Тема: ИРАНСКИЙ ФАКТОР ВО ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОМ ДИСКУРСЕ РОССИИ И США (В ПЕРИОД С 2009 г. И ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ)

Актуальность данного исследования, в первую очередь, определяется
комплексом различных факторов и проблем, стоящих на внешнеполитической повестке дня России, Ирана и США. Все три страны имеют большой опыт взаимодействия друг с другом, что, в некотором роде облегчает процесс общения между сторонами по различным вопросам. Вместе с тем, наличие собственных интересов, целей и путей их достижения зачастую осложняет процессы решения тех или иных проблем, поскольку желания одной стороны зачастую идут вразрез с желаниями другой. Для формирования более четкого представления процесса взаимодействия между государствами, необходимо дать определение политическому дискурсу – инструменту, убеждающему и внушающему гражданам сообщества необходимость «политически обоснованных» действий и оценок. Сам по себе политический дискурс – это совокупность всех актов политических дискуссий и правил публичной политики, зарекомендовавших себя опытным путем, отражающих специфические особенности ментального мира того или иного политика. Кроме того политический дискурс имеет ряд признаков, определяющих его сущность: привязанность к определенному контексту, целенаправленность и динамичность характера, принадлежность к конкретной культуре, спонтанность речевой деятельности и другие. Возвращаясь к отношениям ИРИ, России и США необходимо вновь упомянуть аспекты, способствующие, как развитию стратегического партнерства между тремя государствами, так и укреплению конкуренции между ними на мировой арене. С началом ближневосточного кризиса, Россия и Иран постепенно начали укреплять свое положение на Ближнем Востоке и в Центральной Азии, становясь при этом все более значимыми политическими игроками в этих регионах. Геополитические интересы РФ и ИРИ во многом определяют политическую ситуацию в регионе и прямо влияют на ее стабильность. Иран был и является крупным торгово-экономическим партнером России. На протяжении всего периода партнерства двух стран, особенно с момента потепления взаимоотношений в конце 90-х гг., они всегда стремились поддерживать и развивать двусторонние экономические отношения и военно-научное сотрудничество. Сегодняшняя ближневосточная и центрально-азиатская политика США оказывает прямое влияние на российско-американские и ирано-американские отношения. Несмотря на позитивные тенденции, связанные с перспективами разрешения иранской ядерной программы, а также с возможностью позитивного разрешения сирийского конфликта, в последнее время произошла заметная активизация деятельности Вашингтона на Ближнем Востоке (а также в Северной Африке и в Центральной Азии), что не всегда носит конструктивный характер. Кроме того, существует ряд противоречий как в российско-американских, так и в американо-иранских отношениях, в вопросах, касающихся путей решения других ключевых проблем Ближнего Востока и Центральной Азии, например в выработке правового статуса Каспийского моря. Помимо этой проблемы существует ряд других, не менее важных и требующих пристального внимания всех трех государств, конфликтов. Последствия «арабской весны» до сих пор не дают покоя народам Ближнего Востока, формируя поток беженцев в страны Европы и дестабилизируя политическую и экономическую обстановку в регионе. Гражданская война в Сирии в настоящий момент является одним из приоритетных направлений как иранской и российской, так и американской внешних политик. От разрешения данного конфликта зависит множество факторов, таких как будущее положение сил в регионе и развитие энергетической инфраструктуры. Последствия конфликта в Сирии также распространяются и на другие территории, среди которых, прежде всего, нужно выделить Афганистан. Провальная политика безопасности и контроля наркоторговли, проводимая Соединенными Штатами, привела к тому, что в будущем ситуация в стране будет ухудшаться, а с появлением радикальных боевиков в северных провинциях страны, возможно формирование нового острого конфликта, угрожающего безопасности соседних стран и экономическим интересам Афганистана.Также необходимо отметить нарастающее противостояние между Ираном, Израилем и Саудовской Аравии. Борьба за региональное превосходство между этими тремя странами, рискует в будущем перерасти в открытое военное противостояние. Одним из проявлений этой проблемы является гражданская война в Йемене, также требующая пристального внимания со стороны мирового сообщества. Несмотря на ранее достигнутые соглашения, проблема иранской ядерной программы и ее характер, по-прежнему являются приоритетными направлениями ближневосточной политики, как США, так и России. Все эти проблемы негативно сказываются на процессе ирано-американского диалога, а также на объемах российско-американского политического и экономического взаимодействия. При этом следует подчеркнуть, что ситуация на Ближнем Востоке и в Центральной Азии имеет крайне переменчивый характер.
Объектом исследования выступает внешняя политика России, США, Ирана на Ближнем Востоке и в Центральной Азии.
Предметом исследования являются подходы указанных государств к решению основных политических проблем Ближнего Востока и Центральной Азии.
Степень изученности проблемы.В ходе исследования были изучены труды как российских, так и зарубежных ученых, специализирующихся на Ближнем Востоке, Иране и проблемам рассмотренных в работе. В особенности необходимо выделить публикации таких авторов, как И.В. Базиленко, Е. А. Орлов и П.В. Густерин. Данные работы помогают в анализе различных этапов взаимоотношений между Россией и Ираном, статья Р. Матти демонстрирует взгляд зарубежного специалиста на раннее становление диалога между двумя государствами. Другой интересной работой является книга аятоллы Хомейни , которая помогает при анализе идеологии и общественно-политического строя Исламской Республики Иран, ее государственного устройства. Другая книга П.В. Густерина помогает разобраться в предпосылках гражданской войны в Йемене, а также проанализировать текущее состояние и перспективы данного конфликта.
Среди статей, помимо прочих, стоит отметить публикацию М. Ю. Омеличевой, в которой автор проводит анализ внешнеполитического курса Российской Федерации по отношению к Исламской Республике Иран, прибегая, при этом, к критической геополитической перспективе. Статьи С. Ломанна и М. Фахимирада демонстрирует аспекты санкционных политик США и ЕС по отношению к ИРИ, а также их конвергенцию, произошедшую на определенном этапе, помогая тем самым в анализе текущего внешнеполитического курса США по отношению к ИРИ. Публикация Р. Бронсон посвящена активному развитию атомной энергетики на Ближнем Востоке, проблеме ее регулирования, обеспечения в этой связи гражданской безопасности, защиты от террористических угроз и распространения ядерного оружия, как в регионе, так и во всем мире. Автор выражает надежду на светлое будущее мирной атомной энергетики на Ближнем Востоке, вместе с тем сожалея, что на данный момент лидером в этой сфере является Россия, которая может использовать это преимущество для достижения собственных целей. Публикации А. Бовдунова и Д. Хоссейни концентрируются на перспективах Афганистана в отношениях между государствами, играющими ключевые роли в Центральной Азии, помогая в анализе направлений сотрудничества между странами в различных сферах в этом регионе и общей ситуации в стране.
Цель исследования состоит в выявлении ключевых факторов развития отношений в треугольнике США-Иран-Россия. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
1. Выявить ключевое содержание основных аспектов взаимоотношений России, Ирана и США на Ближнем Востоке и в Центральной Азии;
2. Проследить основные этапы эволюции отношений Ирана с Россией и США;
3. Выявить специфику совместной деятельности России, Ирана и США в борьбе с терроризмом и наркоторговлей в Афганистане,
4. Сформулировать возможные перспективы решения проблемы, связанной с развитием иранской ядерной программы;
5. Проанализировать проблемы и перспективы урегулирования сирийского конфликта;
6. Проанализировать перспективы развития стратегического партнерства России и Ирана.
Методология исследования построена на преимущественном использовании историко-генетического подхода, который помог выявить ключевые аспекты и факторы в истории взаимодействия Ирана, России и США, а также системного подхода, направленного на комплексное рассмотрение взаимоотношений внутри геополитического треугольника «РФ-ИРИ-США».
Хронологические рамки исследования определяются целью и задачами исследования. Они охватывают период с 2009 г. и по настоящее время, когда Соединенные Штаты Америки начали активные действия против ИРИ, в связи с успехами в развитии иранской ядерной программы. В отдельных случаях автор затрагивает события, выходящие за заявленные хронологические рамки, что необходимо для более полного раскрытия изучаемых проблем.
Источниковая база. При исследовании взаимоотношений в геополитическом треугольнике «РФ-ИРИ-США» были проанализированы официальные документы, регламентирующие внешнюю политику России, США и Ирана, договоры, а также источники и литература, которые помогли выстроить четкое представление о происхождении, состоянии и перспективах проблем, рассмотренных в работе. Среди источников в особенности стоит отметить стратегии национальной безопасности РФ и США, а также военные доктрины Ирана и России, как важнейшие документы, помогающие провести глубокий и всеобъемлющий анализ перспектив внешней политики каждой из стран, а также получить представление о системах военного устройства, текущей идеологии каждой страны и методах достижения каждой стороной своих целей и интересов.
Постановка цели и задачи обусловила структуру настоящей работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Купить

Взаимоотношения между ИРИ, РФ и США имеют долгую и сложную историю. Существует несколько периодов, когда страны, попеременно, тесно сотрудничали друг с другом, вместе с тем, текущую ситуацию в отношениях между США, РФ и ИРИ никак нельзя назвать полностью позитивной. Да, Москва и Тегеран имеют множество направлений стратегического партнерства, и с течением времени, оно возможно будет лишь укрепляться, несмотря на некоторые противоречия в отношениях двух государств. Текущие же отношения с США, как у России, так и у Ирана не имеют никаких положительных тенденций.
С выходом Соединенных Штатов из СВПД по иранской ядерной программе, ее мирное развитие ставится под большой вопрос, несмотря на наличие соответствующих предпосылок. В новых условиях получение ядерного оружия может стать для Тегерана необходимостью, для защиты собственного суверенитета. Вместе с тем, сохранение приверженности КНР, РФ и стран ЕС духу и содержанию «ядерной сделки», позволяет выразить надежду на то, что иранская ядерная программа сохранит свой мирный курс и продолжит служить основой для научного и экономического сотрудничества между этими государствами, несмотря на ярко-выраженную анти-иранскую политику Соединенных Штатов.
Урегулирование сирийского конфликта является приоритетным для Тегерана, Москвы и Вашингтона, однако в вопросах послевоенного устройства САР у сторон явно отсутствует консенсус. Если Россия и Иран проводят саммиты, посвященные урегулированию этих вопросов, консультируясь при этом с Турцией, то США не желают участвовать в этих мероприятиях, даже в качестве наблюдателей, сохраняя собственное ведение проблемы и ее решения, порой саботируя усилия сторон по поддержанию режима прекращения боевых действий. В конечном итоге, вероятно, будут достигнуты конкретные соглашения по сирийскому вопросу, однако официальные лица Соединенных Штатов, вероятно, не будут с ними согласны. Почти наверняка, разрешение сирийского конфликта изменит расстановку сил в регионе, тем самым повлияв на сложную ситуацию на Ближнем Востоке.
Противостояние между Ираном, Израилем и Саудовской Аравией достигло своей критической точки, открывая миру перспективу полномасштабной войны на Ближнем Востоке. В этом отношении, Россия может благоприятно повлиять на обстановку в регионе, в силу наличия контактов со всеми тремя странами. Полигоном для такой, своего рода миротворческой деятельности, может стать гражданская война в Йемене.
Афганистан также останется одним из приоритетных направлений в политике ИРИ, РФ и США в будущем. В настоящий момент Вашингтон теряет инициативу в данном регионе, поэтому предпринимаются действия по сохранению собственного влияния в стране, среди которых, по заявлениям иранских военных, переброс боевиков радикальных исламистских группировок в северные провинции Афганистана, а также развитие сотрудничества с Индией. Сейчас свое влияние в Афганистане активно наращивает Китай, в сотрудничестве с Пакистаном, однако Россия и Иран также имеют свои интересы в стране. В основном они касаются обеспечения безопасности и развития экономического сотрудничества. При урегулировании ряда разногласий между четырьмя сторонами, может сформироваться мощный региональный блок, который вполне может вытеснить США из региона, а затем разделить Афганистан на сферы влияния.
Урегулирование вопроса правового статуса Каспийского моря также укрепит партнерство между Тегераном и Москвой, вместе с тем не стоит ожидать от будущего соглашения полноценного урегулирования всех прецедентов.
Обобщая все вышеописанное, можно сделать вывод, что без изменения внешнеполитического курса Соединенных Штатов Америки, нормализация отношений между Вашингтоном, Москвой и Тегераном невозможна. Вместе с тем, сами Иран и Россия успешно развивают существующие и формируют новые направления сотрудничества в различных сферах.

Купить