ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………3
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………5
1.1 Понятие и условия назначения материнского (семейного) капитала…………………5
1.2 Нормативно-правовые акты, регулирующие назначение материнского (семейного) капитала ……8
1.3 Порядок установления и размеры материнского (семейного) капитала………………10
2 ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МАТЕРИНСКОМ (СЕМЕЙНОМ) КАПИТАЛЕ…13
2.1 Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала… 13
2.2 Проблемы назначения и выплаты материнского (семейного) капитала на материалах судебной практики16
2.3 Влияние материнского (семейного) капитала на повышение рождаемости……20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………… 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………… 26
Семья - социальный институт, который меняется под влиянием социально-экономических и внутренних процессов. Положение семьи в России в последнее время сильно изменилось из-за демографического кризиса в стране. Государство должно быть заинтересовано в существовании такой семьи, которая способна обеспечить национальные интересы страны.
Исследованием проблематики эффективной государственной поддержки семей с детьми для улучшения демографии занимаются многие отечественные ученые, например, И.В. Антонченко [8], Э. Ш. Велиева [9], и др. Перед учёными стоит вопрос: государственная поддержка семей действительно ли увеличивает суммарную рождаемость или семьи заводят детей раньше, чем планировали, воспользовавшись благоприятными условиями.
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что большое количество семей сейчас в России нуждаются в поддержке со стороны государства. Необходимо понимание важности института семьи в жизни общества, ее роли в воспитании нового поколения. Защита семьи, материнства и детства имеет комплексный характер и осуществляется путем принятия разнообразных государственных мер по укреплению и поддержке семьи.
Объектом исследования выступает стимулирование рождаемости в РФ.
Предметом курсовой работы является материнский (семейный) капитал.
Цель работы – рассмотрение материнского (семейного) капитала как фактора стимулирования рождаемости в РФ.
Поставленная цель предопределила решение следующих задач:
− раскрыть понятие и условия назначения материнского капитала;
− изучить нормативно-правовые акты, регулирующие назначение материнского капитала;
− охарактеризовать порядок установления и размеры материнского капитала;
− рассмотреть распоряжение средствами материнского (семейного) капитала;
− выделить проблемы назначения и выплаты материнского капитала на материалах судебной практики;
− выявить перспективы развития законодательства о материнском капитале.
В ходе написания курсовой работы применялись следующие методы исследования. В основу исследования легли экономические теории пенсионного страхования, представленные в работах отечественных и зарубежных исследователей, а также опыт зарубежных стран в решении проблем пенсионной системы. В качестве инструментальной базы используется теория финансов, статистики, синтез теоретического и практического материала, сравнительный анализ. В ходе написания курсовой работы использовались методы экономического и социального исследования: сравнительный анализ, статистическая группировка и др.
Материнский капитал является важной социальной мерой государства, направленной на поддержку семей с детьми. Его назначение связано с рождением или усыновлением второго или последующих детей и предоставляется родителям для улучшения условий жизни и воспитания детей. Для получения материнского капитала необходимо соблюдать определенные условия, такие как рождение или усыновление второго ребенка после 1 января 2007 года, нахождение в гражданстве Российской Федерации, а также другие условия, установленные законодательством.
Материнский капитал может быть использован на различные цели, такие как улучшение жилищных условий, получение образования, лечение и другие нужды семьи. Он дает возможность родителям создать благоприятные условия для роста и развития своих детей. В целом, назначение материнского капитала способствует укреплению института семьи и поддержанию демографической ситуации в стране.
Нормативно-правовые акты, регулирующие назначение материнского капитала, играют ключевую роль в установлении условий и процедур получения этого социального пособия. Они определяют права и обязанности родителей, сроки и условия получения материнского капитала, а также порядок его использования. Нормативно-правовые акты также содержат информацию о размере материнского капитала, ограничениях и особенностях его выплаты.
Благодаря нормативно-правовым актам государство устанавливает четкие правила игры и защищает интересы родителей, содействуя созданию благоприятных условий для рождения и воспитания детей. Важно, чтобы граждане были в курсе законодательства, касающегося материнского капитала, и соблюдали все установленные требования для успешного получения пособия. В итоге, нормативно-правовые акты служат важным инструментом в реализации государственной политики поддержки семьи и детей.
Практика реализации законодательства о материнском капитале является ключевым элементом в обеспечении эффективного и справедливого распределения социальных пособий в семьях с детьми. Как показывает опыт, правильная и четкая реализация законодательства способствует улучшению условий жизни семей, стимулирует рождаемость и способствует укреплению института семьи.
Однако важно учитывать, что на практике могут возникать различные сложности и недочеты, связанные с процессом получения материнского капитала. Например, длительное ожидание решения по заявлению, ошибки в заполнении документов или несоответствие условиям получения пособия. В связи с этим, важно постоянное совершенствование процедур и механизмов, а также проведение информационной работы с населением для повышения осведомленности о правилах и требованиях к получению материнского капитала.
Только при грамотной и эффективной практике реализации законодательства о материнском капитале можно достигнуть поставленных целей поддержки семей с детьми и обеспечить стабильное развитие демографической ситуации в стране.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 28.04.2023 N 138-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 N 418-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.
5. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016) // СПС КонсультантПлюс
6. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.09.2015 N 84-КГ15-8// СПС КонсультантПлюс
7. Ананьева Е. О., Абовян Э. П. Материнский капитал: проблемы законодательного регулирования и оформления // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2021. № 3(226). С. 58–64.
8. Бочарова, О. В. Материнский капитал в Российской Федерации / О. В. Бочарова, В. С. Яковенко // Российское государство и право: история и современность : Сборник статей преподавателей и студентов направления подготовки «Юриспруденция», Новочеркасск, 18 мая 2023 года. – Новочеркасск: Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова, 2023. – С. 170-178.
9. Велиева Э. Ш., Гулевич И. В. Материнский капитал: современное состояние, отдельные аспекты реализации права на материнский капитал // Modern Science. 2020. № 2–1. С. 150–154.
10. Емченко Л. Ю., Колодкина В. Н. К вопросу о мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в современных условия// Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2020. № 8(123). С. 76–79.
11. Жихорева, А. В. Материнский (семейный) капитал: понятие, механизм и проблемы его реализации / А. В. Жихорева // Молодой ученый. – 2022. – № 24(419). – С. 199-204. – EDN AQSKYC.
12. Зверева, Д. А. Материнский капитал и его эффективность / Д. А. Зверева, Е. Ю. Иванова // Саяпинские чтения : Материалы III Всероссийской (национальной) научно-практической конференции , Тамбов, 05 февраля 2020 года / Отв. редактор Я.Ю. Радюкова. – Тамбов: Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, 2020. – С. 52-56.
13. Козлова И. В., Колесникова Т. Д. Материнский (семейный) капитал как мера государственной социальной поддержки семьям с детьми // Актуальные вопросы экономики, управления и права: сборник научных трудов (ежегодник). 2020. № 1. С. 63–77.
14. Марков С. Н., Алексеева А. В. Материнский капитал: сущность, механизм, проблемы и перспективы развития // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2019. № 8(36). С. 77–87.
15. Юдина, М. Е. А. Некоторые правовые проблемы при реализации средств материнского (семейного) капитала в Российской Федерации / М. Е. А. Юдина // Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2023. – № 11(87). – С. 205-209.