Аннотация
Введение 4
Глава 1 Понятие и общие вопросы судебных извещений и вызовов в аспекте проблемы информационного обеспечения 8
1.1 Понятие судебных извещений и вызовов 8
1.2 Форма и содержание судебных уведомлений 15
1.3 Способы доставки судебных уведомлений 24
2.1 Вручение судебной повестки и надлежащее извещение 33
2.2 Установление места пребывания ответчика и ребёнка 41
Глава 3 Извещения и вызовы при рассмотрении отдельных категорий
гражданских дел и в различных видах производств 53
3.1 Извещения и вызовы по делам приказного и особого производства 53
3.2 Извещения и вызовы при производстве во второй инстанции и при пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений.. 61
3.3 Извещения и вызовы в производствах с участием иностранных лиц
и по иным категориям дел 67
Заключение 75
Список используемых источников 79
Надлежащее информационное обеспечение судебного гражданского процесса, среди прочего, заключается в направлении сторонам процесса извещений а также в вызове стороны и иных лиц, задействованных при производстве по делу в суд. Таким образом, нормы регулирующие способы и порядок извещений и вызовов, выполняют важную обеспечительную цель, поскольку создают условия для надлежащего отправления правосудия, в том числе для реализации принципа состязательности и прочих основополагающих принципов гражданского процесса.
В последние годы законодатель предпринимал меры направленные на приведение данного института в соответствии с современными реалиями, в частности вводит новые способы и порядок извещения, что, с одной стороны упрощает суду решение задачи извещения и вызовов, с другой стороны, во многом, возлагает на участников процесса бремя отслеживания хода процесса, после получения извещения от суда.
Однако, несмотря на проводимые законодателем реформы, существуют нерешённые проблемы связанные как с правовым регулированием данного института, так и с практикой его применения. В частности, отсутствует нормативно определённое понятие «судебного извещения», либо «судебного вызова». Возникают проблемы, которые связаны с извещением иностранных лиц (как граждан, так и организаций) в связи с участием последних в судебном процессе. Кроме того, возникает вопрос о том, насколько в действительности эффективна и сбалансирована действующая система извещений и вызовов в гражданском судопроизводстве в виду того, что суды зачастую формально относятся к выполнению соответствующих законодательных предписаний.
Таким образом, актуальность темы настоящего исследования заключается в необходимости поиска дальнейших путей и способов совершенствования системы извещений и вызовов в гражданском процессе.
4
Характеризуя степень научной разработанности темы исследования, необходимо отметить что вопросам научного познания извещений и вызовов в гражданском процессе уделяется недостаточно внимания. Так, на уровне диссертационных исследований, вопросы извещения и вызовов в гражданском процессе исследовались такими учёными, как: Е.В. Зайченко (вопросы информационного обеспечения в гражданском и арбитражном процессе, 2013 год), В.Г. Куранов (вопросы юридически значимых сообщений в гражданском процессе, 2020 г.), И.К. Лясковский (вопросы извещений и вызовов в рамках исследования института заочного производства в гражданском процессе, 2021 год), И.Н. Спицин (проблемы транспарентности в гражданском процессе, 2011 год), И.Г. Цуцкова (комплексное рассмотрение вопросов информационного обеспечения в гражданском процессе, 2015 год), И.М. Шевченко (рассматривались особенности извещения и вызовов по делам с участием иностранных лиц, 2012 год) и т.п.
При этом, среди авторов научных статей и публикаций можно выделить таких учёных, как Т.Т. Алиев, А.А. Алешкин, А.В. Вишневский, О.Е. Еремич, О.Н. Еремич, Е.В. Зайченко, В.С. Круглова, Е.Г. Белова, В.Г. Куранов, Ю.Е. Кайгародова, Д.А. Кучерова, В.Е. Левченко, Е.С. Лысенко, О.В. Лобастова, А.В. Лошкарев, А.В. Фадеев, А.Г. Федякина, И.К. Лясковский, В.Б. Наумов, С.А. Просолова, В.С. Ревков, В.С. Рухтина, М.К. Сулейманов, И.Н. Спицин, К.М. Степкина, И.В. Уткина, М.Г. Цуцкова, А.В. Чекмарева, И.М. Шевченко, Т.В. Ярошенко и других.
Указанными учёными рассматривались такие вопросы как взаимосвязь ненадлежащего извещения и отмены судебного акта, вопросы доказывания надлежащего извещения лица в гражданском процессе, в т.ч. вопросы презумпции надлежащего извещения, общий анализ способов извещения в гражданском процессе, анализируются проблемы, возникающие на практике при применении норм об извещении участников гражданского процесса, рассматривается вопрос взаимосвязи надлежащего извещения и принципов гражданского процесса....
В подведение итогов проведённого исследования, сделаны следующие выводы и предложения:
- нормы ГПК РФ не содержат нормативного определения терминов «извещение» и «вызов», что образует путницу в их понимании. Для устранения возникающих противоречий, необходимо определение существа данных понятий и их законодательное закрепление;
- анализ положения главы 10 ГПК РФ «Судебные извещений и вызовы» позволяет сделать вывод о том, что термины «извещение» и «вызов» законодатель употребляет не в качестве процессуального документа, а в качестве процессуального действия. В связи с этим, разграничению и нормативному определению подлежат соответствующие процессуальные действия. К документам, которые опосредуют совершение процессуальных действие «извещение» и «вызов» относятся судебная повестка, заказное письмо, телефонограмма, телеграмма и т.п. Закон предоставляет суду свободу выбора (в определённых пределах) о том каким способом осуществлять информирование и вызов участников гражданского процесса;
- под извещением необходимо понимать информирование участника
судебного процесса о ходе рассмотрения дела и его результатах, которое осуществляется судом в предусмотренных ГПК РФ случаях. Информирование не создаёт для соответствующего лица какие-либо процессуальные обязанности. Информирование стороны или иного лица имеет юридическое значение для хода судебного процесса, реализации права на судебную защиту, на защиту своих прав, принципов судебного процесса (принцип состязательности и равноправия сторон);
- под вызовом необходимо понимать процессуальное действие, которым суд обязывает лицо, содействующее осуществлению правосудия или иное лицо (кроме стороны по делу) явиться в судебное заседание или для совершения иного процессуального действия. При этом совершение данного действия опосредуется и информирование данного лица о характере, номере дела, дате, времени и месте совершения процессуального действия, характера его участия в нём. Информационная составляющая «вызова» в судебное заседание не изменяет его природы;
- представляется необходимым статью 114 ГПК РФ дополнить частью четвёртой следующего содержания: «В случае наличия отдельного заявления стороны, информирование последней относительно содержания предоставленных документов судом и другими участниками дела, может происходить посредством электронной почты»;
- действующие в настоящий момент правила относительно формы и содержания судебных извещений и вызовов направлены на максимальное информирование участников процесса и иных лиц относительно его хода и результатов, о планируемых судебных заседаниях и других процессуальных действиях. При этом, законодатель предоставляет суду широкий выбор форм вызовов и извещений, который, при соблюдении определённых условий, применяется по усмотрению суда исходя из практической целесообразности.
Важное значение имеет информационное наполнение извещений и вызовов, которое должно давать чёткое представление адресату о судебном органе, дате, времени и месте проведения судебного заседания либо процессуального действия, о сути дела по которому вызывается адресат, о его процессуальном статусе, идентифицирующие данные по делу, основные права и обязанности, последствия их неисполнения. Должны быть также 76
исключены сомнения относительно адресата соответствующего извещения либо вызова....
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
