Список сокращений 3
Введение 4
Глава 1. Анализ особенностей производства современных картографо-геодезических работ. 6
1.1 История картографо-геодезических работ для описания границ 6
1.2 Современные геодезические приборы и картографическое программное обеспечение 13
1.3 Процедура формирования и обновления цифровой картографической основы ЕГРН. 20
Глава 2. Выполнение картографо-геодезических и землеустроительных работ по координатному описанию местоположения границ муниципального образования на примере МО Алакуртти Кандалакшского района Мурманской области 26
2.1 Физико–географический очерк Алакуртти 26
2.2 Процедура формирования землеустроительного дела 28
2.3 Методы определения координат характерных точек границ земельных участков 31
Глава 3. Применение картометрического метода определения координат 35
3.1 Анализ применения картометрического метода на примере МО Алакуртти Кандалакшского района Мурманской области. 35
Заключение 38
Библиографический список 40
Приложение…………
Согласно первой статье Федерального закона от 18.06.2001 N 78–ФЗ "О землеустройстве", землеустройство – это мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства [1]. Также землеустройство можно рассматривать как систему знаний об организации территории, управлении земельным фондом, рациональном землепользовании и охране земель, создании благоприятной экологической среды и улучшении природных ландшафтов.
Из этих понятий можно сделать вывод, что определение границ административно–территориальных образований является одним из инструментов землеустройства, которое определяет способы регулирования земельных отношений. Таким образом, чем точнее мы определим границы, тем лучше будет реализовано управление землями муниципальных округов, а также нашего Государства.
Для каждого субъекта местного самоуправления необходима информация, содержащая местоположение границ административно–территориального образования. Получение этих параметров невозможно без проведения геодезических измерений и последующей картографической обработки.
Залогом успешной реализации землеустройства является обеспечение его актуальными и достоверными данными о местности, которую можно получить наземными, аэрофотографическими, а также другими способами, базирующимися на современных геодезических и картографических технологиях получения разнообразной информации о топографических условиях местности.
Целью исследования является комплекс картографо-геодезических и землеустроительных работ по координатному описанию местоположения границ муниципального образования.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
проанализировать особенности производства современных картографо-геодезических работ при проведении землеустройства;
рассмотреть механизм формирования землеустроительного дела на примере координатного описания местоположения границ МО Алакуртти Кандалакшского района Мурманской области;
оценить достоинства и недостатки картометрического метода определения координат.
В работе был исследован комплекс картографо-геодезических и землеустроительных работ по координатному описанию местоположения границ МО Алакуртти, позволивший получить следующие результаты (выводы):
1. Современные спутниковые методы имеют следующие характерные достоинства по сравнению с традиционными методами геодезических измерений:
- точную и оперативную передачу координат на большие расстояния;
- сокращение числа опорных пунктов, за счет уменьшения требований к плотности ГГС;
- отсутствие необходимости обеспечения видимости между смежными опорными пунктами (при этом, пункты можно располагать в труднодоступных местах);
- проведение геодезических работ вне зависимости от погодных условий или времени суток;
- простота и повышенная автоматизация геодезических работ;
2. Также можно выделить основное преимущество при проведении картографических работ — значительное снижение финансовых затрат и времени при проведении землеустроительных работ с использованием технологии формирования и обновления цифровой картографической основы ЕГРН в ГИС «Панорама» и ЦФС PHOTOMOD, позволяющее актуализировать и обновлять фондовые картографические материалы при переводе их в цифровой формат;
3. Кроме того, можно сделать вывод о том, что механизм формирования землеустроительного дела включает определенную последовательность проведения работ:
1) проведение картографо-геодезические работ;
2) выдача Росреестром КПТ на объект;
3) подготовка ЦКК;
4) формирование границы МО с координатами её характерных точек в МСК;
5) вычисление площади объекта землеустройства;
6) определение границ смежных с МО Алакуртти земельных участков (проведение согласования прямоугольных координат общих точек
смежных земельных участков);
- 7) исключение пересечений с границами других (смежных) МО и границами участков, поставленных на кадастровый учет.
После проведения перечисленных работ, на конечном этапе формируется землеустроительное дело, которое включает в себя (план) карту МО;
4. При оценке достоинств и недостатков картометрического способа определения координат было выяснено, что определение координат картометрическим методом по сравнению со спутниковым является более экономичным и менее трудоемким, однако точность такого метода гораздо ниже, что дает на выходе долю искажения информации о координатах точек. Поэтому результатом картометрического метода часто является наличие кадастровых ошибок в плановых прямоугольных координатах, которые в соответствии с Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 03.06.2011 № 267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства» являются допустимыми.
1. Федеральный закон от 30.12.2015 № 431–ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно–технической информации. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/420287404
2. Федеральный закон О государственной регистрации недвижимости: федеральный закон от 13.07.2015 № 218–ФЗ [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно–технической информации. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/420287404
3. Федерального закона от 18.06.2001 N 78–ФЗ «О землеустройстве» [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно–технической информации. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901789647
4. Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 582–01–ЗМО «Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области» [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно–технической информации. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/913508202?section=text
5. Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 03.06.2011 №267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства».[Электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно–технической информации. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/420287404
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 №621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению» [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно–технической информации. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/902169100
7. Приказ федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 года N П/0393 [Электронный ресурс]// Электронный фонд правовой и нормативно–технической информации. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/420287404
8. ГОСТ Р 53606–2009 Глобальная навигационная спутниковая система. Методы и технологии выполнения геодезических и землеустроительных работ. Метрологическое обеспечение. Основные положения. М.: Стандартинформ, 2010 год
9. ГОСТ 22268–76 Геодезия. Термины и определения. Москва: Издательство стандартов, 1981 год
10. Бикбулатова, Г. Г. Применение GNSS и беспилотных летательных аппаратов в точном земледелии / Г. Г. Бикбулатова, А. С. Гарагуль, М. О. Громов // Актуальные проблемы и перспективы развития геодезии, землеустройства и кадастра недвижимости в условиях рыночной экономики : Материалы национальной научно–практической конференции, Омск, 24 ноября 2016 года. – Омск: ИП Макшеевой Е.А., 2017. – С. 14–17.
11. Горбачева, Е. И. Обоснование целесообразности применения методов определения координат характерных точек границ земельных участков при постановке их на государственный кадастровый учет / Е. И. Горбачева, А. А. Боголюбова // Актуальные вопросы землепользования и управления недвижимостью : Сборник статей Всероссийской научно–практической конференции (с международным участием), Екатеринбург, 02–03 апреля 2019 года / Ответственный редактор М.Е. Колчина. – Екатеринбург: Уральский государственный горный университет, 2019. – С. 186–194.
12. Корецкий Д.С., Корецкая Г.А., Кузнецов Е.В. Определение погрешностей [Текст] // Вестник Кузбасского государственного технического университета. – 2020. – № 3. – с.58–64
13. А.В. Студеникин, В.А. Михалин, Р.В. Иванов, С.И. Магаршак: Практика применения перспективных БПЛА для мониторинга и аэрофотосъёмки
14. Побединский Г.Г. Реформы отечественной картографо-геодезической службы и качество государственных геопространственных данных // Интерэкспо Гео–Сибирь – 2019 – 1 – 1 – 3–17
15. Татарин А.М. Картографическая основа кадастра: история создания, цели и требования // Вестник СГУГиТ, Том 22 – № 1 – 2017 – 132–141)].
16. Степанова И.А., Руденко И.А., Городничая А.Н. Картографические основы ЕГРН // Актуальные научные исследования в современном мире, выпуск 10 (78) ч. 13 – 2021 – 36–39
17. О. Ю. Шевченко, В.А. Тимофеева, Е.И. Жидкова, В.С. Морозов. Основные этапы и особенности проведения геодезических работ при осуществлении землеустроительных мероприятий // Инженерный вестник Дона. 2021 – №3
18. ГИС «Панорама Описание применения ПАРБ.00046–06 31 01. КБ «Панорама». 2020. https://gistoolkit.com/download/doc/pandescription.pdf
19. ГИС «Панорама». Описание технологии создания и обновления цифровых топографических карт ПАРБ.00046–06 93 01. КБ «Панорама». 2020.[Электронный ресурс]// Режим доступа https://gistoolkit.com/download/doc/mapscreat.pdf
20. Общая характеристика Кольского Полуострова [Электронный ресурс] //Режим доступа: https://poxod.ru/guidebook/kolapeninsula/p_kolapeninsula_obshchaiaharzgr_a.html
21. Историческая справка об Учреждении[Электронный ресурс] // Росреестр – Режим доступа https://cgkipd.ru/about–us/history/cniigaik–90/
22. Компания EFT GROUP [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.eft–gnss.ru
23. Ракурс. Программные решения в области геоинформатики, цифровой фотограмметрии и дистанционного зондирования[Электронный ресурс] // Режим доступа: https://racurs.ru