Новеллы приказного производства в арбитражном процессе (Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы (Южно-Российский институт управления))
Введение…………………………………………………………………………….3
Глава 1 Приказное производство в арбитражном процессе…………………….6
1.1 Сущность приказного производства в арбитражном процессе………….....6
1.2 Сравнение приказного производства по АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ….11
Глава 2 Новеллы приказного производства и их значение для арбитражного процесса…16
2.1 Влияние поправок в АПК 2016 - 2019 годов на развитие института приказного производства…………………………………………………………16
2.2 Анализ поправок, внесённых в АПК с 2020 по 2023 год …………….……..20
Заключение ………………………………………………………………………..24
Библиографический список……26
На протяжении всей истории развития процессуального права существовала необходимость в нахождении эффективного и относительно быстрого средства судебной защиты, оптимизации судебного процесса и освобождения от излишних формальностей при рассмотрении несложных однотипных споров, что в конечном итоге привело к появлению упрощенных способов разрешения судебных дел.
На сегодняшний день приказное производство является достаточно эффективным правовым инструментом для рассмотрения дел как в арбитражных судах, так и в судах общей юрисдикции. Важным аспектом является проведение теоретических исследований, объясняющих сущность приказного производства и выявляющих его отличительные особенности, а также анализ актуальных новелл с целью уяснения их значения для арбитражного процесса и определения дальнейших направлений совершенствования арбитражного законодательства.
Исследование института приказного производства имеет существенное значение для повышения эффективности его реализации. Необходимо изучение как общих теоретических проблем приказного производства, так и проблем, возникающих в правоприменительной практике. Современное законодательство, несмотря на детальное регулирование данного института, все же не лишено недостатков и требует внесения изменений в отдельные нормы.
Объектом данной работы являются общественные отношения в сфере арбитражного процесса, возникающие в связи с рассмотрением дел в порядке приказного производства.
Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, регулирующие институт приказного производства в арбитражном процессе, и практика их применения.
Цель работы: изучение новелл приказного производства, определение их значения для арбитражного процесса в РФ.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
- раскрыть сущность приказного производства в арбитражном процессе;
- осуществить сравнительный анализ приказного производства в арбитражном, гражданском и административном судопроизводстве посредством выделения общих и отличительных черт;
- выделить проблемы, возникающие при рассмотрении дел в порядке приказного производства, и предложить пути их решения;
- исследовать развитие приказного производства в арбитражном процессе исходя, изходя из анализа поправок в АПК РФ;
- изучить и проанализировать актуальные поправки в АПК РФ, касающиеся приказного производства, и определить их значение для арбитражного процесса.
В настоящем исследовании в качестве информационной базы была использована научная и учебная литература по теме работы, в частности, работы известных теоретиков права и учёных-процессуалистов, изучающих процессуальное право, арбитражных процесс, приказное производство в гражданском и арбитражном процессе, а именно работы: Громошиной Н. А., Редких С.В., Цембелева Н.Ш., Короткого Ф.В., Блажеева В. В., Бахаревой О.А., Журкиной О.В., Масленниковой Н.И., Медведевой Е. В., Самойлова Е.И. и других.
Стоит отметить, что несмотря на обширный объем работ, посвященных приказному производству, многие вопросы так до сих пор остаются дискуссионными и требуется их дальнейшее исследование.
Методологической основой данной работы являются системный метод, используемый при выделении признаков приказного производства в арбитражном процессе, метод синтеза – при изучении взаимосвязи упрощенных форм рассмотрения арбитражных дел, аналитический и дедуктивный метод – при изучении правоприменительной практики, диалектический – при выявлении общих и отличительных черт приказного производства в арбитражном, гражданском и административном судопроизводстве, сравнительный метод и метод аналогии - при сопоставлении действующих и утративших силу норм. В работе использованы и иные общенаучные методы.
Работа состоит из введения, двух глав, поделенных на параграфы, заключения и библиографического списка. В первой главе дана общая характеристика приказного производства, проанализированы актуальные проблемы правового регулирования данного института, проведен сравнительный анализ приказного производства в арбитражном, гражданском и административном судопроизводстве. Во второй главе проанализированы поправки, внесенные с момента введения в АПК РФ института приказного производства до настоящего времени и определено их значение для арбитражного судопроизводства.
Приказное производство является важным институтом арбитражного процесса, поскольку сокращение времени на рассмотрение бесспорных дел положительно сказывается на реализации судами задач правосудия.
В работе дана общая характеристика приказного производства, выделены его положительные и отрицательные черты, проанализированы мнения ученых об институте приказного производства. Несмотря на неоднозначность мнений был сделан вывод о том, что приказное производство имеет большое значение для арбитражного производства, а выделяемые в науке негативные его черты можно считать особенностями, отражающими специфику дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.
Сравнительный анализ приказного и упрощенного производства показал, что они являются упрощенными формами рассмотрения дел и имеют общие черты, однако каждый из рассмотренных институтов обладает своей спецификой, при этом оба положительно влияют на рассмотрения несложных дел.
Приказное производство в арбитражном процессе не является абсолютно точной копией аналогичного вида производства в гражданском процессуальном праве, так как оно обладает своими особенными чертами, которые придают ему индивидуальный характер. Приказное производство в арбитражном процессе отличается, прежде всего, требованиями, по которым выдается судебный приказ, а также процессуальными сроками.
Были выделены общие проблемы приказного производства, а именно:
- отсутствие у судов полномочий по оставлению заявление о выдаче судебного приказа без движения, что негативно влияет на скорость рассмотрения дел в приказном производстве;
- злоупотребления должником своим правом на подачу возражений, связанное с подачей немотивированных возражений.
Были выдвинуты предложения по совершенствованию законодательства, которые могут решить вышеназванные проблемы: наделение судов полномочиями по вынесению определения об оставлении заявления о выдаче судебного приказа без движения, включение в процессуальные кодексы возможности автоматического перехода из приказного производства в исковое.
Анализ судебной практике и статистических данных также показал эффективность и актуальность приказного производства.
Институт приказного производства не стоит на месте, а постоянно развивается. С момента появления данного института и до настоящего времени он подвергся масштабным изменениям. Новеллы направлены на совершенствование приказного производства, адаптирование его к современным реалиям. Изменениям подверглись требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, процессуальные сроки, процессуальные документы и полномочия участников процессуальных отношений.
Главным итогом новелл последних лет непременно станет расширение сферы применения приказного производства, что в свою очередь повлияет на ускорение осуществления правосудия по экономическим спорам. Однако еще существуют определенные проблемы в правовом регулировании приказного производства, а это значит, что стоит ждать очередных новел в арбитражном законодательстве.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
