Аннотация 2
Введение 4
Глава 1 Общая характеристика публичного договора 7
1.1 Понятие и правовая природа публичного договора 7
1.2 Предмет и стороны публичного договора 15
1.3 Сфера действия публичного договора 23
Глава 2 Заключение и исполнение публичного договора в гражданском праве
Российской Федерации 32
2.1 Заключение публичного договора 32
2.2 Исполнение публичного договора 42
2.3 Изменение и расторжение условий публичного договора 46
Глава 3 Проблемы динамики и тенденции совершенствования законодательства
в сфере реализации публичных договорных отношений 60
3.1 Проблемы исполнения условий публичного договора 60
3.2 Тенденции совершенствования законодательства в сфере реализации
публичных договорных отношений 71
Заключение 77
Список используемой литературы и используемых источников 80
В силу радикальных изменений, произошедших в начале 1990 -х годов, появились новые основы правового регулирования в области материальных взаимоотношений в России. Одной из ключевых принципов стало обеспечение свободы экономической деятельности, равенства участников цивильных правоотношений, восстановления нарушенных прав и свобод, а также укрепление их судебной защиты.
Тем не менее, ограничение прав граждан возможно только на основании федерального закона и только в тех случаях, когда это необходимо для защиты основ конституционного порядка, морали, здоровья, прав и законных интересов других лиц, а также национальной обороны и безопасности. Кроме того, публичный договор представляет собой особую форму проявления данного принципа, поскольку он ограничивает определенную группу бизнесменов в свободе заключения договора. А именно, их свободу выбора контрагента в зависимости от собственных интересов в рамках свободы договора Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Институт публичного договора преследует целью защиту более уязвимой стороны договора (потребителя), а также создание фактических равных взаимоотношений между сторонами в ущерб юридическому равенству, что составляет суть позитивной дискриминации.
В свете вышеизложенного, важно определить правильно, какие отношения относятся к сфере публичного договора и как работает механизм ограничения свободы таких отношений. Неправильное толкование может привести к необоснованному ограничению прав предпринимателей или потребителей.
Нормы, касающиеся публичного договора, охватывают большую часть торгового оборота. Только в ГК РФ выделено 16 видов договоров, которые считаются публичными, и многие из них (например, договоры розничной торговли и энергоснабжения) составляют значительную часть всех сделок, заключаемых в обществе. Однако важно не допустить незаконность ограничения принципа свободы волеизъявления сторон договора посредством использования конструкции публичного договора, чтобы не была создана ситуация, при которой принцип свободы договора в коммерческих взаимоотношениях останется лишь фикцией. В этой связи, теория и практика должны быть нацелены на выработку действенного механизма применения конструкции публичного договора и формирование открытой и учитывающей интересы всех контрагентов концепции публичного договора.
Вышеизложенные факторы в своей совокупности обуславливают актуальность выбранной нами темы исследования: «Публичный договор».
Объектом исследования данной работы выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе заключения публичного договора и исполнения его условий, деятельность субъектов и участников этих отношений, подлежащих нормативно-правому регулированию, в целях их упорядочения.
Предметом исследования выступают нормы, регулирующие публичный договор.
Цель исследования заключается в раскрытии концепции и правового характера публичного договора, выявить проблемы и противоречия в теории и практике их регулирования.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, а именно:
• раскрыть понятие и признаки публичного договора;
• уточнить предмет и субъектный состав публичного договора;
• рассмотреть особенности заключения и исполнения публичного договора;
• рассмотреть проблемы, возникающие при заключении и расторжении публичного договора в гражданском праве России;
• охарактеризовать тенденции совершенствования законодательства в сфере реализации публичных договорных отношений.
...
В завершении данного исследования можно сделать следующие выводы:
Публичный договор, будучи новеллой современного гражданского законодательства, является, несомненно, положительным началом в регулировании гражданско-правовых отношений, несмотря на некоторые противоречия, которые возникают при толковании, а ровно, применении публичного договора.
Публичный договор - это один из видов договоров, заключение которых является обязательным хотя бы для одной из сторон такого публичного договора. Существование публичного договора обусловлено защитой более слабой стороны в обязательстве, а именно потребителя товара, работы или услуги, являющейся предметом публичного договора.
Можно выделить отдельные основные признаки публичного договора, характерные для публичного договора практически в любой сфере его применения. Такими основными признаками публичного договора являются: в публичном договоре всегда есть обязанная сторона договора - лицо, действующее в сфере публичного договора (предприниматель, коммерческая или некоммерческая организация); потребитель - любой, кто к ней обратится. Этот признак публичного договора называется универсальностью предмета публичного договора, который находит выражение в возможности для любого потребителя воспользоваться услугами (работой, товаром), которые предлагаются согласно условиям публичного договора; публичный договор должен устанавливать одинаковые условия для всех потребителей.
Из содержания п. 1 и 2 ст. 426 ГК РФ следует, что предметом публичного договора является продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг независимо от целей приобретения. Круг других существенных условий определяется особенностями конкретного вида публичного договора. Например, для договора розничной купли-продажи существенным является условие о наименовании и количестве покупаемых товаров; для энергоснабжения - о режиме потребления энергии. Обязательство между сторонами возникает только с момента определенного юридического факта (обращения потребителя), с этого момента на него распространяются положения статей 307-419 ГК РФ. Это обязательство, по общему правилу, должно быть прекращено надлежащим исполнением. А в случае необоснованного уклонения от выполнения обязательства по заключению договора управомоченная сторона имеет возможность защитить свое право на заключение договора иском о понуждении и/или о взыскании убытков (п. 4 ст. 445 ГК).
Из содержания п. 1 и 2 ст. 426 ГК РФ следует, что предметом публичного договора является продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг независимо от целей приобретения. Круг других существенных условий определяется особенностями конкретного вида публичного договора. Например, для договора розничной купли-продажи существенным является условие о наименовании и количестве покупаемых товаров; для энергоснабжения - о режиме потребления энергии.
Заключение публичного договора осуществляется путем направления оферты, которая должна содержать все существенные условия договора, а также указывать на готовность лица, делающего предложение, заключить договор на указанных условиях с любым, кто отзовется. При этом, законодатель предусматривает многочисленные ограничения, которые необходимо соблюдать при заключении такого договора. Такие ограничения включают в себя требования к форме оферты, требования к содержанию договора, а также правила, установленные гражданским законодательством. В связи с этим, можно утверждать, что реализация свободы договора в данном случае сопряжена с большим числом ограничений, которые необходимо соблюдать.
В соответствии с законодательством, условия договора должны быть одинаковыми для всех потребителей, что практически не оставляет возможности для изменения условий договора в интересах стороны, занимающейся предпринимательской деятельностью.
...
1. Алексеев С.С. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. М. : Проспект, 2019. 1647 с.
2. Арасланова А.И. Предмет публичного договора как один из его основных признаков // Аллея науки. 2019. № 11. С. 498-500.
3. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М. : Статут, 2020. 430 с.
4. Бузанов В.Ю. Гражданское право. М. : Статут, 2019. 574 с.
5. Бузарова Н.Х. Публичный договор: роль, значение, проблематика правоприменения // Вестник Евразийской академии административных наук. 2020. № 4. С. 16-19.
6. Букатарь Н.В. Правовое регулирование публичного договора // Молодой ученый. 2019. № 46. С. 99-103.
7. Галкин В.И. Соотношение частных и публичных интересов при осуществлении права собственности на недвижимое имущество: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Галкин Владислав Игоревич. М., 2020. 205 с.
8. Голубцов В.Г. Российская Федерация как субъект гражданского права. М. : Статут, 2021. 312 с.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 / Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301 (ред. от
16.04.2022) [Электронный ресурс]. URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения:
10.01.2023).
10. Дудина А.Н. Императивные нормы права. М. : Юрлитинформ, 2020. 178 с.
11. Иванова С.В. О соотношении предмета и методов правового регулирования (на примере гражданского и предпринимательского права) // Современное право. 2022. № 5. С. 19-25.
12. Козлова Н.И. Характеристика договора проката в системе гражданско - правового регулирования // Современная юриспруденция. 2019. №1. С. 40-42.
13. Крысин Л.П. Современный словарь иностранных слов. М. : АСТ-Пресс школа, 2020. 410 с.
14. Лапин С.С. Понятие товара как объекта коммерческого права // Chronos. 2021. № 2. С. 107-110.
15. Михайлова И.А. Диспозитивность в гражданском праве: быть или не быть - вот в чем вопрос // Современное право. 2022. № 3. С. 12-16.
... всего 33 источника