«Росгвардия в механизме обеспечения национальной безопасности»

В заключительной части исследования необходимо подвести итоги, сделать выводы и предложения.
Во-первых, государственное направление обеспечения национальной безопасности включает в себя общую систему всех государственных органов и должностных лиц, деятельность которых так или иначе связана с обеспечением безопасности и ее устойчивого положения в различные, в том числе кризисные, периоды развития государства. При этом, центральную роль в системе обеспечения национальной безопасности занимает Президент РФ, который, являясь верховным главнокомандующим, совместно с Правительством РФ совершает ряд действий, направленных на поддержание национальной безопасности. Войска национальной гвардии Российской Федерации являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.
Во-вторых, войска национальной гвардии призваны обеспечить государственную и общественную безопасность, что является составляющими частями национальной безопасности. На национальную гвардию могут быть возложены задачи соответствующими решениями Президента РФ. Для выполнения задач, возложенных на войска нацгвардии, создается оперативно­территориальное объединение войск нацгвардии. Решение о создании, реорганизации и ликвидации оперативно-территориального объединения принимается Президентом РФ по представлению директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ - главнокомандующего войсками национальной гвардии РФ.
В-третьих, в современной законодательной базе не представлено определение понятию «антитеррористическая деятельность государства». В процессе исследования существенное внимание уделено изучению причин терроризма. Раскрыты основные нормативные акты, формирующие правовую основу антитеррористической деятельности государства. Несмотря на наличие широкого комплекса нормативных актов, регламентирующих вопросы борьбы с терроризмом, существуют определенные проблемы и недоработки, требующие пристального внимания и совершенствования.
В-четвертых, деятельность войск национальной гвардии по обеспечению государственной и общественной безопасности достаточно объемна. Административно-юрисдикционная деятельность Росгвардии в большей степени корреспондирует с обеспечением общественной
безопасности. Вместе с тем, в ходе обеспечения государственной безопасности должностные лица при определенных обстоятельствах также уполномочены осуществлять административно-юрисдикционную
деятельность по применению мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде задержания.
Обеспечение войсками национальной гвардии государственной и общественной безопасности сводится к осуществлению полномочий в сфере административно-правового регулирования. Из ч. 2 и 3 ст. 151 УПК РФ следует, что должностные лица Росгвардии ни одну из форм предварительного расследования не осуществляют, что не совсем объективно даже исходя из круга тех полномочий, которые возложены на Росгвардию. Вместе с тем, КоАП РФ и другими нормативными правовыми актами, регулирующими административно-юрисдикционную деятельность, на Росгвардию возложены полномочия по производству по делам об административных правонарушениях, которые отнесены к компетенции войск национальной гвардии. В связи с изложенным, целесообразно внести изменения в уголовно­процессуальное законодательство, которым регламентировалась бы компетенция должностных лиц Росгвардии, связанная с осуществлением одной из форм предварительного расследования.
Проблема взаимодействия органов внутренних дел и войск национальной гвардии приобретает актуальность. Были выделены следующие направлений повышения эффективности взаимодействия:
• необходимость создания системы обмена взаимной информацией;
• законодательное совершенствование правового регулирования вопросов взаимодействия, осуществляемого на ведомственном уровне;
• повышение качества обучения личного состава выполнению поставленных задач;
• проведение анализа взаимодействия исходя из складывающейся оперативной обстановки;
• необходимость разработки практических рекомендаций по вопросам взаимодействия;
• проведение усиленного контроля за организацией взаимодействия со стороны руководителей взаимодействующих субъектов;
• целесообразность разработки критериев оценки осуществленного взаимодействия.
...

Купить