СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (НА ПРИМЕРЕ ПРОЛЕТАРСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
|
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРОЛЕТАРСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ
РАЗДЕЛ III. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (НА ПРИМЕРЕ ПРОЛЕТАРСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРОЛЕТАРСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ
РАЗДЕЛ III. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (НА ПРИМЕРЕ ПРОЛЕТАРСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы дипломного исследования обусловлена тем, что формирование единого таможенного пространства на территории республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения, Кыргызской Республики и Российской Федерации, объединившихся в таможенный союз, значительно изменили систему таможенного регулирования внешнеторговой деятельности в государствах-членах ЕАЭС.
Единое таможенное пространство устранило барьеры во взаимной торговле и обозначило необходимость формирования общих инструментов, регулирующие внешнюю торговлю с третьими странами.
В условиях постоянного роста объема внешней торговли и возрастающей нагрузки на таможенные органы становится необходимым применение новых технологий в области таможенного оформления и таможенного контроля.
Под «новыми технологиями» подразумеваются в первую очередь те, которые основаны на использовании современных информационных систем и электронной передаче данных. Данные технологии, призваны упростить и ускорить процессы таможенного оформления и таможенного контроля, путем их автоматизации. Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий является глобальной тенденцией мирового развития и научно-технической революции последних десятилетий.
В условиях интеграции национальной экономики в мировую, увеличились потоки товаров из заграницы, что приводит к необходимости повышения качества таможенного декларирования товаров и транспортных средств.
Таможенное декларирование является главной составляющей таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза ЕАЭС, так как с помощью декларирования таможенные органы получают все необходимые сведения о перемещаемых товарах и транспортных средствах и проверяют их с фактическими данными.
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному декларированию.
Обязательное таможенное декларирование сегодня получают любые товары и транспортные средства - как ввозимые на территорию Российской Федерации, так и вывозимые за ее пределы.
Обязательное таможенное декларирование касается не только товаров в случае импорта или экспорта, но и пассажирского багажа, ручной клади, валюты, ценностей, транспортируемых через государственную границу. Таможенное декларирование товаров заключается в предоставлении всех сведений о товарах и транспортных средствах, на которых они перевозятся через границу, что необходимо для прохождения определенного таможенного режима.
Правильно выполненное таможенное декларирование грузов является залогом беспрепятственного и своевременного пересечения границы, и, как следствие - их доставки по месту назначения, что может быть крайне важно в случае особых временных договоренностей о поставке товара.
Таможенное декларирование в целом представляет собой предоставление таможенному органу сведений о товарах, перемещаемых через таможенную границу, о таможенной процедуре и иных сведений, которые необходимы для принятия должностными лицами таможенного органа решения, позволяющего декларанту использовать товары в соответствии с заявленной процедурой.
Степень разработанности темы. В работе В.А. Шамахова и Ю.А. Кожанкова «Таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС» рассматриваются основы таможенного законодательства Таможенного союза в области декларирования, особенности таможенных правоотношений, классификацию и статус участников указанных правоотношений.
Вопросы осуществления таможенного декларирования товаров и транспортных средств освещались в работах таких ученых как К.А. Корнякова, О.В. Медведенко.
А так же были изучены проблемы таможенного декларирования товаров и транспортных средств в публикациях: В.Б. Бобкова, Е.В. Зыбиной, , Ю.С. Овинова, Л.Г. Чувахина.
Вопросы электронного декларирования товаров не менее важны и были рассмотрены в работах: А.О. Безденежных, А.А. Канупер, О.С. Москвина .
Были освещены вопросы совершенствования таможенного декларирования товаров и транспортных средств: Р.П. Мешечкина, Р.М. Рахматуллина.
Однако, несмотря на изучение учеными таможенного декларирования товаров и транспортных средств, данная проблема остается недостаточно разработанной. Как показывает анализ некоторых из перечисленных источников, вопросы таможенного декларирования товаров и транспортных средств, требуют дальнейшего исследования.
В качестве проблемы исследования выступает противоречие между необходимостью совершенствования таможенного декларирования товаров и транспортных средств и недостаточной разработанностью практических рекомендаций по оптимизации данного процесса в системе таможенных органов РФ.
Объектом дипломного исследования является деятельность таможенных органов по таможенному декларированию товаров и транспортных средств.
В качестве предмета исследования выступает организация таможенного декларирования товаров и транспортных средств на региональном уровне.
Цель исследования - разработка рекомендаций по совершенствованию организации и осуществлению таможенного декларирования товаров и транспортных средств.
Задачи дипломного исследования:
1) изучить теоретические основы таможенного декларирования товаров и транспортных средств;
2) проанализировать практику организации таможенного декларирования товаров и транспортных средств (на примере Пролетарского таможенного поста Белгородской таможни);
3) предложить направления совершенствования таможенного декларирования товаров и транспортных средств (на примере Пролетарского таможенного поста Белгородской таможни).
Теоретико-методологическую основу составляют положения и выводы научных трудов отечественных и зарубежных ученых по проблемам организации таможенного декларирования товаров и транспортных средств: А.В. Гребенников, Н.А. Дубинский, Д.Р. Зарипов, М.А. Лабоськин, Р.Н. Шоренков.
При решении поставленных задач использовались методы статистической обработки информации, сравнительного анализа, а также табличные и графические приемы визуализации данных.
В процессе выполнения работы были использованы общенаучные методы, такие как - анализ и синтез, структуризация, обобщение.
Эмпирической базой исследования послужили: Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС), Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, Приказы и распоряжения ФТС России , а также показатели деятельности Пролетарского таможенного поста Белгородской таможни.
Научно-практическая значимость исследования заключается в том, что выводы, представленные в работе развивают положения теории таможенного декларирования товаров и транспортных средств, способствуют развитию перспективных направлений последующих научных исследований в области таможенного декларирования товаров и транспортных средств таможенными органами и основные положения и выводы представленного исследования уточняют качественную организацию и осуществление таможенного декларирования товаров и транспортных средств таможенными органами.
Результаты исследования могут быть использованы в деятельности Пролетарского таможенного поста Белгородской таможни, а также для воздействий на организацию и осуществление таможенного декларирования товаров и транспортных средств таможенными органами в целом.
Структура дипломной работы. Работа состоит из введения, основной части, заключения, списка источников и литературы, приложений.
Единое таможенное пространство устранило барьеры во взаимной торговле и обозначило необходимость формирования общих инструментов, регулирующие внешнюю торговлю с третьими странами.
В условиях постоянного роста объема внешней торговли и возрастающей нагрузки на таможенные органы становится необходимым применение новых технологий в области таможенного оформления и таможенного контроля.
Под «новыми технологиями» подразумеваются в первую очередь те, которые основаны на использовании современных информационных систем и электронной передаче данных. Данные технологии, призваны упростить и ускорить процессы таможенного оформления и таможенного контроля, путем их автоматизации. Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий является глобальной тенденцией мирового развития и научно-технической революции последних десятилетий.
В условиях интеграции национальной экономики в мировую, увеличились потоки товаров из заграницы, что приводит к необходимости повышения качества таможенного декларирования товаров и транспортных средств.
Таможенное декларирование является главной составляющей таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза ЕАЭС, так как с помощью декларирования таможенные органы получают все необходимые сведения о перемещаемых товарах и транспортных средствах и проверяют их с фактическими данными.
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному декларированию.
Обязательное таможенное декларирование сегодня получают любые товары и транспортные средства - как ввозимые на территорию Российской Федерации, так и вывозимые за ее пределы.
Обязательное таможенное декларирование касается не только товаров в случае импорта или экспорта, но и пассажирского багажа, ручной клади, валюты, ценностей, транспортируемых через государственную границу. Таможенное декларирование товаров заключается в предоставлении всех сведений о товарах и транспортных средствах, на которых они перевозятся через границу, что необходимо для прохождения определенного таможенного режима.
Правильно выполненное таможенное декларирование грузов является залогом беспрепятственного и своевременного пересечения границы, и, как следствие - их доставки по месту назначения, что может быть крайне важно в случае особых временных договоренностей о поставке товара.
Таможенное декларирование в целом представляет собой предоставление таможенному органу сведений о товарах, перемещаемых через таможенную границу, о таможенной процедуре и иных сведений, которые необходимы для принятия должностными лицами таможенного органа решения, позволяющего декларанту использовать товары в соответствии с заявленной процедурой.
Степень разработанности темы. В работе В.А. Шамахова и Ю.А. Кожанкова «Таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС» рассматриваются основы таможенного законодательства Таможенного союза в области декларирования, особенности таможенных правоотношений, классификацию и статус участников указанных правоотношений.
Вопросы осуществления таможенного декларирования товаров и транспортных средств освещались в работах таких ученых как К.А. Корнякова, О.В. Медведенко.
А так же были изучены проблемы таможенного декларирования товаров и транспортных средств в публикациях: В.Б. Бобкова, Е.В. Зыбиной, , Ю.С. Овинова, Л.Г. Чувахина.
Вопросы электронного декларирования товаров не менее важны и были рассмотрены в работах: А.О. Безденежных, А.А. Канупер, О.С. Москвина .
Были освещены вопросы совершенствования таможенного декларирования товаров и транспортных средств: Р.П. Мешечкина, Р.М. Рахматуллина.
Однако, несмотря на изучение учеными таможенного декларирования товаров и транспортных средств, данная проблема остается недостаточно разработанной. Как показывает анализ некоторых из перечисленных источников, вопросы таможенного декларирования товаров и транспортных средств, требуют дальнейшего исследования.
В качестве проблемы исследования выступает противоречие между необходимостью совершенствования таможенного декларирования товаров и транспортных средств и недостаточной разработанностью практических рекомендаций по оптимизации данного процесса в системе таможенных органов РФ.
Объектом дипломного исследования является деятельность таможенных органов по таможенному декларированию товаров и транспортных средств.
В качестве предмета исследования выступает организация таможенного декларирования товаров и транспортных средств на региональном уровне.
Цель исследования - разработка рекомендаций по совершенствованию организации и осуществлению таможенного декларирования товаров и транспортных средств.
Задачи дипломного исследования:
1) изучить теоретические основы таможенного декларирования товаров и транспортных средств;
2) проанализировать практику организации таможенного декларирования товаров и транспортных средств (на примере Пролетарского таможенного поста Белгородской таможни);
3) предложить направления совершенствования таможенного декларирования товаров и транспортных средств (на примере Пролетарского таможенного поста Белгородской таможни).
Теоретико-методологическую основу составляют положения и выводы научных трудов отечественных и зарубежных ученых по проблемам организации таможенного декларирования товаров и транспортных средств: А.В. Гребенников, Н.А. Дубинский, Д.Р. Зарипов, М.А. Лабоськин, Р.Н. Шоренков.
При решении поставленных задач использовались методы статистической обработки информации, сравнительного анализа, а также табличные и графические приемы визуализации данных.
В процессе выполнения работы были использованы общенаучные методы, такие как - анализ и синтез, структуризация, обобщение.
Эмпирической базой исследования послужили: Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС), Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, Приказы и распоряжения ФТС России , а также показатели деятельности Пролетарского таможенного поста Белгородской таможни.
Научно-практическая значимость исследования заключается в том, что выводы, представленные в работе развивают положения теории таможенного декларирования товаров и транспортных средств, способствуют развитию перспективных направлений последующих научных исследований в области таможенного декларирования товаров и транспортных средств таможенными органами и основные положения и выводы представленного исследования уточняют качественную организацию и осуществление таможенного декларирования товаров и транспортных средств таможенными органами.
Результаты исследования могут быть использованы в деятельности Пролетарского таможенного поста Белгородской таможни, а также для воздействий на организацию и осуществление таможенного декларирования товаров и транспортных средств таможенными органами в целом.
Структура дипломной работы. Работа состоит из введения, основной части, заключения, списка источников и литературы, приложений.
На современном этапе развития декларирование товаров и транспортных средств является частью единой государственной системы. Его функционирование связано с национальным и международным перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу. Несомненен и психологический эффект декларирования товаров, поскольку его применение позволяет поддержать общественное мнение о серьезности экономической ситуации и намерении государства.
Важную роль в осуществлении декларирования товаров и транспортных средств, играет деятельность государства, направленная на совокупность отраслей и сфер экономики страны, функционирование которых связано с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Значительный объем работы по декларированию товаров и транспортных средств приходится именно на таможенные органы. При этом, их работа осуществляется на системной основе, посредством четкого распределения компетенции по различным уровням своей организации, обеспечивая тем самым в полной мере свои функции.
Одним из приоритетных аспектов в развития деятельности при декларировании товаров и транспортных средств Пролетарского поста Белгородской таможни является организация и осуществление декларирования товаров и транспортных средств. Вследствие этого в исследуемой таможне особое внимание уделяется совершенствованию деятельности Пролетарского поста Белгородской таможни, который решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни.
Объектом при декларировании товаров и транспортных средств Пролетарского таможенного поста Белгородской таможни являются денежные средства, которые поступают в бюджет государства. Но на основании введенных санкций, прекращения торговли с Украиной, сокращается количество декларирования товаров и транспортных средств, а тем самым снижаются поступления в бюджет от ОТОиТК Пролетарского поста Белгородской таможни.
Проанализировав итоговые показатели при декларировании товаров и транспортных средств Пролетарского поста Белгородской таможни есть проблемы, которые необходимо решать для улучшения качества таможенной службы России в целом, к ним относятся:
- исходя из имеющегося количества административных правонарушений, при декларировании товаров и транспортных средств на Пролетарском посту Белгородской таможни возникает необходимость принятия оптимальных мер по обеспечению контроля над товарами и транспортными средствами, с помощью совершенствования СУР.
- так же при декларировании товаров и транспортных средств Пролетарского поста Белгородской таможни целесообразно более эффективное применение системы предварительного информирования и электронного декларирования, которые позволяют ускорить таможенное оформление и сократить общее время реализации таможенных формальностей.
- одной из проблем при декларировании товаров и транспортных средств Пролетарского поста Белгородской таможни и таможенных органов в целом является необходимость создания единого информационного пространства взаимодействующего с активно внедряемыми информационными технологиями.
Несмотря на то, что в настоящее время происходит снижение количества таможенного декларирования товаров и транспортных средств, систематически происходят нарушения законодательства. Поэтому необходимо совершенствовать таможенное декларирования товаров и транспортных средств, в том числе ОТОиТК Пролетарского поста Белгородской таможни.
Основная направленность совершенствования таможенного декларирования товаров и транспортных средств Пролетарского поста Белгородской таможни - дальнейшее развитие современных таможенных технологий. Это касается и электронного декларирования, и предварительного информирования, и расширения практики применения удалённого выпуска, совершенствование института уполномоченных экономических операторов, проработка вопросов расширения перечня упрощений для уполномоченного экономического оператора, развитие и смещение акцентов таможенного контроля на этапе после выпуска товаров.
Возможная принципиальная схема автоматического выпуска товаров Единое информационное пространство позволит сократить время совершения таможенного декларирования товаров и транспортных средств и расширит возможности применения автоматического выпуска товаров на все пространство Таможенного союза.
Внедрение СУР для расширения возможностей по автоматическому выпуску товаров Единое информационное пространство, заключается в следующем: комплексный анализ цепочки поставки с использованием СУР; выявление условий и обстоятельств, при которых поставка будет являться наименее «рисковой»; применение субъектного подхода при оценке степени риска; применение отраслевого подхода при оценке степени риска; разработка и модернизация необходимого программного обеспечения; разработка нормативной правовой базы.
Важную роль в осуществлении декларирования товаров и транспортных средств, играет деятельность государства, направленная на совокупность отраслей и сфер экономики страны, функционирование которых связано с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Значительный объем работы по декларированию товаров и транспортных средств приходится именно на таможенные органы. При этом, их работа осуществляется на системной основе, посредством четкого распределения компетенции по различным уровням своей организации, обеспечивая тем самым в полной мере свои функции.
Одним из приоритетных аспектов в развития деятельности при декларировании товаров и транспортных средств Пролетарского поста Белгородской таможни является организация и осуществление декларирования товаров и транспортных средств. Вследствие этого в исследуемой таможне особое внимание уделяется совершенствованию деятельности Пролетарского поста Белгородской таможни, который решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни.
Объектом при декларировании товаров и транспортных средств Пролетарского таможенного поста Белгородской таможни являются денежные средства, которые поступают в бюджет государства. Но на основании введенных санкций, прекращения торговли с Украиной, сокращается количество декларирования товаров и транспортных средств, а тем самым снижаются поступления в бюджет от ОТОиТК Пролетарского поста Белгородской таможни.
Проанализировав итоговые показатели при декларировании товаров и транспортных средств Пролетарского поста Белгородской таможни есть проблемы, которые необходимо решать для улучшения качества таможенной службы России в целом, к ним относятся:
- исходя из имеющегося количества административных правонарушений, при декларировании товаров и транспортных средств на Пролетарском посту Белгородской таможни возникает необходимость принятия оптимальных мер по обеспечению контроля над товарами и транспортными средствами, с помощью совершенствования СУР.
- так же при декларировании товаров и транспортных средств Пролетарского поста Белгородской таможни целесообразно более эффективное применение системы предварительного информирования и электронного декларирования, которые позволяют ускорить таможенное оформление и сократить общее время реализации таможенных формальностей.
- одной из проблем при декларировании товаров и транспортных средств Пролетарского поста Белгородской таможни и таможенных органов в целом является необходимость создания единого информационного пространства взаимодействующего с активно внедряемыми информационными технологиями.
Несмотря на то, что в настоящее время происходит снижение количества таможенного декларирования товаров и транспортных средств, систематически происходят нарушения законодательства. Поэтому необходимо совершенствовать таможенное декларирования товаров и транспортных средств, в том числе ОТОиТК Пролетарского поста Белгородской таможни.
Основная направленность совершенствования таможенного декларирования товаров и транспортных средств Пролетарского поста Белгородской таможни - дальнейшее развитие современных таможенных технологий. Это касается и электронного декларирования, и предварительного информирования, и расширения практики применения удалённого выпуска, совершенствование института уполномоченных экономических операторов, проработка вопросов расширения перечня упрощений для уполномоченного экономического оператора, развитие и смещение акцентов таможенного контроля на этапе после выпуска товаров.
Возможная принципиальная схема автоматического выпуска товаров Единое информационное пространство позволит сократить время совершения таможенного декларирования товаров и транспортных средств и расширит возможности применения автоматического выпуска товаров на все пространство Таможенного союза.
Внедрение СУР для расширения возможностей по автоматическому выпуску товаров Единое информационное пространство, заключается в следующем: комплексный анализ цепочки поставки с использованием СУР; выявление условий и обстоятельств, при которых поставка будет являться наименее «рисковой»; применение субъектного подхода при оценке степени риска; применение отраслевого подхода при оценке степени риска; разработка и модернизация необходимого программного обеспечения; разработка нормативной правовой базы.



