ВВЕДЕНИЕ 3
1. Объективные основания дифференциации правого регулирования труда спортсменов командных видов спорта 6
§ 1.1. Теоретические аспекты дифференциации правового регулирования труда спортсменов командных видов спорта 6
§ 1.2. Особенности командных видов спорта, влияющие на организацию труда спортсменов 17
§ 1.3. Особенности системы источников правового регулирования труда спортсменов командных видов спорта
2. Особенности регулирования труда спортсменов командных видов спорта 31
§ 2.1. Регулирование вопросов оплаты труда 31
§ 2.2. Регулирование вопросов режима работы и отдыха 40
3. Защита трудовых прав спортсменов командных видов спорта 46
§ 3.1. Коллективные способы защиты трудовых прав спортсменов командных видов спорта 46
§ 3.2. Индивидуальные способы защиты трудовых прав спортсменов командных видов спорта. 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 70
Спорт является важной сферой жизнедеятельности человеческого социума, социальным и экономическим феноменом современной цивилизации. Несмотря на повсеместное мировое распространение и весомую социальную роль, правовое регулирование спорта как явления и спортивной деятельности как сферы приложения человеческого труда остается разрозненным и фрагментарным, разительно отличающимся в разных странах. Политика, проводимая Российской Федерацией, старается поощрять и стимулировать развитие в области физической культуры и спорта. За последние 10 лет наша страна провела большое количество международных соревнований самого высокого уровня: Чемпионат мира по футболу 2018 года, Зимние Олимпийские игры и Зимние Параолимпийские игры в Сочи 2014 года, Летняя универсиада в Казани 2013 года и Зимняя универсиада в Красноярске 2019 года, а также большое количество других спортивных соревнований. Важным результатом, на который направлено проведение такой политики, является привлечение как можно большего количества российских граждан в занятия спортом и, в частности, профессиональным спортом, избранием спорта в качестве своей профессии. Но для того, чтобы такой результат был достигнут, необходимо создание условий, способных привлечь в профессию людей. Причем условия эти связаны не только с финансовыми аспектами, но и с комфортной средой для труда, созданием условий труда, защищающих работников.
Спорту и, в особенности, профессиональному спорту, присуща высокая конкурентность. Конкуренция и противоборство являются основными, конституирующими аспектами спорта и целью для спортсменов вне зависимости от конкретного вида спорта. Конкурентность влияет на многие особенности спортивной деятельности и, как будет показано в настоящей работе, предопределяет многие аспекты правового регулирования труда спортсменов.
Труду спортсменов присущи и многие другие характерные признаки, влияющие на особое место таких правоотношений, в частности, повышенные психофизиологические нагрузки, особый режим работы, связанный с частой необходимостью работы в выходные и праздничные дни, высокая мобильность работников и, зачастую, отсутствие четко определенного рабочего места.
При этом в литературе существуют различные позиции относительно вопроса регулирования отношений, складывающихся при осуществлении спортивной деятельности. Наиболее популярной является позиция, согласно которой регулирование таких отношений должно осуществляться только трудовым правом, но существуют также и авторы, которые полагают, что необходимо регулировать отношения спортсменов и спортивных клубов нормами гражданского права, поскольку институты трудового права не могут урегулировать в должной мере комплекс возникающих в связи с осуществлением спортивной деятельности отношений.
В настоящей работе будет показано, что отношения между спортсменами и спортивными клубами носят комплексный характер и требуют регулирования как нормами трудового права, так и гражданского. В силу того, что настоящая работа посвящена изучению особенностей регулирования труда спортсменов, основное внимание будет уделено изучению специфических институтов трудового права и выявлению отличительных черт их применения к изучаемой категории работников. Для изучения в рамках настоящей работы выбраны спортсмены командных видов спорта, специфика деятельности которых отличается от спортсменов индивидуальных видов спорта в силу различных факторов, в первую очередь отсутствия самостоятельности при осуществлении трудовой функции.
Целями настоящей работы являются анализ и оценка регулирования действующим законодательством правоотношений, возникающих при осуществлении спортсменами командных видов спорта своей трудовой деятельности.
Для достижения указанных целей в ходе исследования решались следующие задачи:
1. Выявление особенностей трудовой деятельности спортсменов, предопределяющих дифференциацию правового регулирования их труда, а также выявление специфики труда спортсменов командных видов спорта, ведущих к необходимости внутренней дифференциации внутри одной категории работников – спортсменов.
2. Выявление особенностей источников правового регулирования труда спортсменов командных видов спорта.
3. Анализ правового регулирования институтов трудового права, регулирующих труд спортсменов командных видов спорта.
4. Изучение и анализ коллективных и индивидуальных способов защиты трудовых прав спортсменов командных видов спорта.
Практическое значение исследования, проведенного в настоящей работе, заключается в получении аналитических заключений, которые могут помочь в развитии и улучшении правового регулирования труда спортсменов командных видов спорта в Российской Федерации.
На основании проведенного в настоящей работе исследования были сделаны следующие выводы.
Основными причинами, предопределяющими необходимость особого правового регулирования труда спортсменов командных видов спорта, являются более высокая в сравнении с индивидуальными видами спорта конкурентная специфика, более высокие физические нагрузки и риски получения профессиональных травм, особое регулирование отношений своеобразными правовыми субъектами – спортивными организациями, специфическая трудовая функция работников, а также отношения между работниками – спортсменами и работодателями, заинтересованными не только в выполнении спортсменами трудовой функции, но и в их поведении за пределами продолжительности рабочего времени.
Несамостоятельность спортсменов командных видов спорта является одним из главенствующих факторов, позволяющих говорить о необходимости отдельного правового регулирования изучаемой категории работников. Факт невозможности участия в командных спортивных соревнованиях без участия в команде, общности спортсменов предопределяет обязательное вступление спортсменов командных видов спорта в трудовые отношения со спортивными клубами, что не является обязательным для индивидуальных видов спорта. Выявленные особенности влияют на формирование системы источников правового регулирования изучаемых отношений. Трудовой договор, являющийся центральным институтом, регулирующим отношения большинства категорий работников, может не иметь столь значительного влияния при регулировании отношений в отдельных видах спорта, ввиду развитого саморегулирования отношений регламентными нормами спортивных организаций. Это особенные источники правового регулирования, которые в силу закона имеют обязывающий характер для работодателей и работников, но при этом не включены законодателем в число источников трудового права, закрепленных в Трудовом кодексе РФ. Представляется необходимым дополнить ст. 5 Трудового кодекса данными источниками правового регулирования.
Специфика в регулировании труда спортсменов командных видов спорта прослеживается и в том, как традиционные институты трудового права регулируют труд таких работников. Системы оплаты труда в командном спорте значительно отличаются от оплаты труда других категорий работников и спортсменов индивидуальных видов спорта. Существование уникальных явлений вроде «потолков зарплат», разветвленная и разнородная система премирования, а также обладание спортсменами уникальными психофизиологическими качествами зачастую приводят к сложностям в соблюдении гарантий трудового законодательства. Уникальность представляющих для работодателей ценность трудовых качеств работников – спортсменов не позволяет выделить универсальный критерий для объективного определения размеров заработной платы игроков даже в пределах одного спортивного клуба. Большая роль саморегулирования проявляется и в этих аспектах, поскольку именно благодаря регламентным нормам спортивных организаций появляется возможность регулировать пределы размеров заработных плат в спортивных клубах.
Главной выявленной особенностью правового регулирования режима работы спортсменов командных видов спорта является обязанность работника подчиняться не только режиму рабочего времени, действующему у работодателя, но также спортивному режиму и нормам морали и нравственности. Выявлена также недостаточность правовой регламентации режима рабочего времени спортсменов, в силу которой спортивные организации и работодатели – спортивные клубы прибегают к использованию специальных режимов рабочего времени, установленных трудовым законодательством, которые не отвечают в полной мере объективным потребностям в регулировании данного вопроса. Представляется необходимым ввести в трудовое законодательство отдельную конструкцию режима рабочего времени спортсменов, позволяющие устанавливать временные пределы привлечения к работе спортсменов и периодичность такого привлечения с учетом проведения спортивных соревнований и формирования их расписания. Это необходимо для защиты тех трудовых прав работников – спортсменов, которые нередко становятся недоступны таким работникам ввиду недостаточного законодательного регулирования.
Разнообразие мировых способов защиты трудовых прав работников – спортсменов не в полной мере доступно и эффективно использует в отечественном правовом регулировании. Предлагается ввести возможность передачи трудовых споров со спортсменами в спортивные арбитражи, обладающие необходимыми компетенциями и специальными знаниями для их разрешения. И если отдельные успешные практики индивидуальной защиты трудовых прав спортсменов могут быть удачно инкорпорированы в российское законодательство при должном контроле, то развитие отечественного профсоюзного движения спортсменов командных видов спорта, которое позволило бы эффективно использовать этот механизм защиты российским спортсменам, возможно исключительно при активном участии самих спортсменов.
Таким образом, наиболее важными и необходимыми для совершенствования действующего законодательства, регулирующего труд спортсменов командных видов спорта, являются следующие предложения:
- Дополнение ст. 5 Трудового кодекса РФ особенными источниками правового регулирования: регламентными нормами общероссийских спортивных федераций и организаторов соревнований;
- Разработка и внедрение в трудовое законодательство специальной конструкции режима рабочего времени спортсменов;
- Внесение поправок в действующее законодательство, устанавливающих критерии возможности передачи индивидуальных трудовых споров с участием спортсменов на рассмотрение специализированных спортивных арбитражей.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
