Проблемные вопросы квалификации преступлений, предусмотренных ст. 187 Уголовного Кодекса Российской Федерации

Развитие системы банковских карт и ее усовершенствование, обусловливает уровень экономических отношений, при которых должны действовать соответствующие средства расчетов. Поиск универсальной формы платежей, способных обеспечить законность и безопасность, продолжается до сих пор. Но решить эту проблему не в состоянии даже новейшие технические достижения. Поэтому усиление уголовной ответственности является одним из наиболее эффективных средств по защите оборота средств платежей . Законодателем учтено многообразие информационно-коммуникационных технологий, которые используются при расчетах в системах дистанционного банковского обслуживания, в отношении которых совершаются незаконные манипуляции. Однако имеется и ряд замечаний, которые могут создать определенные трудно сти при квалификации деяний по рассмотренной норме, что и продемонстрировал анализ со става неправомерного оборота средств платежей.
При решении поставленных задач было проанализировано понятие «средства платежа» как с точки зрения частного права, так и применительно к уголовно-правовой плоскости; дана юридическая характеристика состава ст. 187 УК РФ; разработаны рекомендации по квалификации состава неправомерного оборота средств платежей при конкуренции со смежными составами со ссылками на судебную практику, что в совокупности позволило прийти к следующему выводу. Неправомерный оборот средств платежей - преступление, совершение которого, как правило, не является самоцелью, а играет субсидиарную роль для совершения основного преступления, которое зачастую связано с хищением в той или иной сфере. То есть, совершение преступного деяния, предусмотренного ст. 187, в большинстве случаев являет собой лишь первоначальный этап другого деяния. Совершенно справедливо федеральный законодатель подобные подготовительные действия выделяет в отдельную статью, не вызывает сомнений, что они должны подлежать отдельной правовой оценке. На практике сопутствующими изучаемому в данной работе со ставу являются мошенничество, мошенничество с использованием электронных средств платежа, мошенничество в сфере компьютерной информации, а также создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ. Также проведенное исследование показало, что в виду существенного расширения законодателем предмета неправомерного оборота средств платежей у правоприменителей возникают сложности практического характера, ведь содержания введенных в диспозицию статьи 187 УК понятий законодателем дано не было, Федеральный закон «О национальной платежной системе» не в полной мере отвечает потребностям, возникающим при оценке следователями, прокурорами и судьями данного преступного деяния. При анализе правоприменительной пр акти ки было выявлена неоднородность квалификации преступлений, совершенных посредством использования информационно-коммуникационных технологий. В следствии этого представляется необходимым, как минимум, принять Верховным Судом РФ Постановление Пленума «О судебной практике по делам, совершенным с использованием информационно-коммуникационных технологий», включив в него следующие пункты:
1. «Под платежной картой следует понимать многоэмитентное электронное средство платежа, позволяющее клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуще ствления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов.
Под распоряжениями о переводе денежных средств следует понимать платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, а также иные распоряжения о переводе средств оплаты, применяемые в рамках форм безналичных расчетов и определенные Центральным банком России.
Под электронным средством следует понимать техническое устройство или средство, наделенное функционалом по приему, выдачи и переводу денежных средств.
Под электронными носителями информации следует понимать материальные объекты, независимо от средств их хранения, обработки и передачи, на которых записываются и хранятся сведения, позволяющие осуществить неправомерный прием, выдачу, перевод денежных средств.
Под техническими устройствами следует понимать совокупность считывающих и перехватывающих устройств, предо ставляющих доступ к счету физического или юридического лица, информационной системе и базе данных кредитной организации, системам дистанционного банковского обслуживания и электронным средствам платежа.
Под компьютерной программой для целей статьи 187 УК РФ следует понимать программу, заведомо предназначенную для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования информации для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств.
2. Изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт средств платежей, непригодных к использованию, состав неправомерного оборота средств платежей не образуют и подлежат квалификации по соответствующей части ст. 159 УК РФ.
3. При совершении лицом отдельных видов мошенничества, а именно: с использованием электронных средств платежа и в сфере компьютерной информации не требуется обмана или злоупотребления доверия как обязательного признака объективной стороны (способа).
4. Хищение денежных средств при помощи банкомата с использованием заранее похищенной платежной карты и средства аутентификации владельца (ПИН-кода) без участия уполномоченного работника кредитной организации следует квалифицировать по соответствующей части ст. 159.3 УК РФ.
5. При создании (изготовлении) лицом компьютерной программы-вируса, предназначенной для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств, его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 187 УК РФ. Дополнительной квалификации по ст. 273 УК РФ не требуется.
6. При изготовлении, приобретении, хранении, транспортировке платежных средств в целях их использования для совершения хищения содеянное следует квалифицировать как совокупность ст. 187 и ст. 159/159.3 УК РФ».
Далее предлагается внести изменения в ст. 187 УК РФ, дополнив ее квалифицирующими признаками, изложим норму в следующей редакции:
«Статья 187. Неправомерный оборот средств платежей
1. Изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 настоящего Кодекса), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет.
2. Неправомерный оборот средств платежей, совершенный:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) с использованием своего служебного положения, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового».

Купить