Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты инвестиционной политики государства 8
1.1. Инвестиционная политика: сущность и основные виды 8
1.2. Цель, задачи и основные принципы инвестиционной политики
государства в современных условиях 16
1.3. Организационно-правовые основы регулирования
инвестиционной деятельности в РФ 24
Глава 2. Особенности и основные направления инвестиционной политики Российской Федерации на современном этапе 34
2.1. Основные принципы и методы государственной
инвестиционной политики России 34
2.2. Современная инвестиционная политика РФ и ее влияние на
динамику развития российской экономики 40
2.3. Анализ распределения и динамики инвестиций в экономике РФ
на современном этапе 50
Глава 3. Пути совершенствования инвестиционной политики РФ 60
3.1. Основные проблемы привлечения инвестиций в экономику РФ.. 60
3.2. Государственные инвестиции как механизм осуществления
государственной инвестиционной политики 66
3.3. Перспективы и направления совершенствования
инвестиционной политики РФ 73
Заключение 79
Список использованных источников 82
Актуальность исследования объясняется тем, что основное содержание современного этапа экономических преобразований заключается в структурной перестройке национального хозяйства и возобновлении экономического роста. Необходимым условием достижения указанной цели должно стать оживление инвестиционной деятельности, обеспечение технического, технологического и организационно-экономического обновления производства.
Разработка инвестиционной политики государства на современном этапе становления социально-ориентированной рыночной экономики требует учета ее воспроизводственного, отраслевого и территориального аспектов.
Общий дефицит финансовых ресурсов, как предприятий, так и государства, затрудняет реализацию капиталоемких проектов нового строительства и расширения производства. Такие преимущества реконструкции, как снижение стоимости и сокращение продолжительности строительства, уменьшение периода освоения, предопределяют повышение удельного веса воспроизводственной структуры капитальных вложений.
В условиях неблагоприятного инвестиционного климата определенной трансформации подвергаются и традиционные подходы к выбору отраслевых приоритетов инвестиционной политики. При относительно низкой инфляции, стабильной мотивации к производственному накоплению к их числу, как правило, относят экспортный потенциал; перспективы спроса на продукцию отрасли на внутреннем рынке; степень содействия достижению страной более высокой индустриальной стадии; минимизация зависимости от импорта и общее снижение ресурсоемкости производства; минимизация дефицитов в торговом балансе страны; благоприятные сопряженные эффекты.
Инвестиционная политика охватывает как финансирование государственных инвестиций, так и создание благоприятного инвестиционного климата для частных инвесторов и предприятий, осуществляющих капитальное строительство за счет собственных средств .
Степень научной разработанности данной темы достаточно высока и опирается на обширный научный и практический материал по вопросам инвестиционной политики РФ. Это труды отечественных авторов в области определения роли инвестиционной политики страны в создании благоприятного инвестиционного климата: А.Ю. Андрианова [21], М.М. Богуславского [28], М. Каминский [41], В.К. Крутикова [45], Е.А. Сурковой [56] и др.
В качестве результатов исследований зарубежных ученых по вопросам эффектов и способов влияния прямых иностранных инвестиций на экономику стран и регионов можно привести примеры работ М. Бломстрома, А. Коко, С.Лолла, Р. С. Липсей. Важную роль в разработке данной темы сыграли теоретические исследования классиков инвестиционных теорий Дж. Даннинга и М.Портера, исследовавших вопросы, связанные с причинами перемещения капитала между странами, а так же взгляды Р. Харрода и Пауля Фишера [51] на роль иностранных инвестиций в развитии экономики страны.
Целью настоящей работы является определение основных направлений инвестиционной политики РФ на современном этапе развития экономики страны.
В соответствии с указанной целью поставлены следующие основные за¬дачи исследования:
- рассмотреть цели, задачи и основные принципы инвестиционной политики государства современных условиях;
- определить организационно-правовые основы регулирования инвестиционной деятельности в РФ;
- выявить особенности и основные направления инвестиционной
политики Российской Федерации на современном этапе;
- дать характеристику основным проблемам привлечения инвестиций в РФ;
- определить основные направления совершенствования инвестиционной политики РФ.
Объектом исследования является инвестиционная политика России.
Предметом исследования выступают особенности и основные направления совершенствования инвестиционной политики РФ.
В рамках проведенного исследования были использованы метод системного и факторного анализа, математические и статистические методы, метод сравнений и аналогий, метод обобщений.
Теоретические основы исследования составили положения классической и современной экономической науки, теории, охватывающие институциональный анализ инвестиционной привлекательности страны, а также теории инвестиционных процессов. Исследование базируется на трудах отечественных и зарубежных ученых, посвященных вопросам инвестиционных процессов, инвестиционной политики государства, участия России в системе современных международных экономических отношений.
Информационную базу исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, монографии российских и зарубежных авторов, материалы периодической печати. Статистическая база исследования представлена официальными данными Федеральной службы государственной статистики РФ, Центрального Банка РФ, статистическими данными министерств России, материалами международных организаций: Группы Всемирного Банка, Международного валютного фонда, Всемирного экономического форума.
Теоретическая значимость исследования заключается в определении основ инвестиционной политики на современном этапе развития экономики, характеризующимся мировым экономическим кризисом. Также в выявлении основных проблем инвестиционной деятельности в РФ и дальнейших перспектив развития инвестиционной политики.
Практическая значимость результатов исследования заключается в их полезности при оценке привлекательности экономики РФ в целях инвестирования и оценке инвестиционного климата страны.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 2014 по 2016 годы включительно.
Направления реализации полученных выводов и предложений: полученный материал можно использовать при принятии решений о инвестировании капитала в экономику РФ, оценке инвестиционного климата страны.
Структура работы определена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы, определяется степень разработанности темы, формулируются цель и задачи работы, определяются объект и предмет исследования, методологические и теоретические основы, информационная база и практическая значимость исследования.
В первой главе «Теоретические аспекты инвестиционной политики государства» рассмотрены сущность и основные виды инвестиционной политики государства; определены цели, задачи и основные принципы инвестиционной политики государства современных условиях; рассмотрены организационно-правовые основы регулирования инвестиционной деятельности в РФ.
Во второй главе «Особенности и основные направления инвестиционной политики Российской Федерации на современном этапе» оценены основные принципы и результаты государственной инвестиционной политики России; проанализирована инвестиционная политика РФ и ее влияние на динамику развития российской экономики, а так же дан анализ распределения и динамики инвестиций в экономике РФ на современном этапе.
В третьей главе «Пути совершенствования инвестиционной политики РФ» выявлены основные проблемы привлечения инвестиций в экономику РФ;
рассмотрены государственные инвестиции как фактор активации государственной инвестиционной политики и определены основные направления совершенствования инвестиционной политики РФ.
В Заключении обобщаются выводы и результаты исследования. Приложение содержит статистические данные, на которые приводятся ссылки в исследовании.
Современный период развития экономики России, характеризующийся экономическим кризисом, спадом производства и наложением экономических санкций в отношении России, предполагает привлечение определенного количества инвестиционных средств в целях активизации и развития производства, увеличения его мощностей.
Исследовав предпосылки увеличения инвестиционных вложений и улучшения инвестиционного климата Российской экономики, можно сделать следующие выводы:
1. Под инвестиционной политикой государства понимается многогранная деятельность государства, направленная на формирование благоприятного инвестиционного климата, повышение инвестиционной активности и стимулирование эффективности инвестиционных вложений в экономику страны. Инвестиционная политика является частью финансовой политики, выражающей позицию государства в отношении финансирования инвестиционной деятельности. Она решает на какие цели пойдут инвестиции и и какими методами и формами будет производиться регулирование инвестиционной деятельности.
Продуктивность инвестиционной политики государства зависит от тесно амортизационной политики, научно-технической политики, политики в сфере иностранных инвестиций и др. Все эти составные части экономической и социальной политики государства вытекают из нее и способствуют ее реализации.
2. Регулирование различных правоотношений в сфере иностранных инвестиций на территории Российской Федерации осуществляется с помощью целого комплекса разноотраслевых законодательных и подзаконных актов, а также нормативных актов субъектов Российской Федерации. Только комплексное, совокупное применение данных актов с учетом их «иерархического» положения позволит выявить пробелы и проблематику института иностранных инвестиций, а также пути их разрешения и совершенствования.
3. Основными направлениями инвестиционной политики РФ выступают: благоприятный режим деятельности отечественных и иностранных инвесторов, увеличение прибыльности и минимизация рисков для стабилизации экономического и социального развития, повышение уровня жизни населения.
Положительными результатами инвестиционной деятельности в РФ явились увеличение на 1,4% ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов, а также ввод в действие общей площади зданий - на 0,6%. В тоже время уменьшение валового накопления капиталов на 18,7%, говорит о недостаточности эффективности инвестиционной политики в 2016 году.
4. Принципы государственно-частного партнерства в современных условиях помогают осуществить любые масштабные государственные инвестиции, т.е. эффективно активное привлечение ресурсов частного бизнеса как материальных, финансовых, так и управленческих ресурсов.
5. Одним из главных и необходимых условий вывода российской экономики из кризиса является привлечение иностранных инвестиций в экономику страны, что в свою очередь потребует значительных нормотворческих и организаторских усилий федеральных и региональных властей, и, несомненно, от предприятий и финансовых институтов.
Активизация государственной инвестиционной политики произойдет в том случае, если ее осуществление и реализация поставленных целей будет происходить открыто с наличием долгосрочного механизма, направленного на достижение целей и задач политики. Экономические результаты такой политики государства с сфере инвестиций не заставят себя ждать.
6. Таким образом, на период до 2019 года основные планируемые направления совершенствования инвестиционной политики в условиях экономического кризиса следующие:
• необходимо возобновить рост инвестиции в основной капитал и в среднем прирост инвестиций к 2019 г. должен составить 2,2% в год;
• увеличить роль государственных капитальных вложений за счет увеличения расходов бюджета по ряду федеральных целевых программ;
• на фоне сокращения оттока капитала, по мере снижения геополитической напряженности и смягчения кредитных условий восстановить интерес бизнеса к инвестированию, возобновить рост инвестиций частных компаний, который в этот период должен составит 5-6 процентов;
• траектория роста инвестиций во многом будет определяться динамикой инвестиций транспортного комплекса, следовательно необходимо создать условия для увеличения доли транспорта (без трубопроводного) в общем объеме инвестиций до 19,6% к концу 2019 года;
• большое значение придать созданию специальных условий и инструментов для льготного привлечения длинных недорогих заемных средств в инфраструктурные проекты, в том числе из средств институциональных инвесторов (Фонд национального благосостояния).
Таким образом, привлечение иностранных инвестиций в экономику страны и сегодня является одним из главных и необходимых условий вывода российской экономики из кризиса. Для этого федеральным и региональным властям, а также предприятиям и финансовым институтам необходимо мобилизовать усилия в нормотворчестве, стабилизации экономической и политической ситуации в стране.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
