Аннотация 2
Введение 3
Глава 1 Правовая природа договора участия в долевом строительстве многоквартирных домов и его место в системе гражданско-правовых обязательств 7
1.1 Понятие и условия договора участия в долевом строительстве
многоквартирных домов 7
1.2 Проблема разграничения договора участия в долевом
строительстве многоквартирных домов от смежных договоров 20
Глава 2 Проблемы правового регулирования отдельных вопросов в сфере долевого строительства многоквартирных домов 29
2.1 Правовое регулирование отношений, связанных с привлечением
денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства 29
2.2 Особенности заключения и расторжения договора участия в
долевом строительстве многоквартирных домов 34
Глава 3. Основные направления совершенствования законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов 50
3.1 Проблемные аспекты законодательного регулирования долевого
строительства многоквартирных домов в Российской Федерации 50
3.2 Перспективы развития правового регулирования отношений
долевого строительства многоквартирных домов 55
Заключение 63
Список используемой литературы и используемых источников 69
Имеющаяся в открытых источниках статистика действующих и заключаемых договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов и других объектов недвижимости, показывает, что данный способ удовлетворения взаимных интересов приобретателей недвижимости (инвесторов) и застройщиков играет важную экономическую и социальную роль. Так, по данным Росреестра по итогам 2021 года, общее количество таких договоров, данными о которых располагает Росреестр составляет 898,6тыс., что даже больше на 17 % в сравнении с показателем 2020 года (763,8 тыс.) [46]. Полноценные показатели по итогам 2022 года на данный момент не предоставлены, однако, например, по итогам первого квартала 2022 года было зарегистрировано ещё 247,0 тыс. таких договоров, что также больше аналогичного периода прошлого года на 30 % [47].
Обозначенная выше важная экономическая (большое количество заключённых договоров указывает на значительное привлечение средств в строительную отрасль) и социальная составляющая (невыполнение застройщиками своих обязательств является фактором социальной напряжённости в отдельных регионах или в рамках всего государства в целом) взаимоотношений между гражданами и застройщиками выступает основной причиной повышенного внимания законодателя к их правовому регулированию. По состоянию на июль 2023 года в Едином реестре проблемных объектов содержаться данные о 990 многоквартирных домах, по которым у застройщиков возникли или, с высокой степенью вероятности, возникнут проблема с выполнением своих обязательств перед «дольщиками» [13].
Таким образом, можно констатировать, что заключение договора участия в долевом строительстве является востребованным инструментом, который позволяет взаимовыгодного взаимодействовать гражданам и застройщикам в достижении корреспондирующих интересов. Ввиду этого, важное значение приобретает качественное и эффективное правовое регулирование данных процессов. Такое правовое регулирование, с одной стороны, должно соответствовать критериям простоты, предоставлять сторонам необходимую свободу в оформлении своих взаимоотношений, с другой - эффективно защищать участников долевого строительства и застройщиков. Последнее обстоятельство обуславливает значительную составляющую императивных предписаний в данной сфере, наличие государственного контроля и надзора, повышенные требования к застройщику и прочие подобные особенности законодательства о долевом участии в строительстве...
В результате проведённого исследования была достигнута его цель, а также сделаны следующие выводы и предложения.
Сделан вывод о том, что по своей природе и сущности, договор участия в долевом строительстве является гражданско-правовым договором, направленным на выполнение работ, связанным с созданием вещи. Совокупность индивидуальных признаков и особенностей такого договора, в том числе, значительная урегулированность законодателем, обусловлена наличием публичного интереса, и является причиной его обособленного правового регулирования. Вместе с тем это не отрицает необходимости установления соответствия договора общим положениям о подряде и установления соответствующей иерархии законодательных норм. В связи с этим, представляется необходимым внести ряд законодательных изменений:
Предложено дополнить главу 37 части второй ГК РФ параграфом 3.1. «Договор участия в долевом строительстве», в котором предусмотреть общие положения относительно договора участия в долевом строительстве. А именно: его понятие, особенности предмета, цена договора, сроки договора, особенности заключения, изменения и расторжения договора, общие положения об исполнении обязательств сторонами, особенности ответственности сторон. В нормах предлагаемого параграфа должна иметься ссылка на возможность применения к договору законодательства о защите прав потребителей, а также положений иных федеральных законов определяющих особенности осуществления застройщиком соответствующей деятельности, в том числе Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ, градостроительного, земельного законодательства, законодательства, регулирующего государственный контроль и надзор в данной сфере;
Предложено в нормах предлагаемого параграфа предусмотреть возможность применения положений Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ, в субсидиарном порядке. Из норм указанного федерального закона исключить положения, внесённые в предлагаемый параграф 3.1 главы 37 ГК РФ...
