Применение таможенного декларирования товаров для личного пользования (Таможенные операции и таможенные процедуры, Хабаровский государственный университет экономики и права)
Дата изготовления: январь 2023 года.
Предмет: .
Учебное заведение: .
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………..… 3
1 Сущность и формы таможенного декларирования……5
2 Порядок совершения таможенных операций при декларировании товаров, перемещаемых для личного пользования…………….15
3 Система двойного коридора при декларировании товаров……… 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………… 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………38
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза (далее — ЕАЭС), подлежат обязательному декларированию. С него начинается процесс таможенного оформления как ввозимых (импортируемых), так и вывозимых (экспортируемых) товаров и транспортных средств. Обязательному таможенному декларированию подлежат не только товары и транспортные средства, но и ручная кладь, пассажирский багаж, валюта и ценности.
В целом таможенное декларирование — это предоставление необходимых сведений о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, таможенной процедуре и иных сведений, требующихся для законного перемещения этих товаров и транспортных средств.
В современных условиях, когда бурно развивается международный туризм, особую актуальность приобретают международные образовательные программы, увеличивается количество заграничных деловых поездок, физические лица перемещают товары, как правило, только для личного пользования. Таможенная служба уделяет постоянное внимание вопросам осуществления таможенного декларирования, таможенного контроля и обеспечения соблюдения порядка перемещения физическими липами товаров через таможенную границу для личного пользования. Особенность перемещения товаров физическими лицами заключается в том, что если эти товары не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, то их перемещение через таможенную границу осуществляется в упрошенном (льготном) порядке. Задачей таможенных органов является так организовать таможенное декларирование и таможенный контроль физических лиц, чтобы не допустить незаконное перемещение товаров через таможенную границу.
Актуальность темы исследования. Огромное значение в обеспечении таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности имеет организация таможенных операций и таможенного контроля товаров для личного пользования. Вопросы декларирования товаров, контроля, за их перемещением физическими лицами актуализировались в связи с увеличением туристического, миграционного потока и свободным перемещением рабочей силы через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Объектом исследования являются общественные отношения в области таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
Предметом исследования выступает таможенное декларирование товаров для личного пользования.
Целью работы является выявление всех особенностей применения таможенного декларирования товаров для личного пользования.
Задачами работы выступают:
1. Изучить сущность и формы таможенного декларирования товаров;
2. Рассмотреть порядок совершения таможенных операций при декларировании товаров, перемещаемых для личного пользования;
3. Выяснить особенности применения системы двойного коридора при декларировании товаров.
Методологическую основу курсовой работы составляют следующие научные методы познания: сравнительно-правовой, логический, хронологический и статистический.
В процессе работы были использованы нормативно-правовые акты, регулирующие порядок таможенного декларирования, научная литература, периодические издания и интернет-ресурсы, содержащие в себе информацию выбранной темы.
Цели и задачи работы обозначили структуру работы. Работа состоит из введения, трех глав, двух таблиц, трёх рисунков, заключения и списка использованных источников.
В заключении работы можно сделать следующие выводы.
Одним из обязательных условий при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза является декларирование товаров и транспортных средств.
В ходе исследования было определено понятие и значение в таможенном деле таможенного декларирования, виды и формы таможенных деклараций.
Регулирование перемещения товаров через таможенную границу физическими лицами является важным вопросом таможенной политики Российской Федерации и Евразийского экономического союза. За последний период времени произошли значительные изменения таможенного законодательства. В сложившейся ситуации выполнять возложенные на таможенные органы функции по предотвращению незаконного перемещения товаров через таможенную границу физическими лицами возможно путем совершенствования качества таможенных операций и таможенного контроля.
Особенность перемещения товаров физическими лицами заключается в том, что физические лица имеют право на перемещение любых товаров для личного пользования, за исключением запрещенных, в упрощенном порядке. Товары, перемещаемые физическими лицами для личного пользования, подлежат количественным и стоимостным ограничениям и могут перемещаться как в сопровождаемом, так и в несопровождаемом багаже. Перемещение товаров для личного пользования физическими лицами не должно быть связано с извлечением налогооблагаемого дохода.
При прилете в таможенные пункты или при покидании зоны Таможенного союза требуется задекларировать товары личного применения с внедрением методики двойного таможенного коридора. Согласно установленным нормам, при прохождении таможенного досмотра личные вещи в основном и дополнительном багаже перевозятся без уплаты таможенных пошлин, эти вещи проносятся через систему зеленого коридора. Таким образом, на личные вещи и вспомогательный багаж не распространяется обязательное письменное декларирование. В частности, строгому письменному декларированию подлежат культурные ценности, которые ввозятся гражданским лицом на территорию таможенной зоны, входящей в состав Таможенного союза.
Если в отношении ввозимых или вывозимых товаров действует принцип обязательного письменного декларирования, предметы этой группы должны быть задекларированы и перемещены через красный коридор. Список товаров, подлежащих перевозке через красный коридор, утвержден Комиссией Таможенного союза. Перевозка товаров, в отношении которых установлен государственный контроль на перемещение, возможна только при наличии разрешения на ввоз или вывоз.
Можно сделать вывод, что в силу специфики перемещения товаров для личного пользования, сложно четко определить, когда физическое лицо перемещает товары для коммерческой деятельности, а когда для личного пользования, от чего напрямую будет зависеть, какой порядок таможенных формальностей будет применен — общий или упрощенный. В связи с этим, при рассмотрении положений об ответственности за нарушения таможенных правил, посягающих на порядок перемещения, большое место отводится производству таможенного контроля, его формам, общим правилам о месте и времени его проведения. Значение таможенного контроля в работе подтверждено примерами, взятыми из практики таможенных органов.
1 Таможенный кодекс Евразийского экономического — союза [Электронный ресурс] : приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 01.01.2018 URL: http://www.con-sultant.ru (дата обращения: 12.11.2022).
2 Об утверждении Порядка представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза воздушным транспортом [Электронный ресурс] : Решение коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2018 № 62 // URL: http://www.con-sultant.ru (дата обращения: 12.11.2022).
3 Инструкция о порядке регистрации или отказа в регистрации декларации на товары [Электронный ресурс] : Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.07.2014 № 98 // URL: http://www.con-sultant.ru (дата обращения: 12.11.2022).
4 О таможенном декларировании товаров для личного пользования» (вместе с «Порядком заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации») URL: http://www.con-sultant.ru (дата обращения: 12.11.2022).
5 О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии [Электронный ресурс] : Решение Коллегии евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 // URL: http://www.con-sultant.ru (дата обращения: 12.11.2022).
6 О внесении изменений в Порядок заполнения декларации на товары [Электронный ресурс] Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии oт 23.07.2019 N 126 // URL: http://www.con-sultant.ru (дата обращения: 12.11.2022).
7 О форме декларации на товары и порядке ее заполнения [Электронный ресурс]: Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 // URL: http://www.con-sultant.ru (дата обращения: 12.11.2022).
8 О форме и порядке заполнения транзитной декларации» (вместе с «Инструкцией о порядке заполнения транзитной декларации») [Электронный ресурс] : Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 // URL: http://www.con-sultant.ru (дата обращения: 12.11.2022).
9 О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения [Электронный ресурс] : Решение Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422 // URL: http://www.con-sultant.ru (дата обращения: 12.11.2022).
10 О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ // URL: http://www.con-sultant.ru (дата обращения: 12.11.2022).
11 Об электронной подписи [Электронный ресурс] федер. закон от 06.04.2011 № 69-ФЗ // URL: http://www.con-sultant.ru (дата обращения: 12.11.2022).
12 Приказ ФТС России от 21.11.2018 № 1884 «Об определении перечня мест перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в которых применяется система двойного коридора» [Электронный ресурс] // URL: http://www.con-sultant.ru (дата обращения: 12.11.2022).
13 Изместьев А. А. Совершенствование таможенных операций и таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых в неторговом обороте // Современные проблемы теории и практики таможенного дела глазами Улан-Удэ, 2019. С. 96-100.
14 Истомин С.И. Таможенное право Российской Федерации. М. : СофтИздат, 2019. - 644 с.
15 Кошкар М.Ю. Семенова НК. Актуальные проблемы совершенствования управления в таможенных органах // Молодой ученый. 2018. №29. С. 422-426.
16 Коновалова Т. А. Таможенные преступления в Российской Федерации: современное состояние и актуальные проблемы / Т. А. Коновалова, Е. В. Крицкая. Текст : непосредственный // Новый юридический вестник. 2019. №2. С.31-37
17 Костин А.А. Особенности таможенного декларирования товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС / А.А. Костин, Казьмина ЕН. // Таможенное дело. 2019. - С. 22-2
18 Кулешов А.В. Курс лекций по дисциплине «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств». СПб.: СЗАГС, 2020. 100.
19 Лебедева Д. А., Принцип выборочности как основной инструмент института таможенного контроля / Молодой ученый. 2019. - №10.1. С. 39 - 42.
20 Евразийская экономическая комиссия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// www.eurasiancommission.org. (дата обращения: 30.10.2022)
21 Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации в 2021 году» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// www.customs.ru/images/stories/2022/Mart/customs%202021 (дата обращения: 30.10.2022)
22 Мешечкина, Р. П. Совершенствование декларирования товаров, помещаемых под таможенные процедуры, на основе цифровизации таможенных процессов / Р. П. Мешечкина // Развитие экономической науки в условиях формирования глобального цифрового общества: Материалы международной научно-практической конференции, в 2 ч., Белгород, 17–18 марта 2020 года. – Белгород: Автономная некоммерческая организация высшего образования «Белгородский университет кооперации, экономики и права», 2020. – С. 264-271. – EDN YOYQRB. (дата обращения: 30.10.2022)
23 Сенотрусова, С. В. Таможенное дело: учебник для вузов / С. В. Сенотрусова, В. Г. Свинухов. — Москва: Издательство Юрайт, 2022. — 258 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15340-8. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. URL: https://urait.ru/bcode/488545 (дата обращения: 30.10.2022).
24 Совершение таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров: учебное пособие для вузов / А. А. Костин, Ю. В. Малышенко, М. А. Шаповалова, А. В. Кулешов ; под редакцией А. В. Кулешова. — Москва: Издательство Юрайт, 2022. — 286 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12602-0. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/494378 (дата обращения: 30.10.2022).
25 Цуркан, Ю. Декларирование товаров для личного пользования в электронном виде / Ю. Цуркан, А. А. Ворона // Актуальные вопросы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности: отечественный и зарубежный опыт: Материалы межвузовской студенческой научно-практической конференции, Новосибирск, 04 марта 2020 года. – Новосибирск: Сибирский государственный университет путей сообщения, 2020. – С. 121-125. – EDN JWBWPS. (дата обращения: 30.10.2022)