Помощь студентам в учебе
Совершенствование системы управления конфликтами в органах власти
|
Введение 3
1 Конфликты в аппарате государственного управления 8
1.1 Определение конфликта в контексте публичного управления 8
1.2 Основные типы конфликтов, возникающих в аппарате государственного
(муниципального) управления 12
1.3 Основные причины возникновения конфликтов в аппарате
государственного управления 19
2 Анализ деятельности Администрации Куйбышевского Муниципального
района Новосибирской области и практики управления конфликтами 29
2.1 Структурно-экономическая характеристика Администрации
Куйбышевского Муниципального района Новосибирской области 29
2.2 Анализ показателей деятельности Администрации Куйбышевского
Муниципального района Новосибирской области 46
3 Пути разрешения конфликтов в аппарате государственного управления 53
3.1 Методы предотвращения конфликтов в органах государственного
(муниципального) управления 53
3.2 Практические рекомендации по разрешению конфликтов в органах государственного управления в Администрации Куйбышевского
Муниципального района Новосибирской области 57
Заключение 65
Список используемой литературы и используемых источников 68
Приложение А. Показатели бюджета района на 2024-2026гг., рублей 74
1 Конфликты в аппарате государственного управления 8
1.1 Определение конфликта в контексте публичного управления 8
1.2 Основные типы конфликтов, возникающих в аппарате государственного
(муниципального) управления 12
1.3 Основные причины возникновения конфликтов в аппарате
государственного управления 19
2 Анализ деятельности Администрации Куйбышевского Муниципального
района Новосибирской области и практики управления конфликтами 29
2.1 Структурно-экономическая характеристика Администрации
Куйбышевского Муниципального района Новосибирской области 29
2.2 Анализ показателей деятельности Администрации Куйбышевского
Муниципального района Новосибирской области 46
3 Пути разрешения конфликтов в аппарате государственного управления 53
3.1 Методы предотвращения конфликтов в органах государственного
(муниципального) управления 53
3.2 Практические рекомендации по разрешению конфликтов в органах государственного управления в Администрации Куйбышевского
Муниципального района Новосибирской области 57
Заключение 65
Список используемой литературы и используемых источников 68
Приложение А. Показатели бюджета района на 2024-2026гг., рублей 74
Исследование вопросов возникновения и предотвращения конфликтов в органах государственного управления является крайне актуальным и важным, поскольку конфликты между сотрудниками и руководителями в государственных структурах могут иметь серьезные негативные последствия. Они могут привести к снижению эффективности работы органов управления, нарушению проведения реформ, коррупции, а также привести к ухудшению качества государственных услуг и отношений с обществом.
В последнее время люди стали чаще сталкиваться со многими видами конфликтов. Конфликт - это ситуация, когда две или более стороны имеют различные точки зрения, интересы, цели или ценности и оказывают влияние друг на друга. Обычно конфликты возникают из-за несогласия по определенным вопросам и могут проявляться в различных сферах жизни, таких как личные отношения, работа, политика и т.д. Зачастую конфликты могут быть разрешены через общение, уважение к точке зрения других людей и поиск компромиссов.
Конфликты возникают между различными социальными группами или индивидами из-за различий в интересах, ценностях, или доступе к ресурсам. Они могут быть вызваны расовыми, этническими, религиозными различиями, классовыми противоречиями, а также любыми другими обстоятельствами, которые приводят к конфликтам между различными социальными группами.
Управление конфликтами важно для обеспечения стабильности и гармонии в обществе. Актуальность этой проблемы высока в условиях современного разнообразного и многокультурного общества, где социальные различия играют важную роль. Необходимо развивать навыки медиации, диалога и уважения, чтобы разрешать социальные конфликты мирным путем и поощрять взаимопонимание между различными социальными группами. Также важной является работа по устранению дискриминации и неравенства, что в свою очередь помогает предотвратить проявление социальных конфликтов.
В последние годы взаимоотношения между органами государственной власти и различными субъектами расширяются, что приводит к конфликтам, возникающим в системе государственного и муниципального управления. В каждой организации (частной или государственной) есть свои внутренние конфликты, и часто именно руководитель может их предотвратить и решить. В связи с этим члены административного аппарата должны выбирать правильные и наиболее эффективные методы и способы разрешения конфликтов.
Изучение механизмов и причин возникновения конфликтов в органах государственного управления позволяет выявить их предпосылки и предложить эффективные способы их предотвращения. Профилактика конфликтов включает в себя разработку эффективных систем управления персоналом, обучение сотрудников навыкам управления конфликтами, создание благоприятной рабочей атмосферы и принятие мер по улучшению коммуникации и взаимодействия между сотрудниками.
Таким образом, необходимость исследования вопросов совершенствования системы управления конфликтами в органах власти предопределила тему и актуальность настоящего исследования.
Основной целью работы является совершенствование системы управления конфликтами в органах власти.
Объект исследования: органы власти Администрации Куйбышевского Муниципального района Новосибирской области.
Предмет исследования: теоретические и практические вопросы
совершенствования системы управления конфликтами в органах власти.
Гипотеза исследования состоит в том, что развитие инструментов системы управления конфликтами и повышение их эффективности в органах власти снизит количество конфликтов как внутренних, так и внешних, вызванных неудовлетворенностью населения качеством муниципальных услуг.
Для достижения поставленной цели в работе должны быть решены следующие задачи:
- исследовать теоретические и организационно-правовые основы возникновения и решения конфликтов, возникающих в аппарате государственного (муниципального) управления;
- провести анализ деятельности Администрации Куйбышевского Муниципального района Новосибирской области и практики управления конфликтами;
- определить пути разрешения конфликтов в аппарате государственного управления Администрации Куйбышевского Муниципального района Новосибирской области.
...
В последнее время люди стали чаще сталкиваться со многими видами конфликтов. Конфликт - это ситуация, когда две или более стороны имеют различные точки зрения, интересы, цели или ценности и оказывают влияние друг на друга. Обычно конфликты возникают из-за несогласия по определенным вопросам и могут проявляться в различных сферах жизни, таких как личные отношения, работа, политика и т.д. Зачастую конфликты могут быть разрешены через общение, уважение к точке зрения других людей и поиск компромиссов.
Конфликты возникают между различными социальными группами или индивидами из-за различий в интересах, ценностях, или доступе к ресурсам. Они могут быть вызваны расовыми, этническими, религиозными различиями, классовыми противоречиями, а также любыми другими обстоятельствами, которые приводят к конфликтам между различными социальными группами.
Управление конфликтами важно для обеспечения стабильности и гармонии в обществе. Актуальность этой проблемы высока в условиях современного разнообразного и многокультурного общества, где социальные различия играют важную роль. Необходимо развивать навыки медиации, диалога и уважения, чтобы разрешать социальные конфликты мирным путем и поощрять взаимопонимание между различными социальными группами. Также важной является работа по устранению дискриминации и неравенства, что в свою очередь помогает предотвратить проявление социальных конфликтов.
В последние годы взаимоотношения между органами государственной власти и различными субъектами расширяются, что приводит к конфликтам, возникающим в системе государственного и муниципального управления. В каждой организации (частной или государственной) есть свои внутренние конфликты, и часто именно руководитель может их предотвратить и решить. В связи с этим члены административного аппарата должны выбирать правильные и наиболее эффективные методы и способы разрешения конфликтов.
Изучение механизмов и причин возникновения конфликтов в органах государственного управления позволяет выявить их предпосылки и предложить эффективные способы их предотвращения. Профилактика конфликтов включает в себя разработку эффективных систем управления персоналом, обучение сотрудников навыкам управления конфликтами, создание благоприятной рабочей атмосферы и принятие мер по улучшению коммуникации и взаимодействия между сотрудниками.
Таким образом, необходимость исследования вопросов совершенствования системы управления конфликтами в органах власти предопределила тему и актуальность настоящего исследования.
Основной целью работы является совершенствование системы управления конфликтами в органах власти.
Объект исследования: органы власти Администрации Куйбышевского Муниципального района Новосибирской области.
Предмет исследования: теоретические и практические вопросы
совершенствования системы управления конфликтами в органах власти.
Гипотеза исследования состоит в том, что развитие инструментов системы управления конфликтами и повышение их эффективности в органах власти снизит количество конфликтов как внутренних, так и внешних, вызванных неудовлетворенностью населения качеством муниципальных услуг.
Для достижения поставленной цели в работе должны быть решены следующие задачи:
- исследовать теоретические и организационно-правовые основы возникновения и решения конфликтов, возникающих в аппарате государственного (муниципального) управления;
- провести анализ деятельности Администрации Куйбышевского Муниципального района Новосибирской области и практики управления конфликтами;
- определить пути разрешения конфликтов в аппарате государственного управления Администрации Куйбышевского Муниципального района Новосибирской области.
...
Конфликты в сфере государственного управления представляют собой особую категорию конфликтов, которые по своей сущности являются социально-политическими и возникают из-за противоречий в экономической, социальной, политической сферах, в сфере перераспределения материальных благ и ресурсов.
Во всех странах в любых социально-экономических системах государственное управление составляет неотъемлемую часть процесса управления экономикой.
Негативные последствия конфликтов, возникающих в аппарате государственного (муниципального) управления - это неспособность государственных служащих выполнять свои прямые обязанности.
В работе была исследована деятельность Администрации Куйбышевского Муниципального района Новосибирской области, которая расположена Куйбышевском районе Новосибирской области.
В структуру администрации Куйбышевского района входят глава администрации, Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, структурные подразделения администрации.
Анализ структуры показал, что в Администрации Куйбышевского района действует большое количество управлений и отделов, объединенных в линейную структуру.
В работе было выявлено, что в деятельности Администрации Куйбышевского района имеют место быть как внутренние конфликты внутри служащих администрации, так и внешние, вызванные неудовлетворенностью населения качеством муниципальных услуг.
Уровень удовлетворенности населения Новосибирской области качеством предоставления государственных услуг в 2023 году сохраняется выше целевого значения в 90% и составил 95,0%, что незначительно ниже уровня 2022 года (-3,0%).
В работе был сделан вывод, что в Администрации Куйбышевского Муниципального района Новосибирской области необходимо применение эффективных методов профилактики конфликтов.
Прежде всего важно обеспечить одинаковое видение целей и задач у администрации и персонала. Кроме того, у каждого в структуре в Администрации Куйбышевского района должно быть четкое понимание своих прав и ответственности, а их объем должен быть сбалансирован.
В работе был предложен инструментарий управления конфликтами в органах государственного управления, который состоит из двух групп инструментов: инструментов управления внешними конфликтами и
инструментов управления внутренними конфликтами.
Для предотвращения внутренних конфликтов в Администрации Куйбышевского района можно использовать следующие методы:
установить общие цели для координации работы различных управлений и отделов;
четко разграничить должностные обязанности и справедливо распределить нагрузку между специалистами Администрации;
определить требования к каждому управлению и отделу для разрешения конфликтов;
применять различные форм поощрения.
В работе был сделан вывод, что для предотвращения внешних конфликтов (с населением) Администрации Куйбышевского района необходимо: регулярно актуализировать содержащуюся на официальном сайте Администрации Куйбышевского района справочную информацию: режим работы, платежные реквизиты по оплате государственной пошлины и др., регулярно обновлять справочную информацию на стендах в учреждениях; своевременно размещать на официальном сайте Администрации информацию об изменениях в графике работы; обеспечить информирование населения об общедоступных источниках информации, чтобы снизить консультационную нагрузку на специалистов учреждений и т.д.
В последние годы также важнейшей задачей государства стало совершенствование государственного управления, что является весьма эффективной мерой противодействия коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления.
Таким образом, был сделан вывод, что Администрации Куйбышевского района необходимо работать по предотвращению конфликтов в трех направлениях:
во-первых, это предотвращение конфликтов с населением за счет повышения качества оказания муниципальных услуг сотрудниками Администрации Куйбышевского района;
во-вторых, это работа по снижению вероятности конфликтов внутри Администрации Куйбышевского района, то есть снижение напряженности между сотрудниками за счет регламентации функций и выстраивания прозрачной системы мотивации;
в-третьих, это работа по предотвращению возникновения конфликтов интересов согласно федеральным и региональным нормативным актам.
Во всех странах в любых социально-экономических системах государственное управление составляет неотъемлемую часть процесса управления экономикой.
Негативные последствия конфликтов, возникающих в аппарате государственного (муниципального) управления - это неспособность государственных служащих выполнять свои прямые обязанности.
В работе была исследована деятельность Администрации Куйбышевского Муниципального района Новосибирской области, которая расположена Куйбышевском районе Новосибирской области.
В структуру администрации Куйбышевского района входят глава администрации, Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, структурные подразделения администрации.
Анализ структуры показал, что в Администрации Куйбышевского района действует большое количество управлений и отделов, объединенных в линейную структуру.
В работе было выявлено, что в деятельности Администрации Куйбышевского района имеют место быть как внутренние конфликты внутри служащих администрации, так и внешние, вызванные неудовлетворенностью населения качеством муниципальных услуг.
Уровень удовлетворенности населения Новосибирской области качеством предоставления государственных услуг в 2023 году сохраняется выше целевого значения в 90% и составил 95,0%, что незначительно ниже уровня 2022 года (-3,0%).
В работе был сделан вывод, что в Администрации Куйбышевского Муниципального района Новосибирской области необходимо применение эффективных методов профилактики конфликтов.
Прежде всего важно обеспечить одинаковое видение целей и задач у администрации и персонала. Кроме того, у каждого в структуре в Администрации Куйбышевского района должно быть четкое понимание своих прав и ответственности, а их объем должен быть сбалансирован.
В работе был предложен инструментарий управления конфликтами в органах государственного управления, который состоит из двух групп инструментов: инструментов управления внешними конфликтами и
инструментов управления внутренними конфликтами.
Для предотвращения внутренних конфликтов в Администрации Куйбышевского района можно использовать следующие методы:
установить общие цели для координации работы различных управлений и отделов;
четко разграничить должностные обязанности и справедливо распределить нагрузку между специалистами Администрации;
определить требования к каждому управлению и отделу для разрешения конфликтов;
применять различные форм поощрения.
В работе был сделан вывод, что для предотвращения внешних конфликтов (с населением) Администрации Куйбышевского района необходимо: регулярно актуализировать содержащуюся на официальном сайте Администрации Куйбышевского района справочную информацию: режим работы, платежные реквизиты по оплате государственной пошлины и др., регулярно обновлять справочную информацию на стендах в учреждениях; своевременно размещать на официальном сайте Администрации информацию об изменениях в графике работы; обеспечить информирование населения об общедоступных источниках информации, чтобы снизить консультационную нагрузку на специалистов учреждений и т.д.
В последние годы также важнейшей задачей государства стало совершенствование государственного управления, что является весьма эффективной мерой противодействия коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления.
Таким образом, был сделан вывод, что Администрации Куйбышевского района необходимо работать по предотвращению конфликтов в трех направлениях:
во-первых, это предотвращение конфликтов с населением за счет повышения качества оказания муниципальных услуг сотрудниками Администрации Куйбышевского района;
во-вторых, это работа по снижению вероятности конфликтов внутри Администрации Куйбышевского района, то есть снижение напряженности между сотрудниками за счет регламентации функций и выстраивания прозрачной системы мотивации;
в-третьих, это работа по предотвращению возникновения конфликтов интересов согласно федеральным и региональным нормативным актам.
