Содержание 2
Введение 3
Глава 1. 5
1.1. История возникновения и регулирования заемного труда 5
1.2. Отличие заемного труда от гражданско-правовых отношений и фактического допуска к работе. 10
Глава 2. Модели заемного труда 21
2.1. Континентальная модель регулирования заемного труда. 22
2.2. Англосаксонская модель регулирования заемного труда 28
2.3. Скандинавская модель регулирования заемного труда. 35
2.4. Регулирование заемного труда в Нидерландах 39
2.5. Сравнение моделей заемного труда 42
Глава 3. 45
3.1. Соотношение запрета заемного труда и легализации договора предоставления персонала. 45
3.2. Дополнительное соглашение к трудовому договору с заемным работником: правовая природа и проблема реализации 56
3.3. Проблемы оплаты труда заемных работников 59
Заключение 66
Список использованной литературы 69
Приложение A 75
В настоящее время заемный труд как правовое явление получил широкое распространение в странах Запада. Характерной особенностью правоотношений по заемному труду является их трехсторонний характер. Модель заемного труда предполагает наличие одновременно трех субъектов в одном правоотношении: работник, предприятие-пользователь и частное агентство занятости (далее - ЧАЗ).Трехсторонние трудовые отношения возникают в результате того, что наемные работники одного лица работают для другого лица. Имеет место как бы раздвоение работодателя: работник состоит в трудовых отношениях с одним работодателем-агентством, а выполняет работу, подчиняется нормативной, распорядительной и дисциплинарной власти другого субъекта - организации-пользователя.
Заемный труд признан в большинстве развитых стран мира и составляет заметную часть мирового рынка труда. На практике сложилось и успешно применяется несколько правовых моделей по регулированию данной формы трудовых отношений. В своей работе мы наглядно рассматриваем данные модели, анализируем их, сравниваем по основных юридически значимым критериям, а также оцениваем с точки зрения применимости к российскому законодательству.
Именно сейчас изучение заемного труда в России представляет особый интерес. Наша страна – первая из стран Европы, запретившая использование труда заемных работников. С 1 января 2016 года в России вступили в силу изменения законодательства, впервые обозначившие понятие «заемный труд». Это явление существовало в нашей стране и раньше, но не имело правового регулирования и конкретного обозначения. Данная форма занятости в Российской Федерации признана незаконной, однако существуют некоторые нюансы и исключения, благодаря которым в России складывается специфичное и уникальное оформление трудовых отношений с наемными работниками. В своем исследовании мы изучаем отечественное законодательство о заемном труде, рассматриваем российскую модель регулирования труда внештатных сотрудников, отграничиваем заемный труд от смежных правовых конструкций и пытаемся дать оценку изменениям в трудовом законодательстве.
Целью работы является изучение и анализ правовых моделей регулирования заемного труда, выявление его отличительных признаков, а также формирование позиции по вопросу относимости одной из моделей к российскому правовому регулированию.
Мы рассматриваем историю становления заемного труда, нормы международного права, регулирующие это явление. Подробно изучаем законодательство ведущих стран Европы и Запада, их опыт в установлении компромисса между интересами бизнеса и соблюдением прав работников. Но особенный интерес представляет по данному вопросу российское законодательство, которое складывалось уже в условиях широкого распространения заемного труда, а также его довольно подробной регламентации как на мировом уровне, так и на уровне законодательства отдельных развитых стран.
Отношение к заемному труду как к правовому и социальному явлению складывается крайне неоднозначное, у него много положительных и отрицательных сторон, сторонников и противников. И несмотря на это, заемный труд уже широко распространен в большинстве европейских стран, а также в странах Запада, а в связи с вступлением с 1 января в силу изменений в трудовое законодательство России, наша страна также сформулировала по данному вопросу правовую позицию.
Прежде всего, мы рассмотрели заемный труд в развитии, начиная с истории его возникновения и до современного положения в трудовом законодательстве зарубежных стран. Конструкцию заемного труда по многим признакам трудно отличить от иных правовых форм возникновения трудовых отношений, поэтому мы также выявили его основные уникальные признаки, понимание которых нам необходимо для уяснения сущности заемного труда и последствий его использования.
В выпускной квалификационной работе мы подробно рассмотрели и сравнили четыре модели регулирования заемного труда, условно выделяемые из-за схожести правовой регламентации в нескольких странах. Мы изучили модели, взяв за основу такие критерии их анализа, как: наличие специального законодательного регулирования труда заемных работников, права и обязанности работодателя и работника, специальные требования к агентству занятости, а также степень защиты прав работников и равенство их статуса положению штатного персонала. В каждой из этих моделей регулирование возникших между работодателем и работником отношений происходит по-разному, но законодатель стремится к уравниванию в правах и гарантиях внештатных сотрудников, к контролю деятельности частных агентств занятости и не запрещает применение заемного труда. В рассмотренных нами странах выработаны успешно функционирующие в условиях потребности экономики в заемном труде системы, которые позволяют бизнесу, государству и работникам находить компромисс интересов. Рассмотреть и сравнить эти модели для нас было важно еще и потому, что с 2016 года в России наконец произошло признание заемного труда и важно оценить его с точки зрения международного опыта и действующих механизмов регламентации предоставления временного персонала.
Также в исследовании автор проанализировал изменения в отечественном законодательстве, которыми определен порядок использования заемного труда в России и предусмотрено, что заемный труд – это труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, которое не является работодателем этого работника. Закон о заемном труде и об использовании заемного труда в России впервые предусматривает понятие заемного труда. Ранее его ни в каких нормативно-законодательных актах не было. В работе мы рассмотрели, какая же именно форма трудовых трёхсторонних отношений попала под запрет, какие требования предъявляются к частным агентствам занятости, в каких случаях и кому агентства вправе направлять своих сотрудников и иные, связанные с трудовой реформой, нововведения. Рассмотрев плюсы и минусы существования заемного труда, автор разобрался в степени защищенности внештатных работников в России, с особенностями защиты их прав и оформлением трехсторонних отношений по использованию рабочей силы. Более того, мы также постарались дать ответ на вопрос о возникновении в мире после изменений в российском законодательстве пятой модели регулирования заемного труда ввиду наличия некоторых законодательных особенностей, которые мы не обнаружили ни в одной из изученных нами стран.
Таким образом, в своем исследовании автор придерживался обозначенных в начале работы целей. Заемный труд как правовое явление динамично развивается, помимо уже рассмотренных и существующих моделей его регулирования возникают новые конструкции, адаптированные под национальные законодательные особенности и пока только начинающие реализовываться на практике. В любом случае, данная форма правоотношений востребована в современном обществе и может оказывать положительное влияние на развитие экономики, рынка труда и производственный сектор как в масштабах конкретной страны, так и на мировом уровне.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
