Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
ℹ️Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ПРИДНЕСТРОВСКИЙ КОНФЛИКТ: ВОЗНИКНОВЕНИЕ, РАЗВИТИЕ И ПУТИ РЕШЕНИЯ 13
1.1 Теоретические основы исследования приднестровского конфликта 13
1.2 Причины приднестровского конфликта 18
1.3 Процесс урегулирования приднестровского конфликта 27
Выводы по 1 главе 38
ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ ОТНОШЕНИЙ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА В 1991-2019 ГГ. 41
2.1 Концепция европеизации как теоретическая основа исследования отношений Европейского союза и Республики Молдова 41
2.2 Влияние внутриполитических процессов Республики Молдова на формирование и развитие евроинтеграционного курса страны 47
2.3 Достижения и проблемы европеизации Республики Молдова 63
Выводы по 2 главе 78
ГЛАВА 3. ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ И ПРИДНЕСТРОВЬЕМ 81
3.1 Концепция европеизации как теоретическая основа анализа роли ЕС в урегулировании конфликтов 81
3.2 Роль Европейского союза в урегулировании приднестровского конфликта 85
3.3 Участие Приднестровья в Зоне свободной торговли с Европейским союзом 98
Выводы по 3 главе 106
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 108
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 112
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 136
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 137
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 138
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 139
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 140
ПРИЛОЖЕНИЕ 6 141
ПРИЛОЖЕНИЕ 7 142
ПРИЛОЖЕНИЕ 8 143
ПРИЛОЖЕНИЕ 9 144
ПРИЛОЖЕНИЕ 10 146
ПРИЛОЖЕНИЕ 11 148
ПРИЛОЖЕНИЕ 12 149
ПРИЛОЖЕНИЕ 13 150
ПРИЛОЖЕНИЕ 14 151
ПРИЛОЖЕНИЕ 15 152
ПРИЛОЖЕНИЕ 16 153
ПРИЛОЖЕНИЕ 17 154
ПРИЛОЖЕНИЕ 18 155
📖 Введение
Актуальность темы исследования. Приднестровский конфликт является наследием распада Советского Союза. Уже более четверти века он находится в «замороженном» состоянии. Стороны конфликта (Кишинев и Тирасполь) до сих пор не выработали общей позиции относительно политико-правовых условий будущего существования. Устранение приднестровской проблемы с точки зрения безопасности актуально для всех соседних государств. Конфликт располагается практически на стыке двух интеграционных систем: Европейский союз и Евразийский экономический союз. В последнее время происходит усиление интереса и участия ЕС в урегулировании приднестровского конфликта. Однако ввиду отсутствия признания со стороны Европейского союза независимости Приднестровья и легитимности его руководства Брюссель стремится оказать влияние на изменение конфликтной ситуации в регионе посредством развития отношений с Республикой Молдова, непосредственным участником конфликта. Разрешение приднестровской проблемы актуально также для Российской Федерации, являющейся посредником в процессе мирного урегулирования и гарантом достигнутых соглашений. Опыт Европейского союза может стать ключом к примирению не только Кишинева и Тирасполя, но и других конфликтующих сторон на постсоветском пространстве. Тема приднестровского конфликта привлекает многих отечественных и зарубежных исследователей. Однако рассмотрение данной проблемы через призму участия Европейского союза очень редко встречается в научных трудах. Поэтому разработка материала будет ценным вкладом в исследования по данной тематике.
Объект исследования – урегулирование приднестровского конфликта.
Предмет исследования – роль Европейского союза в урегулировании приднестровского конфликта.
Цель исследования – оценить, каким образом Европейский союз влияет на приднестровское урегулирование посредством развития отношений с Республикой Молдова.
Задачи исследования:
1. Выявить причины приднестровского конфликта и проанализировать процесс его мирного урегулирования;
2. Обозначить роль Европейского союза в отношении приднестровского урегулирования;
3. Охарактеризовать развитие отношений Европейского союза и Республики Молдова с акцентом на результаты и сопутствующие проблемы;
4. Определить, как достижения развития отношений Европейского союза и Республики Молдова влияют на Приднестровье.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1988 по 2019 гг., с принятием решения Межведомственной комиссии Молдавской ССР о языковой реформе, явившейся поводом возникновения конфликта, до настоящего времени. С учетом особенности темы использован исторический экскурс, объясняющий причины приднестровского конфликта.
Методология исследования была основана на междисциплинарном подходе, включающем рассмотрение проблемы с точки зрения истории, политологии и экономики. В работе применены общенаучные методы, такие как анализ, синтез, описание, индукция, дедукция, классификация, сравнение. Для характеристики сущности приднестровского конфликта и процесса его мирного урегулирования использовался историко-описательный метод. К анализу влияния внутриполитических факторов в Республике Молдова на развитие ее евроинтеграционного курса внешней политики был применен аналитический подход. С помощью системного подхода исследовано воздействия европеизации на различные сферы общественной жизни Молдовы. В отношении взаимодействия Европейского союза и Приднестровья также применялись аналитический и системный подходы. Помимо этого для анализа экономических отношений ЕС с конфликтующими сторонами был применен анализ статистических данных. И наконец, исследованию процесса мирного урегулирования приднестровского конфликта, включая вопрос участия ЕС, способствовало проведение качественного анализа документов, их содержания и контекста.
Степень научной разработанности проблемы. Тема исследования недостаточно представлена в отечественной и зарубежной литературе. Научные труды практически не затрагивают отдельно роль Европейского союза в урегулировании приднестровского конфликта, в том числе с точки зрения развития отношений ЕС и Республики Молдова.
Обзор источников и литературы. Данная работа представляет собой исследование комплексной проблемы, представляющей собой «треугольник» взаимоотношений Европейского союза, Республики Молдова и Приднестровья. Анализ сосредоточен на трех основных вопросах: сущность приднестровского конфликта, отношения ЕС и Молдовы, влияние ЕС на Приднестровье. В связи с этим каждая глава работы имеет вводную теоретическую часть, позволяющая выстроить рамки дальнейших исследований проблемы. В процессе разработки ключевых вопросов были использованы различные источники и литература.
Теоретической основой анализа причин приднестровского конфликта послужили труды, посвященные этнополитическим конфликтам. Р.Брубейкер применил институциональный подход в исследовании конфликтов на постсоветском пространстве и пришел к выводу, что именно особенность государственного устройства Советского Союза после его распада стала причиной эскалации множества конфликтов. Д.Лейтин, Э.Смит, Т.Гэрр, Э.Азар посредством модели «центр и периферия» обозначили ключевые противоречия конфликтующих сторон.В.Колос и Д.Заяц, Н.Штански, Ш.Требст, Н.Койокару подчеркнули, что именно проблема идентичности стала причиной этнополитического раскола и появления конфликтных очагов на пространстве бывшего СССР. Помимо этого были исследованы теоретические воззрения, касающиеся урегулирования этнополитических конфликтов. За основу были взяты работы Р.Вяйринена, У.Ливингстона, И.Окунева, предложившие федерализм в качестве самого подходящего и справедливого проекта разрешения территориального спора, направленного на удовлетворение интересов всех конфликтующих сторон. Комплексное видение приднестровской проблемы получено в результате исследования монографии «Феномен Приднестровья», подготовленной коллективом ученых Приднестровского государственного университета, а также работ Д.Малышева, Н.Харитоновой, О.Цукановой, В.Блищенко и А.Карамана. Дополнительный вклад в раскрытие темы внес анализ соответствующих нормативно-правовых актов Молдавской ССР и СССР, а изучение публикаций в печатных изданиях 1990-1992 гг., мемуаров, а также видеоматериала помогло подробно разобраться в возникших противоречиях между Тирасполем и Кишиневом, понять настроение разделенного конфликтом общества. И наконец, анализ положений Декларации о принципах международного права 1970 г. с правовой точки зрения позволил исследовать проблему уважения прав национальных меньшинств, оказавшихся в дискриминационном положении. Для раскрытия вопроса мирного урегулирования приднестровского конфликта и выявления достигнутых результатов были проанализированы официальные документы (соглашения, протоколы, меморандумы и т.д.), предложенные на рассмотрение или заключенные в ходе переговорного процесса. Периодизация процесса мирного урегулирования Н.Штански легла в основу анализа и выявления особенностей каждого этапа. Помимо публикаций по данной тематике в печатных изданиях (Комсомольская правда) и информационно-аналитических порталах (Евразия-Эксперт,РИА Новости) были использованы исследовательские работы таких авторов, как А.Девятков, О.Цуканова, Е.Бадюл и В.Решетникова, А.Букучь и С.Ковальски, С.Растольцев, П.Смирнов.
Теоретической основой второй главы, посвященной отношениям Европейского союза и Республики Молдова, стала концепция европеизации, обозначенная в качестве отдельного научно-исследовательского направления теории европейской интеграции. П.Грациано и М.Винк предложили классификацию различных подходов, существующих в рамках изучения процесса европеизации. К.Нилл и Д.Лемкул, К.Радаэлли являются сторонниками восходящего подхода «снизу-вверх», описывающего процессы влияния государств-членов на развитие институциональной системы и механизмов управления Европейского союза. В.Шмидт, Х.Кассим, Б.Петерс и В.Райт исследовали европеизацию с точки зрения нисходящего подхода «сверху-вниз», объясняющего логику воздействия наднационального уровня на государства-члены ЕС. К.Дайсон, К.Гетц, Т.Берцель предложили синтетическую теорию европеизации, охватывающую два упомянутых подхода, указывая на то, что между уровнем институтов ЕС и государствами-членами постоянно происходит взаимовлияние и последующая трансформация обеих систем. Однако наиболее подходящим для исследования отношений Европейского союза с третьими странами представилось внешнее измерение европеизации, раскрывающее процессы распространения норм и практик ЕС за пределы своих границ и ответная реакция государств-партнеров на более углубленный формат сотрудничества с европейским интеграционным объединением. Й.Олсен, Ф.Шиммельфеннинг, С.Лавенекс рассматривали внешний аспект европеизации через призму как нисходящего, так и восходящего измерения, подчеркивая ключевую роль ЕС в привлечении третьих стран к своей системе ценностей, правил, стандартов и т.д., а также степень готовности самих государств-партнеров идти по пути сближения с ЕС. Тема развития двусторонних отношений Европейского союза и Республики Молдова отражена в работах следующих зарубежных и отечественных авторов: Г.Дура, Х.Костаньян, К.Морарь, М.Мусладин, С.Астахова, Э.Варданян, Л.Фокина, А.Тютюнников, С.Лавренов, П.Кандель, В.Кириллов, А.Девятков. В трудах исследуется формирование и развитие евроинтеграционного курса Молдовы, выявляются особенности и проблемы процесса. Проанализирована источниковая база вопроса: нормативно-правовые акты Молдовы, касающиеся внутренних институциональных изменений под влиянием европеизации, соглашения, заключенные Молдовой и ЕС в ходе развития отношений, а также официальные документы Европейского союза и материалы на сайте Европейской комиссии, касающиеся темы Европейской политики соседства, в том числе Восточного партнерства. Кроме того, по данному вопросу использованы труды С.Юна, Л.Мнацаканяна, а также справочные ресурсы. В основу анализа внутриполитической ситуации в Молдове были взяты работы В.Блажко и В.Мокану, А.Корецкого, И.Ботана. Исследование политических программ партий, вошедших в Парламент Молдовы в результате последних выборов (Партия социалистов, Демократическая партия, Блок ACUM), а также материалы официального сайта молдавского Парламента позволило составить картину расстановки политических сил, влияющих на продолжение проевропейского курса Молдовы. И наконец, был осуществлен сбор данных об общественном мнении граждан Республики Молдова относительно евроинтеграции с помощью Барометра общественного мнения Института общественных политик Молдовы. Для оценки степени европеизации Республики Молдова в различных сферах были использованы молдавские и российские аналитические труды и доклады, данные Национального бюро статистики Молдовы, статистической службы Европейского союза «Евростат», материалы сайта Представительства ЕС в Республике Молдова и Министерства экономики и инфраструктуры Молдовы, документы Европейской комиссии, публикации сайта, посвященного Соглашению об ассоциации/Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли с ЕС, материалы Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Форума гражданского общества Восточного партнерства, а также молдавские и российские новостные ресурсы (Moldpres, Логос пресс, Молдова.орг, SputnikMoldova, ТАСС).
Теоретической основой третьей главы, посвященной развитию контактов Европейского союза и Приднестровья, стала концепция европеизации, применимая для анализа роли ЕС в урегулировании территориальных, пограничных конфликтов. Т.Диц, Ш.Штеттер, М.Альберт, Б. Стефанова, Г.Нутчева, Н. Точчи, Б. Коппитерс, Т. Ковзиридзе, М.Эмерсон, М.Хёйссен пришли к выводу, что Европейский союз располагает эффективными и действенными инструментами, применение которых позволяет осуществить трансформацию конфликтной ситуации и вовлечь противоборствующие стороны в интеграционные процессы в различных областях. Анализ роли ЕС в урегулировании приднестровского конфликта проведен на основе отчетов деятельности пограничной Миссии EUBAM за период 2005-2018 гг., материалов сайтов EUBAM, Программы развития ООН, а также Министерства иностранных дел, Государственного таможенного комитета, Государственной службы статистики и Торгово-промышленной палаты Приднестровья, официальных документов Европейского союза, работ зарубежных и российских исследователей (М.Дембинска, В.Диаз, К.Гордон, А.Мунтиану, Н.Попеску, С.Артеменко, Е.Троицкий, С.Михайлов), приднестровских, молдавских, украинских и российских СМИ (Первый Приднестровский, ТКС.ру, , Вести ПМР, TCB,Radio Europa Liberă – Moldova,Noi.md,EurAsiaDaily, День, Российская газета). И наконец, в рамках исследования вопроса участия Приднестровья в Зоне свободной торговли с ЕС были использованы документы Европейского союза, материалы сайтов Европейской комиссии, Торгово-промышленной палаты и Государственной таможенной службы Приднестровья, приднестровских частных компаний (Sheriff, Итнерднестрком), аналитические труды зарубежных авторов (В.Гумене, В.Лозовану ), приднестровские, молдавские и российские СМИ (Рабкор, Первый Приднестровский, Radio Europa Liberă – Moldova, Газета.Ru, ИноСМИ, Комсомольская правда, Независимая газета).
Теоретическая значимость. Работа вносит вклад в исследования роли Европейского союза в разрешении конфликтов.
Практическая значимость. Материалы и выводы работы могут быть не только использованы Российской Федерацией в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию, в том числе для координации действий с Европейским союзом, но и включены в образовательный процесс, в рамках учебных курсов, посвященных внешней деятельности ЕС, а также процессам на постсоветском пространстве.
Структура. Работа состоит из введения, 3 глав, разделяющихся на параграфы, заключения, списка источников и литературы и 18 приложений.
В первой главе «Приднестровский конфликт: возникновение, развитие и пути решения» рассматривается комплекс вопросов, необходимый для понимания особенностей приднестровской проблемы. Исследуются причины конфликта и процесс его мирного урегулирования. Делается акцент на основных этапах и повестке дня переговорного процесса. Подведен итог относительно достижений и сохраняющихся проблем приднестровского урегулирования на современном этапе.
Во второй главе «Развитие отношений Европейского союза и Республики Молдова в 1991-2019 гг.» проводится комплексное исследование процесса сближения двух сторон в рамках интеграционных процессов. Исследуется влияние внутриполитических факторов в Республике Молдова на развитие ее проевропейского курса внешней политики. Оценено влияние европеизации Молдовы на торгово-экономическую, политическую, транспортно-энергетическую, культурно-образовательную, миграционную сферу.
В третьей главе «Отношения между Европейским союзом и Приднестровьем», учитывая усиление интереса ЕС к урегулированию конфликтов на периферии, изучена политика Европейского союза относительно разрешения приднестровской проблемы. Проведено исследование того, как торговый режим ЕС «Углубленная и всеобъемлющая зона свободной торговли», охватывающий как Правобережье (Республику Молдова), так и Левобережье Днестра (Приднестровье),влияет на реинтеграцию Молдовы, то есть способствует урегулированию приднестровского конфликта.
В заключении обобщены результаты и подведены итоги исследования.
✅ Заключение
Проблема урегулирования приднестровского конфликта является актуальной с точки зрения обеспечения безопасности на постсоветском пространстве. Переговорный процесс охватывает широкий круг участников, заинтересованных в поиске решения данной проблемы, среди которых не только непосредственные стороны конфликта (Молдова и Приднестровье), но и внешние акторы (Россия, Украина, ОБСЕ, Европейский союз, США). Вовлечение в процесс мирного урегулирования европейского интеграционного объединения свидетельствует о новом подходе в разрешении этнополитического конфликта. Утверждается, что европеизация противоборствующих сторон может рассматриваться в качестве особого пути урегулирования, отличного от традиционных переговоров или посредничества.
Приднестровский конфликт возник в 1989 г. в качестве ответной реакции на начало дезинтеграционных процессов на пространстве Советского Союза. Кишинев и Тирасполь оказались на различных позициях по ряду вопросов. Несовпадение интересов и идентичности произошло по лингвистическим, политико-идеологическим, правовым, социально-экономическим и историческим причинам. Стороны по-своему представляли будущее Молдовы. Если Кишинев оказался сторонником обретения независимости от Советского Союза в целях начала процесса объединения с Румынией, предварительно осуществив в рамках политики «румынизации»ряд реформ, в том числе и языковую (перевод молдавского языка с кириллицы на латиницу, придание ему государственного статуса), то Тирасполь, сохраняя советскую идентичность, не видел своего будущего в составе другого государства.Недальновидная политика центральных властей и защита интересов «титульной нации» на фоне ограничения прав других этнонациональных групп (русских, украинцев и др.) явилась толчком к эскалации конфликта.Интересно, что и среди молдаван не было единства. Многие являлись сторонниками сохранения самобытности и собственной государственности. Важно понимать, что с исторической точки зрения Молдова и Приднестровье, за исключением советского периода, прошли отдельные друг от друга пути развития. И когда в 1990 г. власти Кишинева приняли решение аннулировать закон об образовании Молдавской ССР от 2 августа 1940 г., объединивший в одно административно-территориальное образование Бессарабию и Приднестровье, Тирасполь расценил данный акт в качестве правовой основы объявления о собственном суверенитете и независимости. Обладая высоким экономическим потенциалом и учитывая большой социальный опыт в сфере управления, на основе новой идентичности, отличной от Кишинева, произошла мобилизация приднестровцев. В марте 1992 г. нараставшая напряженность в отношениях конфликтующих сторон привела к вооруженной стадии противостояния, продлившейся до июля 1992 г. Достижение перемирия между Кишиневом и Тирасполем стало отправной точкой для длительного процесса мирного урегулирования конфликта, незавершенного до сих пор.
На современном этапе участники переговорного формата «5+2» (Молдова, Приднестровье – стороны конфликта; Россия, Украина, ОБСЕ – посредники; ЕС, США - наблюдатели) стремятся найти решение трем группам вопросов повестки дня: социально-экономическим, гуманитарно-правовым и политическим. Если по первым двум Кишинев и Тирасполь успешно осуществляют контакты и достигают определенных результатов, то по третьей корзине, охватывающей вопрос определения политико-правового статуса Приднестровья, переговоры были приостановлены еще в 2000-е гг. Так и не удалось создать Итоговый документ о всеобъемлющем разрешении приднестровской проблемы. Острым вопросом остается сохранение 14-ой российской армии на территории Левобережья Днестра. Западные партнеры предложили преобразовать существующий на сегодняшний день молдавско-приднестровско-российский миротворческий контингент в международный, с включением наблюдателей от ОБСЕ и военнослужащих из стран Европейского союза.
Тем не менее, все участники приднестровского урегулирования стоят на позициях сохранения суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова и поддерживают реинтеграцию Правобережья и Левобережья Днестра. Сохраняется идея предоставления «особого статуса» Приднестровью в составе будущего «общего государства». В качестве компромиссного варианта российской стороной предлагался проект федерализма, который удовлетворил бы как политико-экономические, так и социально-культурные интересы Кишинева и Тирасполя. Однако на сегодняшний день приднестровское руководство не готово к обсуждению политических вопросов, ссылаясь на то, что момент окончательного урегулирования приднестровского конфликта давно был упущен.
Европейский союз заинтересован в урегулировании этнополитических конфликтов на своей периферии, прежде всего с точки зрения обеспечения собственной безопасности, стабилизации политической и экономической ситуации в соседних с ним государствах. Пограничное положение с Республикой Молдова стимулирует Брюссель к разработке инструментов влияния для устранения конфликтного очага и стабилизации процессов в регионе. ЕС стремится воздействовать на приднестровское урегулирование посредством развития отношений с Республикой Молдова, воспринимая Приднестровье в качестве ее неотъемлемой части. Прочной опорой для деятельности ЕС является высокий интерес Кишинева к европейской интеграции. Участие Молдовы в Европейской политике соседства, в том числе в Восточном партнерстве, позволяет Евросоюзу дисциплинировать проевропейский вектор развития государства-партнера. Цель Европейского союза состоит в том, чтобы Правобережье и Левобережье Днестра оказались в рамках общего пространства взаимодействия, ориентирами развития для которых стали бы нормы, принципы, практики, стандарты ЕС. Брюссель выдвигает ряд требований, необходимых к исполнению. В целях мотивации и стимулирования преобразований в Республике Молдова, включая Приднестровье, Евросоюз использует инструмент обусловленности, означающий предоставление различных преференций в зависимости от выполнения тех или иных условий, и инструмент социализации, предполагающий оказание финансовой и технической помощи в имплементации норм и практик ЕС. Несмотря на то, что пока отсутствует перспектива членства в Европейском союзе, Молдова демонстрирует готовность и способность адаптироваться к новым институциональным рамкам взаимодействия с ЕС. Брюссель ожидает, что под влиянием европеизации произойдет изменение конфликтного дискурса между Кишиневом и Тирасполем, что улучшит их восприятие друг друга.
Среди тех политик, которые Европейский союз проводит в отношении Республики Молдова, эффективными для приднестровского урегулирования можно обозначить следующие. Деятельность миссии EUBAM с 2005 г. способствует таможенной и пограничной реинтеграции Правобережья и Левобережья Днестра. Установление Молдовой и Украиной под эгидой Евросоюза в 2006 г. общего контроля над молдавско-украинской границей, включая ее приднестровский участок, привело к ограничению суверенитета внешнеэкономической деятельности Приднестровья, компании которого вынуждены осуществлять регистрацию и оформление в молдавских таможенных органах. На внешние рынки приднестровский товар поступает с отметкой «Сделано в Молдове».
Далее, установление с 2016 г. Европейским союзом как для Правобережья, таки для Левобережья Днестра единого торгового режима «Углубленная и всеобъемлющая зона свободной торговли» способствует торгово-экономической реинтеграции Молдовы. Важно отметить, что в последние годы под влиянием лоббирования интересов приднестровского бизнес-сообщества в высших политических органах власти наблюдается диверсификация внешней торговли Приднестровья и переориентация с рынка стран постсоветского пространства на рынок ЕС.
И наконец, политика Европейского союза по укреплению мер доверия между Кишиневом и Тирасполем способствует развитию гуманитарных контактов и, в конечном итоге, социальной реинтеграции Молдовы. Реализация совместных проектов в сфере образования, культуры, бизнеса, информации формирует пространство для обмена идеями, мнением, опыта, что ведет к улучшению понимания конфликтующих сторон и изменению восприятия друг друга.
Помимо этого вклад ЕС оказался ощутимым и в других сферах. Возобновляются транспортные коммуникации Правобережья и Левобережья Днестра, в частности восстановлены железнодорожные пассажирские и грузовые перевозки. Приднестровье постепенно инкорпорируется в международные процессы, например, за счет включения приднестровского транспорта в международное автомобильное движение, а также апостилизации документов об образовании.
Таким образом, Европейский союз демонстрирует положительный вклад в приднестровское урегулирование, затрагивая исключительно социально-экономическую и гуманитарно-правовую корзину переговорной повестки дня. Преодоление противоречий в интересах Кишинева и Тирасполя по данным вопросам может стать отправной точкой к решению более сложных вопросов, в том числе окончательного определения политико-правового статуса Приднестровья в составе Республики Молдова.
Однако дальнейший вклад Евросоюза в приднестровское урегулирование во многом будет зависеть от качества отношений с Кишиневом. Серьезной проблемой может стать отход Молдовы от достигнутых результатов в ходе европейской интеграции под влиянием назревшего вновь внутриполитического кризиса, раскола общества на сторонников проевропейского и проевразийского вектора развития, а также укрепления позиций Партии социалистов, отстаивающей идею восстановления подорванных отношений с Россией, включая возобновление торгово-экономического сотрудничества без ограничений.