Тема: ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Строительная деятельность является основой развития экономических отношений и сопровождает любой устойчивый экономический рост, поскольку характеризуется возведением, реконструкцией, ремонтом материальных объектов, в результате чего появляются либо расширяются возможности технической эксплуатации имущества. Строительная деятельность, поскольку носит комплексный характер, «поглощает» для достижения ожидаемого материального результата большое количество ресурсов, выражаемых в объеме потребляемых (поставляемых) товаров, (принимаемых) работ и (получаемых) услуг, тем самым служа одним из «драйверов» национальной экономики.
Субъекты строительной деятельности принимают непосредственное участие в реализации крупных инфраструктурных проектов на федеральном и региональном уровнях. Согласно статистике, в период 2017-2019 гг. строительство обеспечивало порядка 5% от совокупного внутреннего валового продукта РФ по счету производства [38]. Следовательно, надлежащее правовое сопровождение и обеспечение деятельности субъектов строительной деятельности соответствует целям совершенствования правопорядка, соблюдения интересов частных лиц, общества, государства.
Отметим, что нормативно-правовое регулирование строительной деятельности носит комплексный характер, поскольку рассматриваемая сфера охватывается нормами как частных, так и публичных отраслей права. В равной степени в строительстве представлены частноправовые интересы и публичные требования к порядку проведения таких работ, выражаемые в обязывании участников строительной деятельности соблюдать многочисленные технические правила, которые также определяют исполнение договорных обязательств.
Строительная деятельность сопряжена с существенными рисками для предпринимателя, для контроля и уменьшения которых применимы действующие нормы гражданского законодательства: реализация строительного проекта зачастую связана с привлечением узкопрофильных субподрядчиков, ответственных за исполнение определенных профессиональных работ, для выполнения которых у подрядчика (генерального подрядчика) могут отсутствовать необходимые материальнотехнические ресурсы, профильные специалисты (работники) либо требуемые для осуществления некоторых работ лицензии; реализация строительного проекта подразумевает обширное количество затрат и издержек, которые подлежат тщательному расчету и планированию; отдельные виды работ в зависимости от специфики труда и климатических (погодных) условий могут выполняться в строго определенные временные рамки, за пределами которых происходит вынужденный простой подрядчика, связанный с соблюдением производственной технологии и (или) безопасности работ; в отношениях по осуществлению строительных работ нередки случаи недобросовестного поведения контрагентов, в результате которых подрядчик либо заказчик несет необоснованные денежные траты или испытывает на себе иные лишения имущественного характера - к примеру, в рамках публичных налоговых правоотношений может возникать ситуация отказа со стороны налоговых органов в вычете / возмещении налога на добавленную стоимость ввиду неотражения (неполного отражения) контрагентом полученных доходов и понесенных затрат в рамках бухгалтерского и налогового учета.
Одной из целей нормативно-правового регулирования договорных отношений в сфере строительства, таким образом, является формирование эффективных способов и средств защиты своих интересов, которые могут быть применимы сторонами.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления строительной деятельности субъектами гражданского оборота - профессиональными участниками, в том числе связанные с заключением договоров, контролем исполнения возникшего договорного обязательства, применением способов обеспечения обязательств и расторжением договорных отношений в предусмотренном законом порядке и по основаниям, предусмотренным законом.....
Купить

Несмотря на крайнюю распространенность договорных конструкций подряда в хозяйственной жизни, отечественный правопорядок в настоящее время сталкивается с определенными проблемами и негативными рисками, ухудшающими стабильность гражданского оборота.
Правоотношения, возникающие на основе договора строительного подряда, крайне сложны и порождают значительный объем взаимных обязательств подрядчика и заказчика, зачастую на практике каждой из сторон могут допускаться злоупотребления или факты неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства, которые наносят ущерб иной стороне, бывшей вправе рассчитывать на получение определенного экономического результата по итогам исполнения обязательства.
По результатам настоящего исследования были подчеркнуты некоторые проблемы законодательства и правоприменения в строительной сфере: достаточное внимание было уделено как ситуациям
недобросовестного поведения заказчика, так и аналогичного рода действиям со стороны подрядчика, сформулированы способы минимизации возможных рисков сторон по договору строительного подряда.
Отмечено отсутствие единства правоприменительной практики по отдельным вопросам, имеющим существенное значение для участников строительной деятельности: в частности, вопрос установления четкого, недвусмысленного перечня существенных условий договора строительного подряда, который устанавливал бы определенность рисков сторон по признанию договора незаключенным. Помимо этого, отмечены отдельные подходы судебной системы в отношении квалификации способов судебной защиты нарушенного права в качестве надлежащего либо ненадлежащего. Представляется возможным и допустимым установить возможность предъявления со стороны заказчика подачи иска об исполнении обязательства в натуре вместо предъявления иска о взыскании убытков, если предъявление первого иска, по мнению стороны, чье право было нарушено, в большей степени будет способствовать соблюдению её законных интересов в хозяйственной сфере.
Полагаем, что все вышеприведенное позволит систематизировать положения действующих правовых норм и ввести в национальный правопорядок более совершенные институты и субинституты, способствующие повышению качества судебной защиты прав субъектов строительной деятельности.
Таким образом, по итогам проведенного исследования сформулированы определенные выводы и высказаны предположения, постепенное внедрение которых в законодательство и правоприменительную сферу Российской Федерации позволит обеспечить достижение законности в строительстве и улучшит состояние юридической безопасности в соответствующей отрасли экономики.

Купить