Помощь студентам в учебе
Государственное управление социально-культурной сферой
|
Введение 3
Глава 1. Общие вопросы управления социально-культурной сферой 6
§ 1. Понятие и значение управления социально-культурной сферой 6
§ 2. Субъекты управления социально-культурной сферой 11
Глава 2. Государственное управление социально-культурной сферой: основные принципы и эффективные стратегии 14
§1. Особенности управления социально-культурной сферой на государственном уровне 14
§ 2. Особенности управления социально-культурной сферой на муниципальном уровне 20
Заключение 23
Список использованных источников 25
Глава 1. Общие вопросы управления социально-культурной сферой 6
§ 1. Понятие и значение управления социально-культурной сферой 6
§ 2. Субъекты управления социально-культурной сферой 11
Глава 2. Государственное управление социально-культурной сферой: основные принципы и эффективные стратегии 14
§1. Особенности управления социально-культурной сферой на государственном уровне 14
§ 2. Особенности управления социально-культурной сферой на муниципальном уровне 20
Заключение 23
Список использованных источников 25
29 февраля 2016 года Правительство Российской Федерации утвердило Стратегию государственной культурной политики на период до 2030 года, в основах которой культура возведена в ранг национальных приоритетов и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности Российской Федерации.
В настоящее время отрасль культуры представляет собой многоуровневую систему, состоящую из разнородных хозяйственных субъектов, и при принятии стратегических решений необходимо учитывать различия потребностей отдельных групп потребителей и социально-экономического развития территорий. При этом, стоит учитывать, что не существует единого стратегически верного решения для небольшого кинотеатра в спальном районе и для крупного музейного комплекса.
Если рассматривать культуру на государственном и муниципальном уровне, то большинство предприятий сферы культуры и искусства находятся на соответственно на государственном или муниципальном материально-техническом и финансовом обеспечении. Поэтому особое место занимают стратегические решения, связанные с привлечением частного финансового капитала, созданием благоприятного инвестиционного климата или поиском путей выхода предприятий сферы культуры на самообеспечение.
Под управлением в сфере культуры следует подразумевать процесс согласования интересов деятельности в сфере культуры, осуществляемой посредством распределения различных ресурсов, с воздействием управляющих субъектов на объекты управления, а также процессами, имеющими латентный характер протекания.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена тем, что социально-культурная сфера представляет собой одну из самых неоднозначных и в тоже время сложных сфер государственного управления, так как содержит в себе несколько отраслей, объединенных едиными целями.
Объект исследования – социально-культурная сфера.
Предмет исследования определен теоретическим исследованием государственного управления социально-культурной сферой
Цель данного исследования заключается в теоретическом осмыслении проблем государственного управления социально-культурной сферой.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. рассмотреть теоретические аспекты государственного управления социально-культурной сферой;
2. проанализировать субъекты управления социально-куьтурной сферой;
3. определить цели и принципы управления социально-культурной сферой;
4. проанализировать управления социально-культурной сферой на государственном и муниципальном уровнях.
В качестве основного метода исследования использован аналитический и описательный методы, предусматривающие описание общих положений государственного управления социально-культурной сферой и анализ документов в сфере управления социально-культурной сферой.
Теоретическую основу настоящего исследования составляют фундаментальные научные труды отечественных ученых, посвященные различным аспектам управления социально-культурной сфере, а также нормативная правая база, регулирующая основные положения в области социально-культурной сферы.
Практическая значимость курсовой работы состоит в том, что курсовое исследование затем можно включить в разнообразные программы, положения и руководства, используемые в учебной деятельности по направлению государственное и муниципальное управление.
Нормативную основу курсовой работы составили нормативные правовые акты, регулирующие вопросы управления социально-культурной сферой.
Настоящая курсовая работа состоит из введения, где описывается актуальность исследования и определены задачи, двух глав, где первая глава раскрывает общие положения об управлении социально-культурной сферой, а вторая глава описывает управление социально-культурной сферой на государственном и муниципальном уровнях.
В настоящее время отрасль культуры представляет собой многоуровневую систему, состоящую из разнородных хозяйственных субъектов, и при принятии стратегических решений необходимо учитывать различия потребностей отдельных групп потребителей и социально-экономического развития территорий. При этом, стоит учитывать, что не существует единого стратегически верного решения для небольшого кинотеатра в спальном районе и для крупного музейного комплекса.
Если рассматривать культуру на государственном и муниципальном уровне, то большинство предприятий сферы культуры и искусства находятся на соответственно на государственном или муниципальном материально-техническом и финансовом обеспечении. Поэтому особое место занимают стратегические решения, связанные с привлечением частного финансового капитала, созданием благоприятного инвестиционного климата или поиском путей выхода предприятий сферы культуры на самообеспечение.
Под управлением в сфере культуры следует подразумевать процесс согласования интересов деятельности в сфере культуры, осуществляемой посредством распределения различных ресурсов, с воздействием управляющих субъектов на объекты управления, а также процессами, имеющими латентный характер протекания.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена тем, что социально-культурная сфера представляет собой одну из самых неоднозначных и в тоже время сложных сфер государственного управления, так как содержит в себе несколько отраслей, объединенных едиными целями.
Объект исследования – социально-культурная сфера.
Предмет исследования определен теоретическим исследованием государственного управления социально-культурной сферой
Цель данного исследования заключается в теоретическом осмыслении проблем государственного управления социально-культурной сферой.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. рассмотреть теоретические аспекты государственного управления социально-культурной сферой;
2. проанализировать субъекты управления социально-куьтурной сферой;
3. определить цели и принципы управления социально-культурной сферой;
4. проанализировать управления социально-культурной сферой на государственном и муниципальном уровнях.
В качестве основного метода исследования использован аналитический и описательный методы, предусматривающие описание общих положений государственного управления социально-культурной сферой и анализ документов в сфере управления социально-культурной сферой.
Теоретическую основу настоящего исследования составляют фундаментальные научные труды отечественных ученых, посвященные различным аспектам управления социально-культурной сфере, а также нормативная правая база, регулирующая основные положения в области социально-культурной сферы.
Практическая значимость курсовой работы состоит в том, что курсовое исследование затем можно включить в разнообразные программы, положения и руководства, используемые в учебной деятельности по направлению государственное и муниципальное управление.
Нормативную основу курсовой работы составили нормативные правовые акты, регулирующие вопросы управления социально-культурной сферой.
Настоящая курсовая работа состоит из введения, где описывается актуальность исследования и определены задачи, двух глав, где первая глава раскрывает общие положения об управлении социально-культурной сферой, а вторая глава описывает управление социально-культурной сферой на государственном и муниципальном уровнях.
Социальное управление можно охарактеризовать как управление социальной сферой общественной жизни. Управление социально-культурной сферой – это имманентно присущее общественной системе свойство, такое управление направлено на сохранение целостности общества, его духовное обогащение и культурное развитие.
Решающее значение для создания миссии и стратегического менеджмента имеет внешний контекст функционирования организации, ее адаптация к внешним как благоприятным возможностям, так и опасностям. А в стратегическом управлении в сфере культуры вершиной дерева выступает стратегическая (генеральная) цель предприятия культуры, которая сформулирована на основе поставленных целей.
Социально-культурная сфера представляет собой совокупность учреждений, предприятий, организаций и органов управления, которые призваны осуществлять распределение, производство, сохранение и организацию потребления товаров и услуг информационного и социально-культурного назначения. Социально-культурная сфера представлена такими отраслями как культура, образование и наука, здравоохранение, труд и социальная защита, физическая культура и спорт.
Стратегический план управления социально-культурной сферой влияет на все рабочие процессы, так как любое последующее решение по текущим задачам в сфере культуры принимается с учетом общей стратегии. А само стратегическое управление содержит пакет инструментов, которые обеспечивают постановку и достижение целей, в число которых входит метод стратегического управления, при помощи которого орган местного самоуправления может сосредоточиться на конкретном элементе стратегического плана управления. Методы стратегического управления помогают проанализировать внешнюю и внутреннюю среду и по результатам исследований разработать стратегию развития культуры в муниципальном образовании.
Государство проводит целенаправленную работу по обеспечению и улучшению условий жизнедеятельности населения по нескольким направлениям, которые включены в социально-культурную сферу. Конкретные министерства и государственные структуры, которым подведомственно каждое направление, организуют работу в своей сфере.
Проведенный в ходе настоящего исследования анализ федеральных законов и подзаконных актов в сферах образования и культуры показывает, что большинство из них основано на раннее применявшихся формальных, нормативистских подходах, игнорирующих культурно-исторические особенности российского государства и не ориентированы (за исключением ряда декларативных положений) на обеспечение национальных интересов России.
Решающее значение для создания миссии и стратегического менеджмента имеет внешний контекст функционирования организации, ее адаптация к внешним как благоприятным возможностям, так и опасностям. А в стратегическом управлении в сфере культуры вершиной дерева выступает стратегическая (генеральная) цель предприятия культуры, которая сформулирована на основе поставленных целей.
Социально-культурная сфера представляет собой совокупность учреждений, предприятий, организаций и органов управления, которые призваны осуществлять распределение, производство, сохранение и организацию потребления товаров и услуг информационного и социально-культурного назначения. Социально-культурная сфера представлена такими отраслями как культура, образование и наука, здравоохранение, труд и социальная защита, физическая культура и спорт.
Стратегический план управления социально-культурной сферой влияет на все рабочие процессы, так как любое последующее решение по текущим задачам в сфере культуры принимается с учетом общей стратегии. А само стратегическое управление содержит пакет инструментов, которые обеспечивают постановку и достижение целей, в число которых входит метод стратегического управления, при помощи которого орган местного самоуправления может сосредоточиться на конкретном элементе стратегического плана управления. Методы стратегического управления помогают проанализировать внешнюю и внутреннюю среду и по результатам исследований разработать стратегию развития культуры в муниципальном образовании.
Государство проводит целенаправленную работу по обеспечению и улучшению условий жизнедеятельности населения по нескольким направлениям, которые включены в социально-культурную сферу. Конкретные министерства и государственные структуры, которым подведомственно каждое направление, организуют работу в своей сфере.
Проведенный в ходе настоящего исследования анализ федеральных законов и подзаконных актов в сферах образования и культуры показывает, что большинство из них основано на раннее применявшихся формальных, нормативистских подходах, игнорирующих культурно-исторические особенности российского государства и не ориентированы (за исключением ряда декларативных положений) на обеспечение национальных интересов России.