Аннотация
Введение 5
Глава 1 Система защиты трудовых прав граждан 9
1.1 Понятие защиты трудовых прав граждан 9
1.2 Формы защиты трудовых прав граждан 16
Глава 2 Способы защиты трудовых прав граждан 22
2.1 Государственная защита трудовых прав граждан 22
2.2 Коллективные формы защиты трудовых прав граждан 30
2.3 Самозащита трудовых прав граждан 35
Глава 3 Проблемные аспекты защиты трудовых прав граждан 46
3.1 Проблемы защиты трудовых прав граждан 46
3.2 Совершенствование форм и способов защиты трудовых прав
граждан 54
Заключение 58
Список используемой литературы и используемых источников 62
Актуальность исследования. Закрепление защиты прав и интересов работников в перечне приоритетных целей трудового законодательства (ст. 1 ТК РФ), а также её последующая детализация в нормах трудового законодательства и иных нормативных актах, свидетельствует об уклоне государственной политики России в сторону защиты прав и свобод человека и гражданина в трудовых отношениях, что неспроста: исходя из сведений ФСС РФ, уровень производственного травматизма в России достиг в 2019 г. отметки в 23,4 тыс. человек, погибло 1060 человек, в тот же год сотрудниками Роструда зарегистрировано и расследовано 590 скрытых несчастных случаев [4, с. 4]; из иных источников следует, что типичными нарушениями трудовых прав работников являются неточности и злоупотребление условиями, установленными трудовым договором, в том числе нарушения требований его оформления (18% от общего количества зафиксированных нарушений), нарушения сроков оплаты и правил нормирования труда (17,1%), нарушения правил обучения и инструктирования работников по вопросам охраны труда (13,3%), нарушение работодателем императивных правил о рабочем времени и времени отдыха работников (6,5%), иные нарушения, например, непредоставление работникам средств защиты (45,1%) [60, с. 560] и пр.
Для нейтрализации негативных последствий нарушения трудовых прав работников осуществляется их защита.
Цель исследования - проанализировать способы защиты трудовых прав граждан.
Задачи исследования:
- определить понятие защиты трудовых прав граждан;
- выявить формы защиты трудовых прав граждан;
- рассмотреть государственную защиту трудовых прав граждан;
- проанализировать коллективные формы защиты трудовых прав граждан;
- раскрыть особенности самозащиты трудовых прав граждан;
- установить проблемы защиты трудовых прав граждан;
- определить пути совершенствования форм и способов защиты трудовых прав граждан.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие при реализации гражданами установленных трудовым законодательством способов защиты трудовых прав.
Предмет исследования - монографические, диссертационные, иные научные работы, нормативные и эмпирические данные, раскрывающие особенности современной защиты трудовых прав граждан.
Степень научной разработанности исследования. Формам и способам защиты трудовых прав граждан посвящены монографические и диссертационные работы следующих авторов: Ю.Н. Андреев «Механизм гражданско-правовой защиты» (2010 г.), А.И. Базилевич «Формы защиты субъективных гражданских прав» (2001 г.), Ю.В. Баранов «Регулирование социально-трудовых отношений в сфере охраны труда» (2021 г.), Т.Ю.
Барышникова «Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых законом интересов в российском трудовом праве» (2005 г.), Е.А. Ершова «Трудовое право в России» (2007 г.), И.А. Лушина «Бесспорный порядок взыскания денежных средств как форма защиты гражданских прав» (2006 г.), Т.А. Нестерова «Защита трудовых прав в России: юридическая сущность и приоритетная роль государственных органов» (2005 г.), М.С. Шакарян
«Соотношение судебной формы с иными формами защиты субъективных прав граждан» (1985 г.), А.А. Шувалова «Способы судебной защиты трудовых прав и правовых интересов» (2019 г.).
Отдельные вопросы правового регулирования форм и способов защиты трудовых прав граждан рассматриваются в научных исследованиях следующих авторов: Ю.Р. Абдрахимова, Ю.Н. Андреева, С.С. Алексеева, С.И. Архипова, Н.Г. Александрова, А.И. Базилевича, Ю.В. Баранова, Т.Ю. Барышниковой, Ю.Г. Басин, Б.К. Бегичев, В.С. Белых, Н.И. Воробьева, Л.В. Воробьевой, Д.А. Грачевой, Е.А. Ершовой, О.С. Иоффе, А.Н. Иванова, В.И. Ковалева, И.А. Костян, Т.В. Ломакиной, В.А. Лапач, И.А. Лушиной, К.Е. Макушенко, М.В. Молодцова, Л.А. Николаевой, Т.А. Нестеровой, Ю.К. Осипова, А.В. Прокопенко, В.В. Селезнева, Н.Н. Тарусиной, А.А. Фаталиной, Д.М. Чечот, М.С. Шакарян, А.А. Шуваловой и многих других авторов....
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.
Защита трудовых прав граждан - это правоприменительная деятельность, осуществляемая работником или его представителем в установленном законом порядке, заключающаяся в применении правовых мер к работодателю, проявившего неисправное исполнение императивных правил или условий, содержащихся в трудовом договоре с работником, приведшие к нарушению нормального хода трудовых отношений и, в частности, нормального осуществления работником своих прав. Защита трудовых прав граждан осуществляется любыми способами, не запрещенными законом. Типичными способами такой защиты признаются самозащита, защита профсоюзами, федеральная государственная защита и судебная защита (ст. 352 ТК РФ). Предполагаемыми результатами защиты прав граждан являются восстановление на работе, в должности, выплата заработной платы за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда.
Актуальная редакция ТК РФ содержит изъяны в вопросе правового регулирования форм защиты трудовых прав и свобод: в ст. 352 ТК РФ законодатель излагает формы (одну неюрисдикционную и три юрисдикционные), а не способы защиты трудовых прав и свобод работника. Для согласования наименования и содержания данной нормы трудового права следует внести редакцию, изложив её в редакции, предложенной в настоящем исследовании.
Государственная защита трудовых прав граждан осуществляется федеральной инспекцией труда, органами специальной компетенции, уполномоченных на государственный надзор за соответствием трудовых отношений требованиям трудового законодательства и иных нормативно - правовых актов, содержащих нормы трудового права (например, Роструд, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, ФМБА), прокуратурой РФ.
Профсоюзы осуществляют защиту трудовых прав и свобод работников, используя такие способы, как контроль за соблюдением трудового законодательства работодателем, участие в принятии локальных нормативных актов предприятия, участие в решении вопросов, связанных с дисциплинарным взысканием работников, участие в деятельности отдельных комиссий предприятия.
Самозащита как форма защиты трудовых прав и свобод работника может реализовываться тремя самостоятельными способами:
- отказ от работы, не предусмотренной трудовым договором;
- отказ от работы, угрожающей жизни и здоровью работника;
отказ от работы, если работодатель задерживает выплату заработной платы на срок более 15 дней.
Для развития положений ТК РФ в части форм и способов защиты трудовых прав граждан необходимо произвести следующие мероприятия.
Во-первых, как на то указывает Е.А. Ершова, ч. 4 ст. 8 ТК РФ необходимо изложить в иной редакции, могущей отвечать вызовам, исходящим от локальных нормативных актов, ухудшающих положение работников. Данный автор предлагает переформулировать содержание названной нормы, изложив её в следующей редакции:
«Нормы локальных нормативных правовых актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным международным трудовым правом, Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, федеральными подзаконными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются правовые нормы, регулирующие трудовые правоотношения и имеющие более высокую юридическую силу....
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
