ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………... 3
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА МОСКВЫ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ……………… 6
1.1 Государственная семейная политика города Москвы: основные понятия и классификации 6
1.2 Нормативные правовые основы реализации государственной семейной политики …11
ГЛАВА 2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ В СФЕРЕ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ 15
2.1 Департамент семейной и молодёжной политики города Москвы. Отдел реализации государственной семейной политики в составе Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы: функции, полномочия и основные направления деятельности..15
2.2 Основные результаты деятельности Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в сфере семейной политики и подведомственных учреждений …19
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА МОСКВЫ В СФЕРЕ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ …24
3.1 Государственная программа «Социальная поддержка жителей города Москвы». Закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»: цели, задачи, основные мероприятия ..24
3.2.Перспективы реализации Государственной программы «Социальная поддержка жителей города Москвы». Закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….. 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ………. 31
Актуальность темы исследования. Положение института семьи в современном обществе актуализируется за счет разработки и реализации эффективной семейной и демографической политики. В данной статье рассматриваются подходы к формированию модели семейной и демографической политики в крупном мегаполисе, основные направления реализации семейной и демографической политики в Москве: повышение рождаемости; материальная поддержка различных семейных групп; жилищная политика; поддержка молодых семей; поддержка многодетных семей. Несмотря на сложный характер мер в социальной практике, они часто носят кратковременный характер, без учета того, что демографическое поведение человека, поведение в сфере семейных отношений достаточно инертны, что их изменение требует долгосрочного, системного эффекта.
Необходимо учитывать особенности семейной жизни в крупном мегаполисе. Необходимо принять закон о минимальных социальных стандартах, в котором поддержка семей с детьми рассматривается как одна из областей социальной ответственности государства наряду с образованием, здравоохранением, занятостью, заработной платой и социальным обеспечением. Минимальные социальные стандарты, определяющие перечень социальных благ и услуг для определенных категорий граждан, должны учитывать остроту существующих проблем, выделенные приоритеты социальной, семейной политики и финансовые возможности.
Эти обстоятельства определяют актуальность выбранной темы исследования.
Изученность темы. В ходе своего исследования было установлено, что в настоящее время существует множество интересных и аналитических работ различных авторов, включая ученых, правоведов, посвященных этой теме, что позволило мне подробно проанализировать их, выделить наиболее важные аспекты по этому вопросу и систематизировать полученные данные.
Проблема исследования - выявить условия осуществления государственной семейной политики и системы управления в городе Москва.
Объектом исследования является процесс осуществления государственной семейной политики и системы управления в городе Москва.
Предметом исследования являются основы и принципы осуществления государственной семейной политики и системы управления в городе Москва.
Цель исследования. Целью данной исследовательской работы является выявление эффективных условий для осуществления государственной семейной политики и системы управления в городе Москва.
Задачи работы. Для достижения цели курсовой работы необходимо решить несколько задач:
- рассмотреть государственную семейную политику города Москвы: основные понятия и классификации;
- изучить нормативные правовые основы реализации государственной семейной политики;
- детально проанализировать деятельность Департамента семейной и молодёжной политики города Москвы и Отдела реализации государственной семейной политики в составе Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы: функции, полномочия и основные направления деятельности;
- проанализировать основные результаты деятельности Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в сфере семейной политики и подведомственных учреждений;
- проанализировать Государственную программу «Социальная поддержка жителей города Москвы», закон РФ «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»: цели, задачи, основные мероприятия;
- изучить перспективы реализации Государственной программы «Социальная поддержка жителей города Москвы», закон РФ «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».
Методология исследования. При написании этой курсовой работы были использованы следующие методы исследования: анализ литературы, изучение документов, наблюдение, описание, сравнение, обобщение, статистический анализ данных, моделирование.
Источниковая база. В качестве источников были использованы научные статьи, учебники по праву, статистика и интернет-ресурсы.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемых источников и литературы.
В ходе исследования было установлено, что положение современной семьи в обществе во многом определяется масштабом социальной политики в ее интересах и осознанием важности роли семьи в решении социально-демографических проблем. Семьи подпадают под действие мер как семейной, так и демографической политики. Демографическая политика - это реализация мер, направленных на обеспечение расширенного или, по крайней мере, простого воспроизводства населения.
Объектом воздействия семейной политики является семья (а не отдельные личности) в целях повышения значимости семейной жизни и обеспечения жизнеспособности института семьи. Однако в контексте поддержки семьи в выполнении ее обязанностей, особенно производственных и жизнеобеспечивающих, направления и меры поддержки отсекаются, что часто затрудняет их классификацию и определение концептуальных основ.
Целью реализации государственной семейной демографической политики в Москве является создание условий для достижения полной жизненной активности московских семей, стимулирование их активности в социальных функциях; репродуктивное поведение; формирование модели самосохранительного поведения; предотвращение социального сиротства, обеспечение эффективной информационной, консультационной и социальной поддержки и оказывать психологическую помощь семье.
Анализ направлений семейной и демографической политики в столице показывает, как основные проблемы института семьи находят отклик в современном обществе, находят отражение в политике правительства и насколько эффективны существующие механизмы их решения.
1. Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г. № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства» [Электронный ресурс]. // СПС Консультант Плюс.
2. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации». [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс.
3. Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс
4. Закон города Москвы от 03.11.2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/382179 // СПС Консультант Плюс.
5. Постановление Правительства от 1 декабря 2015 года № 1297 «Об утверждении Государственной программы «Доступная среда» на 2011–2025 годы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// base.garant.ru/77668698/ // СПС Консультант Плюс.
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. № 164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года» [Электронный ресурс]. // СПС Консультант Плюс.
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс]. // СПС Консультант Плюс.
8. Программа «Молодая семья» 2017 – актуальная информация // Молодая семья. Руководство по участию в программе [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://molodaja-semja.ru // СПС Консультант Плюс.
9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 марта 2017 г. № 410-р «Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017 – 2022 годы». [Электронный ресурс]. // СПС Консультант Плюс.
10. Елизаров В.В. Проблемы усиления экономической поддержки семей с детьми и стимулирования рождаемости [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR= 5&idArt=601
11. Емельянова Е.В. Имидж семьи в современном российском обществе // Государственная семейная политика. М.: Изд-во МГСУ, 2008.
12. Карповская Е.Е. Особенности реализации государственных программ в социальном институте семьи г. Москвы // Вестник ЮУрГУ. Серия: Социальногуманитарные науки. 2015. Т. 15. 3. С. 74–77.
13. Карповская Е.Е. Репродуктивное поведение: опыт и проблемы помощи молодым семьям // Иллюстрированный научно-популярный журнал «Человек». 2015. № 5. С. 75–80.
14. Кучмаева О.В., Иванова Н.П., Марыганова Е.А. и др. О положении семей в г. Москве. Аналитический доклад. М.: Институт семьи и воспитания РАО, 2010. 109 с.
15. Кучмаева О.В., Ростовская Т.К. Семья в системе ценностей российской молодежи // Вызовы цифрового будущего и устойчивое развитие России. Социальнополитическое положение и демографическая ситуация в 2017–2018 годах: Кол. монография. М.: ИТД «Перспектива», 2018. С. 514–543.
16. Овчарова Л.Н., Пишняк А.И., Попова О.Д. Новые меры поддержки материнства и детства: рост уровня жизни семей с детьми или рост рождаемости. Анализ мер поддержки материнства и детства, внедренных в 2007 году в Российской Федерации. М.: НИСП, ЮНИСЕФ, 2007.
17. Ржаницына Л.С. Молодые семьи с детьми: кто такие, как живут, чего хотят // Социологические исследования. 2001. № 3. С. 85–94.
18. Семья в Москве: тенденции жизнедеятельности / Под общ ред. О.В. Кучмаевой. М.: Институт семьи и воспитания РАО, 2009. 224 с.