Тема: АРКТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ ДАНИИ В НАЧАЛЕ 21 ВЕКА DENMARK’S ARCTIC STRATEGY AT THE BEGINNING OF THE 21 ST CENTURY

Арктический регион в 21 веке входит в число более перспективных на Земле с точки зрения возможностей развития. К тому же огромное количество интересантов присоединяются к участию в политике региона. Для государств чье арктическое измерение является одним из первоочередных фронтиров развития на современном этапе, технологии которыми обладает человеческая цивилизация открывают существенные преимущества и перспективы в данном регионе. Сложность ситуации отражается на уровне сотрудничества, которое сталкивается с напряженностью как между арктическими субъектами, так и между арктическими и не арктическими субъектами. Существенное изменение климатических условий в Арктике вносит определенные коррективы в экономическую деятельность в регионе. Зависимость ведущих экономик мира от энергоресурсов, в частности нефти и газа, обуславливает существующий уже сейчас интерес к Арктике, где добывается десятая часть общемировых запасов нефти и четверть запасов природного газа. Таяние арктических льдов, упрощающее разведку, добычу и транспортировку полезных ископаемых обуславливает растущую рентабельность экономической деятельности в регионе. Помимо этого, климатические изменения в Арктике позволяют создавать новые, ранее недоступные, морские маршруты, а также снизить издержки при использовании существующих. Вследствие увеличения интереса к региону, арктическим государствам приходится не только заявлять о своих интересах в Арктике, но и активизировать работу в регионе. Одним из таких государств является Королевство Дания. Особый интерес к деятельности Королевства в Арктическом регионе наблюдается по причине того, что данное государство включает в себя три автономные части, каждая из которых имеет собственные интересы в Арктике, но при этом автономии обладают едиными законами и общей национальной арктической стратегией.
Актуальность темы данной работы заключается в том, что в ней рассматривается не только общая стратегия Королевства Дания в Арктике, но также описываются отдельные интересы и планы автономных частей Королевства. Также в работе уделено внимание военно-политической, экономической ситуации в арктических территориях Королевства Дания в XXI веке. Такая направленность редко встречалась у российских исследователей, что подтверждает актуальность данного исследования.
Объектом исследования является арктический вектор политики Королевства Дании в начале 21 века
Предметом исследования является внешнеполитическое, военно-политическое, экономическое измерение арктической политики Королевства Дании в начале 21 века Цель исследования состоит в выявлении ключевых факторов эволюции арктической стратегии Королевства Дании в начале 21 века. Для реализации поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
• определить предпосылки и условия стратегических подходов Королевства Дании к освоению Арктики в начале 21 века;
• выявить основные проблемы военно-политической безопасности в Арктике;
• проанализировать экономическое измерение арктической политики Королевства Дании; Хронологические рамки исследования обозначенные как начало 21 века обусловлены тем, что национальная стратегия Королевства Дания начала полноценно формироваться в 2008 году в связи с быстро меняющимся миром. 28 мая 2008 года представители высокого уровня пяти арктических прибрежных государств встретились в Илулиссате (Гренландия) на встрече, которая станет поворотной в политической истории Арктического региона. Министерская встреча стала результатом совместной инициативы, а также приглашения датского и гренландского правительств. Принятая Илулиссаткая Декларация стала важным упреждающим ударом против растущего глобального интереса к Арктике и решимости ретерриториализовать Северный Ледовитый океан. Более того декларации придала престиж Дании и Гренландии как государству Арктического Совета. Спустя три года Королевство принимает стратегию до 2020 года, где уже учитываются новые риски и возможности, которые будут преследовать Королевство Дания в начале 21 века.
Степень разработанности темы в научной литературе. Имеющиеся работы, раскрывающие различные стороны изучаемой проблемы можно разбить следующим образом:
Работы западных исследователей - это работы Дэвида Бертмана1, Бальдур Торхальссона2, Петерсена3, которые рассматривают внешнюю политику Королевства Дания, а также какова роль малых государств в международных отношениях. Выделим также научные работы Андерса Хенриксена, Йон Рахбек-Клеменса4, где они рассматривают перспективы и вызовы датской арктической дипломатии в Вашингтоне....
Купить

Подводя итоги нашего исследования, необходимо кратко суммировать результаты проведённой работы. Прежде всего, необходимо ответить на поставленные во введении задачи. Предпосылки и условия стратегических подходов Королевства Дания в Арктике в начале 21 века начались с предложения сформулировать основные видения национальной арктической стратегии государства в 2008 году. Королевству Дания необходимо было определить основные направления работы по которым государство будет работать и сотрудничать в Арктическом регионе после того как Арктическая пятерка государств приняла Илулиссатскую декларацию. Автономии Королевства Дании имеют не совсем единое видение в реализации своих арктических интересов, так как у них имеются собственные документы по стратегии для Арктического региона, но нам необходимо было исследовать именно национальную стратегию Королевства Дания, где автономии и Дания имеют общие задачи Королевства в Арктическом регионе. Изучив документы 2008 и 2011 годов мы пришли к выводу, что они имеют схожие черты арктической политики Королевства Дании в Арктическом регионе. Стоить отметить что в стратегических документах довольно ясно сказано, что Гренландия и Фарерские острова острова находятся под домашним правлениям с 1948 и 1979 года. Механизмы как таковые домашнего правления постоянно модернизировались, то есть с Законом о передаче полномочий по вопросам и сферам ответственности, а также Законом о внешнеполитических полномочиях Фарерских островов от 2005 года и Законом о самоуправлении Гренландии от 2009 года. Министерство обороны Дании выступает за то, чтобы граждане Гренландии привлекались к выполнению задач вооруженных сил и участвовали во всеобщем спектре тренировок. Необходимо отметить тот факт, что в обоих стратегических документах на долю показателя туризм отводится довольно мало внимания. Королевство ставит перед собой цель усилить экономическое развитие, включая развитие туристической отрасли и подкрепления общего развития соответствующей инфраструктуры. Но не объясняет каким образом и через какие механизмы это возможно сделать. Особое внимание уделяется повышению квалификации и подготовке кадров для индустрии минеральных ресурсов, чтобы обеспечить доступ гренландцев на этот рынок труда и государство тем самым содействует этому обучению. Оба документа сосредоточены на экономическом развитии Гренландии и мягко говоря игнорируют Фарерские острова. В связи с этим мы рассмотрим Фарерские острова в экономической плоскости в третьей главе нашего исследования. Схожесть основных параметров в стратегических национальных документах наблюдается по таким параметрам как человеческое измерение, управление, безопасность, экономика, туризм, наука и образование, изменение климата, международное сотрудничество. Есть некоторые различия в том, как в двух документах рассматривается вопрос миграции. Документ 2008 года посвящен нелегальной миграции, в то время как документ стратегии 2011 года фокусируется на легальной миграции и проблемах, связанных с потенциальным увеличением трудовой миграции.
Что касается военно-политического измерения арктической политики Королевства Дания, то мы пришли к выводу что государство является единственным, которое входит в Организацию Североатлантического договора, Европейский Союз и Арктический Совет. В нынешней ситуации Соединенные Штаты Америки остаются главным внешним актором и союзником, с которым Дания и Гренландия считаются в вопросах арктической безопасности и обороны. В ближайшем будущем не будет наблюдаться изменение вектора отдаления Королевства Дания от Организации Североатлантического договора и Соединенных Штатов Америки, так как активный интерес неарктических государств на природные минеральные ресурсы Гренландии в лице Китайской Народной Республики и активная милитаризация Арктического региона со стороны Российской Федерации приведет и в дальнейшем в увеличении частоты взаимодействия Королевства Дания с военно-политическим блоком Организации Североатлантического договора, хотя это и будет влиять на окружающую среду Арктического региона, где таяние ледников в будущем может привести к климатическим последствиям не только для Королевства Дания, но и к остальным при арктическим государствам....
Купить