Введение 3
1.Общие положения о государственной социальной помощи в Российской Федерации 7
1.1. Понятие, цели, задачи и значение государственной социальной помощи 7
1.2. Правовое регулирование государственной социальной помощи 12
2. Правоприменительный аспект назначения государственной социальной помощи 14
2.1. Виды государственной социальной помощи и круг лиц, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи 14
2.2. Основания и условия предоставления государственной социальной помощи 27
Заключение 35
Список использованных источников 37
Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью проблем реализации государством социальной функции, которая, в свою очередь, выражается в обеспечении социальной справедливости по отношению к лицам, которым в результате различного рода событий и действий причинен ущерб или же у которых возникли затраты, которые требуют компенсации.
В современных условиях основной целью экономики России является экономический рост и устойчивое развитие, которое предполагает не только постановку и решение государством экономических задач, но и выполнение им социальных функций для обеспечения социальной защиты населения. Государство, выражая интересы общества в различных сферах жизнедеятельности, вырабатывает и осуществляет экономическую, социальную, экологическую и демографическую политику.
Важной функцией государства является создание и поддержание состояния социальной стабильности и равновесия. Уровень социальной справедливости и наличие качественного правового регулирования различных элементов, ее обусловливающих, выступают одними из идентификаторов стабильности и равновесия.
С 1 января 2023 г. вступил в действие Федеральный закон «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» от 14.07.2022 № 236-ФЗ, согласно которому произошло слияние Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования России в единый Социальный фонд России.
Одним из основных направлений политики российского государства является решение важных задач по социальной защите населения. Решение этих задач заключается в принятии мер по соблюдению прав граждан, в поддержке стабильности их доходов, в оказании необходимых социальных услуг. Деятельность государства направлена на создание такой системы социальной защиты, которая качественно поднимет уровень общественного благосостояния, особенно поддержит социально слабые группы, обеспечит социальную справедливость и повысит эффективность развития экономики страны.
Структура социальной защиты финансируется за счет бюджетной системы и территориальных и федеральных внебюджетных фондов. Роль внебюджетных фондов в этом случае велика, так как страховые взносы, уплачиваемые в эти фонды, составляют основной доход, который обеспечивают социальную поддержку населения страны. Создание единого Фонда пенсионного и социального страхования направлено на совершенствование системы социального обеспечения и является актуальным на сегодняшний день.
Степень разработанности темы исследования. Тема работы представляется достаточно хорошо изученной. В разное время темы прав граждан на социальное обеспечение так или иначе касались в своих исследованиях такие ученые, как С.А. Авакьян, С.С. Алексеев, Ю.В. Анохин, Н.А. Боброва, Н.А. Зубаревич, А.А. Иванов, Ю.В. Иванчина, И.Р. Маматказин, А.В. Сапронов, Е.Н. Тукан, М.В. Чельцова, М.Г. Чельцов, С.А. Чернышева и др.
Целью настоящей дипломной работы является исследование государственной социальной помощи и видов.
В настоящей дипломной работе необходимо решить следующие задачи:
1. дать понятие, раскрыть цели, задачи и значение государственной социальной помощи;
2. рассмотреть правовое регулирование государственной социальной помощи;
3. охарактеризовать виды государственной социальной помощи и круг лиц, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи;
4. проанализировать основания и условия предоставления государственной социальной помощи.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе исследования государственной социальной помощи и ее видов.
Предметом исследования являются нормы законодательства, регулирующие институт государственной социальной помощи.
Методологическая база и методы исследования. При проведении настоящего исследования применялись как общие, так и специальные методы: диалектико-материалистическая теория познания, обобщения и сравнения, метод анализа, системный метод.
Теоретической основой настоящего исследования являются труды следующих авторов и ученых: Александрова А.С., Ануфриева А. В., Гуцко П.А., Захаров М. Л. и др.
Нормативную базу исследования образуют Конституция Российской Федерации [1], Семейный кодекс Российской Федерации [4], Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ [6], Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ [10] и др.
Эмпирическую базу исследования составляют материалы судебной практики.
Научная новизна исследования определяется самой постановкой проблемы, намеченными целями и задачами и заключается в том, что результатом обобщения и систематизации научно-теоретических, нормативных и эмпирических материалов, положенных в основу настоящей работы, стала осуществленная автором попытка формирования общетеоретической концепции института государственной социальной помощи.
Указанный спектр вопросов исследован автором системно, комплексно, не в узком, а широком смысле, с позиций теоретического осмысления, познания глубинных закономерностей в государственно-правовой материи, что предопределило новизну, направление и характер данного исследования.
Теоретическая значимость исследования. Сформулированные теоретические положения и выводы позволяют полнее раскрыть сущность и осветить особенности института государственной социальной помощи.
Практическая значимость исследования заключается в разработке и реализации института государственной социальной помощи.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, разделенных на подпункты, заключения и списка использованных источников.
Опираясь на изученные материалы, можно говорить о многогранности подхода к самому понятию государственной социальной помощи.
Правоотношения в данной сфере возникают на основе законодательства, которое устанавливает правила и условия получения и предоставления социальных благ и услуг. Граждане имеют определенные права на получение социальных выплат, пособий, пенсий, медицинского обслуживания и прочих форм социального обеспечения. Государство, в свою очередь, обязано обеспечивать эти права граждан и создавать механизмы и институты, которые содействуют этому.
Социальное обеспечение включает различные области, такие как пенсионное обеспечение, медико-социальное обслуживание, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, материнский капитал и другие формы поддержки семей и детей, пособия по безработице и другие. В рамках этих областей граждане и государство вступают в правоотношения, которые охватывают их взаимные права и обязанности.
Субъектами правоотношений в области социального обеспечения являются: граждане, работодатели, государство, социальные учреждения, некоммерческие организации и волонтеры, международные организации.
Институт социального обеспечения представляет собой совокупность общественных отношений по перераспределению материальных благ в пользу создания условий социальной стабильности в обществе и удовлетворения потребностей и интересов человека. В процессе жизни каждый человек находится в опасности перед наступлением обстоятельств утраты способности самообеспечения, потери источников средств существования.
Преодолеть их самостоятельно во многих случаях невозможно, поскольку они предопределены объективными социально-экономическими условиями, тесно связаны с производственной деятельностью, практически не зависят от воли отдельного человека. Но они прямо влияют на социальную стабильность общества, поэтому государство принимает на себя определенную долю ответственности, создавая систему социального обеспечения, приемлемую на данном этапе развития общества.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
