник – это система разнообразных геополитических отношений между тремя субъектами-акторами международных отношений представленная общностью геополитических интересов, потребностей, целей, деятельности (геополитики), опирающихся на двухсторонние и многосторонние соглашения между ними.
Исходя из данного определения, следует, что исследуемую региональную систему Азербайджан, Турция и Грузия (А-Т-Г) можно рассматривать как действующий «геополитического треугольник». Это её главное геополитическое качество, геополитический аспект.
Далее в соответствии с поставленными задачами были рассмотрены особенности геополитических отношений каждого из акторов взаимодействия – Азербайджана, Турции и Грузии. Геополитика Азербайджана была разделена на четыре геополитических аспекта: энерго-геополитический (нефтепроводы), международно-правовой (раздел Каспийского моря), этно-территориально-геополитический (Нагорный Карабах), внутренний геополитический (Южный Азербайджан). В этих всех вопросах Анкара поддерживает Баку, но эти все вопросы до сих пор не решены, кроме нефтепровода, который успешно функционирует. Геополитика Турции была разделена так же на четыре геополитических аспекта: энерго-геополитический (нефтепроводы), международно-правовой (вступление в ЕС), этно-территориально-геополитический (Курдская проблема), внутренний геополитический. В отношениях Турции с Грузией и Азербайджаном видна тенденция налаживания и дальнейшее улучшение отношения с Грузией, что позволяет Турции все больше контролировать ход развития событий на Кавказе. Геополитика Грузии так же разделена на четыре геополитических аспекта: энерго-геополитический (нефтепроводы), международно-правовой (отношения с Россией и Западом), этно-территориально-геополитический (Южная Осетия и Абхазия), внутренний геополитический. В вопросе нефтепровода, Южной Осетии и Абхазии Турция и Азербайджан поддерживают позиции Грузии, что укрепляет их трехсторонние отношения, что касается отношений с Россией и Западом, нынешняя Грузии пытается смягчить отношения с Россией, одновременно пытаясь сохранить и улучшить отношения с Западом.
Рассмотрев и определив особенности двухсторонних геополитических отношений между акторами в геополитическом треугольнике «Азербайджан – Турция – Грузия», можно сказать, что это очень сложный вопрос, он не однозначен, так как Турция пытается выстроить отношения с Грузией, Азербайджан местами пытается смягчить и попытается установить контакт с Ираном, но хорошим отношениям между этими странами мешает давняя история их происхождения, на этой территории проживают турки, персы и арабы, вопрос Нагорного Карабаха, раздел Каспийского моря, проведение нового нефтепровода, это все мешает налаживанию отношений между Азербайджаном и Ираном, и соответственно улучшение отношений между Турцией и Ираном замедляется, потому что Турция поддерживает своих давних союзников Азербайджан. Грузия налаживает отношения и с Азербайджаном, и с Турцией держит курс на улучшения отношения с Западом, в последнее время попытки смягчения ситуации с Россией.
В рамках трехстороннего сотрудничества уже был реализован целый ряд проектов международной значимости (БТД, БТЭ) и еще несколько будет реализовано (железная дорога БТК, трубопроводы TANAP и TAP).
Корни удачно развивающихся трехсторонних отношений восходят к двухсторонним отношениям между Азербайджаном, Грузией и Турцией. Каждая из этих стран, безусловно, преследует собственный интерес в рамках трехстороннего сотрудничества, но при этом он не вступает в противоречие с интересами двух других участников.
Во-первых, Турция нуждается в нефти и газе Азербайджана для развития собственной экономики. Во-вторых, она все еще питает надежды стать важным энергетическим партнером для Европы в сфере доставки газа, как альтернатива России. В-третьих, с геополитической точки зрения это поможет усилить позиции Турции как регионального актора в глазах Европы в регионе Южного Кавказа.
С точки зрения интересов Азербайджана, ему важно иметь безопасный, бесперебойный и экономически эффективный маршрут по доставке собственной нефти и газа на европейский и мировой рынки. Маршруты через Грузию и Турцию полностью отвечают всем этим требованиям. Кроме того, растет геополитическая роль Азербайджана, как альтернативного источника углеводородных ресурсов для Европы и будущего транзита углеводородов из Центральной Азии. Наконец, Турция для Азербайджана является не только важным источником инвестиций, но с недавних пор и сама стала выгодным полем для вложения азербайджанских инвестиций. К тому же, Анкара остается и важным торговым партнером Азербайджана.
Что касается Грузии, то она, в первую очередь представляет собой территорию, соединяющую Азербайджан с Турцией. Азербайджан для Грузии - основной источник поступления нефти, нефтепродуктов и газа. А также инвестиций в экономику и является вторым торговым партнером. В свою очередь Турция для Грузии - возможность более тесного сотрудничества с евроатлантическими структурами, региональный противовес устремлениям России, источник инвестиций и первый торговый партнер уже на протяжении целого ряда лет.
Выяснив приоритеты и тенденции в Турецко-Азербайджанских отношениях, выявлены тенденции дальнейшего улучшения связей и отношений между Баку и Анкарой. Это выявляется в поддержке Турцией Азербайджан в вопросах нефтепровода «Баку – Тбилиси – Джейхан», раздела Каспийского моря, Нагорный Карабах. Выявив приоритеты в Турецко-Грузинских отношениях, видны тенденции на улучшения отношений межу Турцией и Грузией, Турция поддерживала Грузию в конфликте с Абхазией и Южной Осетией, всячески помогала в проведение через Тбилиси нефтепровода, и сотрудничает с Грузией в вопросах улучшения отношений с Западом. Наконец выяснив приоритеты и тенденции в Азербайджано-Грузинских отношениях, выявлены приоритеты и тенденции улучшения отношения между Баку и Тбилиси, и сближения Азербайджана с Грузией между собой и направленность на сотрудничество Грузии и Азербайджана с Турцией. В отношениях Азербайджан и Грузия, стороны поддерживают друг друга во многих вопросах, например, Азербайджан поддерживает Грузию в вопросе Южной Осетии и Абхазии, в тоже время Грузия поддерживает Азербайджан в вопросе раздела Каспийского моря, нефтепровода «Баку – Тбилиси – Джейхан».
В целом видны тенденции на укрепления отношений в треугольнике «Азербайджан – Турция – Грузия», что является выгодным для каждой страны в треугольнике.

Купить