Использование внешней культурной политики в международных отношениях возросло за последние десятилетия, поскольку в первую очередь это позволяет сократить использование ресурсов «жесткой» силы в политике государств. Использование культуры в и ее инструментария напрямую связано с политикой, однако нельзя отрицать тот факт, использование «мягкой» силы положительно влияет на образ страны в международном сообществе.
Германия использовала элементы «мягкой силы» в своей политике задолго до появления этого термина и преуспела в этом, восстановив свой имидж после Второй Мировой Войны. Однако Германия сталкивается с трудностями в достижении своих внешнеполитических целей из-за своего негативного исторического прошлого, которое привело тому, что она утратила доверие международного сообщества. Для того чтобы не сталкиваться с обвинениями в попытках установления доминирования в Европе, Германия перешла к использованию инструментов культурной дипломатии, чтобы повысить свой имидж в политической, экономической и культурной сфере.
За последние несколько лет Германия столкнулась с миграционным, энергетическим и кризисом безопасности, которые повлияли на значительное изменение в ведении внешней политики. Если долгое время Германия старалась оставаться в тени Евросоюза в вопросах безопасности, военных кризисах, чтобы избежать аналогий с Третьим Рейхом, то новые вызовы заставили пересмотреть подход внешней политике. Сейчас Германия проявляет себя как один из лидеров не только в экономике и мягкой силе, но и сфере обороны, пытаясь не допустить падения авторитета ЕС.
Однако ФРГ не перестает использовать культурную дипломатию в своей политике, а скорее начинает использовать ее совместно с «жесткой силой». Этот комплексный подход реализуется через различные институты "мягкой силы", такие как "Институт Гете", "Германская служба академических обменов", "Немецкая волна", шесть политических фондов, связанных с крупнейшими немецкими партиями, и несколько неправительственных организаций, исследовательских обществ и гражданских ассоциаций. Тактика, применяемая для повышения привлекательности Германии, включает в себя продвижение немецкого языка и культуры, начало научно-технического и гуманитарного сотрудничества, распространение ценностей демократии и прав человека. Реализация этих тактик должна привести к росту экономической экспансии, обеспечивая приток трудовых ресурсов.
Постсоветская Евразия является важным регионом для Германии. Об этом свидетельствует активная деятельность многочисленных акторов "мягкой силы", реализующих различные стратегии по созданию положительного имиджа Германии и продвижению немецких интересов в странах постсоветского пространства с помощью государственных и негосударственных акторов.
Во-первых, это политические фонды, действующие в большинстве стран мира. На их деятельность влияет тот факт, что постсоветские республики граничат с Россией и членами Восточного партнерства. Таким образом, многие мероприятия, проводимые такими фондами, имеют политическую составляющую. В рамках своей миссии такие фонды фокусируются на "демократизации" восточных партнеров ЕС в соответствии с общей европейской политикой в отношении этого региона.
Во-вторых, это фонды и организации, популяризирующие немецкий язык, образование, науку и культуру. Здесь Германия достигла значительных результатов. Лингвистические, академические и исследовательские программы не только помогают изучать немецкий язык, развивать профессиональные навыки и проводить исследования, но и знакомят стипендиатов с культурой и традициями Германии. Во время академических и научных визитов в Германию студенты и ученые из стран бывшего Советского Союза наблюдают преимущества немецкой цивилизации. По возвращении домой, ознакомившись с немецкой культурой и зачастую хорошо владея немецким языком, они становятся "неформальными агентами", интегрированными в систему "мягкой силы" Германии. Как правило, их часто приглашают на конференции, фестивали, летние школы и культурные мероприятия. Они также получают журналы, содержащие информацию о деятельности немецких организаций.
Политика субъектов "мягкой силы" Германии в отношении продвижения немецкого языка, образования и науки похожа на ту, которая проводится во всей Европе. В этой области работают немецкие академические и культурные фонды, исследовательские институты и сообщества. Позитивная общая оценка некоторым событиям используется как виртуальный мост для создания положительного имиджа Германии, продвижения интересов страны и развития отношений с закавказскими и центральноазиатскими республиками.
«Особенное» место для Германии на протяжении долгого времени занимала Россия - с ней выстраивались особенно тесные отношения не только ввиду того, что Россия – экономически выгодная страна, с которой ФРГ связывает историческое прошлое, но и в какой-то степени правительство Германии старалась устанавливать дружеские отношения, чтобы не обострять отношения с ЕС и Западом в целом. ФРГ использовала всевозможные инструменты культурной дипломатии в России – образование, наука, культура, академические обмены.
Казахстан для Германии – это страна, в которой проживает значительная немецкая диаспора и для ФРГ важно поддерживать их, способствовать в получении образования, изучения немецкого и т.д. Однако также Казахстан стал экономически привлекательной страной, что способствует активизации не только внешней, но и внешней культурной политике Германии. Особенное место в Казахстане занимает именно образовательная политика – большое количество молодых людей из Казахстана получают образование в Германии, и, возвращаясь на Родину пытаются реализовать полученные знания на практике, особенно в политической сфере.
Грузия, страна, с которой Германию также связывают длительные исторические взаимоотношения, интересует Германию как страна, стремящаяся к вступлению в ЕС, поэтому основу культурной политики ФРГ в Грузии составляет содействие демократизации институтов, общества и развитие гражданского общества.
«Мягкая сила» способствует тому, что Германия является важным партнером в регионе, наряду с Россией, Китаем и Соединенными Штатами. Стоит отметить то, что начиная с 2022 года Германия изменила вектор своей политики на постсоветском пространстве - если раньше основной целью являлась Россия, то сейчас контакты с Россией сведены к минимуму, но ФРГ стала активнее в своей политике в других странах постсоветского пространства.
Между проводимой Германией политикой всегда есть взаимосвязь с политикой Евросоюза. Благодаря экономическим показателям и авторитету на политической арене, Германия занимает лидирующие позиции во всех инициативах ЕС на постсоветском пространстве. Правительство ФРГ проводило политику демократизации в странах ВП, финансировало реформы, способные приблизить законодательства к западному формату, способствовала улучшению прав человека в регионах. Такая политика вызывала неоднозначную реакцию со стороны России из-за распространения влияния ЕС, однако Германия долгое время учитывала интересы России и выстраивала максимально близкие союзнические отношения. Это соответствовало интересам ЕС с одной стороны и не создавало конфликтных ситуаций с другой.
Несмотря на сильно изменившуюся политическую ситуацию, в которой Германии приходится отступать от принципов культурной дипломатии и переходить к более жестким методам, все же исследователи полагают, что мягкая сила не должна заканчиваться даже в мире полном конфликтов.
Мягкая сила Германии — одна из ее сильных сторон, которая проявляется в международных обменах, языковой политике, сетях высшего образования, научной дипломатии и в средствах массовой информации. Несмотря на кризисный период в международных отношениях, ФРГ продолжает развивать внешнюю культурную политику в регионах постсоветского пространства и способствовать продвижению культуры, улучшению собственного имиджа и укреплению отношений с партнерами.

Купить