ВВЕДЕНИЕ…
ГЛАВА I. НАУЧНО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МОНИТОРИНГА ЗЕМЕЛЬ
1.1. Понятие, объекты и виды мониторинга………………………………….6
1.2. Нормативно-правовая база и организация мониторинга земель в Российской Федерации
1.3. Виды и проблемы оценки состояния земель……………………………18
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ НА ПРИМЕРЕ ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА……………………………25
ГЛАВА 3. СОСТОЯНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА В ХМАО……………………………………………………………….31
3.1. Структура земельного фонда и динамика площадей категорий земель Ханты-Мансийского автономного округа
3.2. Земельные отношения на территории автономного округа.…………35
3.3. Организация мониторинга загрязненных земель в регионе…………..45
ГЛАВА IV. ИНСТРУМЕНТАРИЙ МОНИТОРИНГА И РЕКУЛЬТИВАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ НЕФТЕГАЗОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ.
4.1. Оценка состояния земель нефтегазовых месторождений и аварии на нефтепромыслах и магистральных газопроводах………………….....53
4.2. Рекультивация и охрана земель нефтегазовых месторождений……..57
4.3. Экономическое регулирование и финансирование природоохранной деятельности ХМАО
4.4. Предложения по организации мониторинга и рекультивации нарушенных земель
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Земля является важнейшим компонентом природной среды. Она в значительной мере определяет состояние всей природной обстановки и отдельных видов природных ресурсов (лесов, вод, растительности, животного мира).
Актуальность исследования данной работы заключается в том, что развитие нефтегазовой отрасли Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, который является главным нефтегазодобывающим регионом России, привело к увеличению негативного воздействия на земельные ресурсы. Это проявилось в механическом повреждении используемых недропользователями земель и геохимическом загрязнении территорий лицензионных участков.
Использование земельнедропользователями, охватывает значительные площади, опирается на арендную форму земельных отношений ограниченного срока.
Наибольшая часть разведанных и эксплуатируемых месторождений находится на территории Сургутского, Нижневартовского и Нефтеюганского муниципальных районов. В связи с этим, особую актуальность обретает определение последствий техногенного воздействия и загрязнения окружающей среды, и проведение мониторинга состояния земель нефтегазовых месторождений в пределах ХМАО - Югры.
Объект исследования - земли нефтегазовых месторождений территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Предмет исследования - организация мониторинга земель нефтяных и газовых месторождений.
Цель исследования - изучение взаимодействия и влияния нефтяных и газовых месторождений на окружающую среду.
Для достижения цели были поставлены и решены следующие задачи:
- установить особенности осуществления мониторинга земель в Россий-ской Федерации с учетом нормативно – правовой базы;
- выявить экономико-географические особенности территории Ханты – Мансийского автономного округа;
- изучить современное состояние и систему использования земельного фонда ХМАО-Югры;
- дать оценку состояния земель, находящихся в зоне влияния нефтегазовой промышленности;
- провести анализ природоохранных мероприятий и динамики рекультивированных и нарушенных земель на территории автономного округа;
- представить предложения по организации мониторинга нарушенных земель.
Методы исследования: картографический, статистический, нормативный, многокритериального оценивания, сравнительно-аналитический, сравнительного анализа.
При написании выпускной квалификационной работы были использованы следующие информационные источники:
1) Нормативно - правовые документы Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
2) Учебно-справочная и специальная литература;
3) Публикации научной и периодической печати;
4) Материалы конференций Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа;
5) Интернет – ресурсы.
В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы:
1) Оценка мониторинга состояния земель входит в состав мониторинга окружающей природной среды. На сегодняшний день, несмотря на существование множества различных методик оценки и характеристик состояния окружающей природной среды, многие вопросы объективной оценки состояния земельных ресурсов зависят от методов, используемых при мониторинге земель.
2) Ханты – Мансийский автономный округ – Югра расположен в центральной части Западно-Сибирской равнины. Базовым сектором экономики округа является нефтегазовая промышленность. Она определяет основную экономическую специализацию региона. Долю основного ВРП Югры формирует базовый сектор экономики, обеспечивая основной приток инвестиционного капитала в округ.
3) Ресурсно-сырьевой потенциал является современной основой социально-экономического развития Ханты – Мансийского автономного округа. Тем не менее, в связи с развитием нефтегазовой отрасли в регионе возникают серьезные проблемы, связанные с нарушением земель. Из пользования выводятся огромные площади земельных ресурсов. Самые большие площади загрязненных земель на 2016 год имеют два недропользователя: ООО «РН-Юганскнефтегаз» (ОАО «НК «Роснефть») – 2 055 га - (46,7%);ОАО «Самотлорнефтегаз» (ОАО «НК «Роснефть») – 1 360 га - (30,8%) .
Так как, регион находится в стадии «падающей добычи», велика вероятность того, что социально-экономическое развитие в дальнейшей перспективе столкнется с ограничениями, которые будут способствовать сдерживанию производства и другим социально-экономическими проблемам.
В структуре земельного фонда Ханты-Мансийского округа - Югры преобладают категории земель лесного фонда (48 662,3 тыс. га), которые составляют 91 % от общей площади. Главной особенностью территории является низкий процент земель сельскохозяйственного назначения (614,2 тыс. га). – 1,1%. Это обусловлено большой заболоченностью территории, а так же огромным количеством рек и озер. Изменения в структуре земельного фонда происходят преимущественно за счет уменьшения земель лесного фонда и земель запаса, при этом увеличиваются площади земель промышленности и иного специально назначения. Эта причина и техногенное загрязнение территории приводят к сокращению площадей оленьих пастбищ и невосполнимому ущербуоленеводству в целом, которое является ведущей отраслью в сельском хозяйстве коренного населения Югры.
4) Основной формой земельных отношений в Ханты – автономном округе является аренда земельных участков. В государственной и муниципальной собственности в 2016 году находилось 99,9 % земель от общей площади, в собственности граждан и юридических лиц - 70,7 тыс. га, что составляет 0,1% общей площади округа. Использование земельнедропользователями, затрагивает значительные площади, опирается на арендную форму земельных отношений ограниченного срока. При этом при расчёте арендной платы отсутствуют методики учета экологических факторов, также как и при определении кадастровой стоимости земель рассматриваемой территории.
5) Осуществление мониторинга земель в Российской Федерации с помощью информационной базы данных о состоянии земельных ресурсов позволяет обоснованно судить о степени негативного воздействия процессов и явлений, определять закономерности в развитии и своевременно проводить диагностику и оценку явлений. Тем не менее, теоретические и методологические основы мониторинга земель проработаны недостаточно, затрудняя полноценное осуществление его в рамках производственных работ. Существующее экологическое нормирование и экологическое законодательство ориентировано на отдельные компоненты окружающей среды. Отсутствует стандартизированные методики оценки качества окружающей среды, в том числе состояния земель.
6) Основные нарушения земель в ХМАО образуются в результате хозяйственной деятельности предприятий нефтегазовой промышленности. Нарушение земель происходят по большей части при геологоразведке и обустройстве месторождений. Высокая степень техногенного воздействия на территории округа определяется резко возросшим в последние годы уровнем аварийности на нефтепромыслах и трубопроводных системах. Существующие в настоящее время законодательные требования по рекультивации земель не обеспечивают своевременность восстановления ранее отработанных земель, зачастую экономические выгоды оказываются важнее выполнения экологических требований.
7) По результатам наших исследований считаем необходимо дополнить существующую систему мониторинга лицензионных участков Ханты-Мансийского округа - Югры проведением мониторинга растительного покрова на объектах. Для оценки состояния предлагается создавать постоянные пробные площади для учёта величины первичной продуктивности экосистем и видового разнообразия. Контроль возможно осуществлять с помощью дистанционного зондирования. Периодичность наблюдений будет зависеть от степени техногенной нагрузки и планам пользователей недр по дальнейшей разработке новых месторождений. Особое внимание следует обратить на мониторинг земель лицензионных участков при ликвидации месторождений и прогнозированию изменения состояния окружающей природной среды на территории отработанных месторождений.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
