Внутренняя политика Великобритании в 1979-2001 годы (Российский Государственный Гуманитарный Университет)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ИДЕОЛОГИЯ «ТЭТЧЕРИЗМА» ВО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ В ПЕРИОД 1979-1990 ГГ. 8
1.1. Новая экономическая политика М. Тэтчер 8
1.2. Приватизация и борьба с профсоюзами 12
1.3. Особенности социальной политики М.Тэтчер 16
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЕ ПОЛИТИКИ ДЖОНА МЕЙДЖОРА (1990-1997) 22
2.1. Тэтчеризм без Тэтчер: реформы в области экономики, финансового сектора и налогообложения 22
2.2. Изменения в социальной сфере: реформа здравоохранения и образования 27
ГЛАВА 3. «НОВЫЙ ЛЕЙБОРИЗМ» ТОНИ БЛЭРА (1997-2001) 32
3.1. Концепция «Третьего пути» 32
3.2. Социальная политика и борьба с бедностью 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
Источники 43
Литература 45
ГЛАВА 1. ИДЕОЛОГИЯ «ТЭТЧЕРИЗМА» ВО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ В ПЕРИОД 1979-1990 ГГ. 8
1.1. Новая экономическая политика М. Тэтчер 8
1.2. Приватизация и борьба с профсоюзами 12
1.3. Особенности социальной политики М.Тэтчер 16
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЕ ПОЛИТИКИ ДЖОНА МЕЙДЖОРА (1990-1997) 22
2.1. Тэтчеризм без Тэтчер: реформы в области экономики, финансового сектора и налогообложения 22
2.2. Изменения в социальной сфере: реформа здравоохранения и образования 27
ГЛАВА 3. «НОВЫЙ ЛЕЙБОРИЗМ» ТОНИ БЛЭРА (1997-2001) 32
3.1. Концепция «Третьего пути» 32
3.2. Социальная политика и борьба с бедностью 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
Источники 43
Литература 45
Актуальность исследования внутренней политики Великобритании в период с 1979 по 2001 годы обусловлена необходимостью анализа уникального опыты страны, позволившей ей из «больного человека Европы», вновь превратилась в одну из преуспевающих, экономически развитых держав мира. Именно в этот период экономика Великобритании совершила стремительный рывок вперед на пути к постиндустриальному обществу и в этом контексте важно понимать, каким образом страна, столкнувшись с вызовами своего времени, адаптировалась к новым реалиям и осуществила структурные изменения в социально-экономической области.
В указанный период происходило переосмысление ценностей и роли государства, формировалась стратегия модернизации экономики и реформирования социальной политики. Эти изменения оказали значительное влияние на жизнь общества, его структуру, экономическое развитие и положение на мировой арене. Анализ этого периода позволит извлечь уроки и сформулировать принципы, которые актуальны и в современном контексте быстро меняющегося мира.
Объект исследования: социально-экономическая политика Великобритании.
Предмет исследования: процесс модернизации британской экономики и социальной политики, проведенный с участием кабинетов М. Тэтчер, Дж. Мейджора и Т. Блэра.
Цель исследования: выявление особенностей и тенденций формирования социально-экономической политики Великобритании.
Задачи исследования:
проанализировать направления, цели и задачи новой экономической политики М. Тэтчер;
оценить необходимость и результаты снижения влияния профсоюзов;
выявить особенности социальной политики М.Тэтчер;
сформулировать направленность реформ экономики Дж. Мейджора;
оценить изменения в социальной сфере в период премьерства Дж. Мейджора;
рассмотреть концепцию «Третьего пути» Т. Блэра;
охарактеризовать основные направления борьбы с бедностью кабинета Т. Блэра.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1979 по 2001 годы. Выбор нижней хронологической границы определен в соответствии с приходом к власти Маргарет Тэтчер, ознаменовавшим начало реализации социально-экономических реформ.
Верхняя хронологическая граница соответствует году завершения первого срока премьер-министра Тони Блэра и означает конец одной из наиболее значимых эпох в современной истории Великобритании – эпохи «Нового лейборизма».
Источниковая база исследования состоит из четырех основных групп.
Первая группа представлена нормативно-законодательными актами, среди который для целей настоящего исследования были полезны Deregulation and Contracting Out Act 1994, содержащий меры по снижению государственного регулирования и бюрократии и сокращению административных барьеров для предпринимателей; The Education (National Curriculum) (Assessment Arrangements for English, Mathematics, Science, Technology, History and Geography) (Key Stage 1) Order 1992, касающийся национальной программы образования и Trade Union Act 1984, регулирующий деятельность профсоюзов в Великобритании.
Вторая группа – делопроизводственные источники, к числу которых относятся документы партий, содержащие стратегии, планы действий, дорожные карты, меморандумы, решения, манифесты .
Третья группа источников включает выступления официальных лиц, в том числе в ходе дебатов , содержащих богатейший материал по всем вопросам экономического развития страны.
В четвертую группу источников входят статистические материалы, данные которых отражают показатели экономического развития и уровня жизни населения .
Историография. В настоящее время в отечественной и зарубежной историографии, преобладают работы, посвященной политике «тэтчеризма» в целом . Большое число работ посвящено вопросам политического переустройства страны и партийного строительства .
Для целей данного исследования были полезны статьи отечественных авторов, рассматривавших такие вопросы, как приватизация государственного сектора, налоговая и социальная политика .
Следует выделить диссертационные работы , посвященные вопросам экономики, решаемых правительствами Дж. Мэйджора и Т. Блэра, а также работу , посвященную экономической политике кабинета М. Тэтчер.
Неоценимую пользу для данного исследования принесли работы зарубежных авторов , посвященные вопросом борьбы с профсоюзами, слабо освещенной в отечественной историографии.
Методы исследования. В работе применен ряд общенаучных методов: анализ и синтез, индукция и дедукция, единство исторического и логического.
Среди специально-исторических методов следует выделить сравнительно-исторический, позволивший сравнить позиций кабинетов министров Тэтчер, Мэйджора и Блэра по экономическим и социальным вопросам, а также выявить общие черты и различия в подходах к приватизации, налогообложению, выплате социальных пособий.
Применение проблемно-хронологического метода позволило проследить трансформацию подходов к решению экономических и социальных проблем в зависимости от результатов проведения реформ.
Для определения характеристик и отслеживания динамики изменения экономики страны и уровня жизни населения использовались статистические методы.
Структура работы. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников и литературы.
В указанный период происходило переосмысление ценностей и роли государства, формировалась стратегия модернизации экономики и реформирования социальной политики. Эти изменения оказали значительное влияние на жизнь общества, его структуру, экономическое развитие и положение на мировой арене. Анализ этого периода позволит извлечь уроки и сформулировать принципы, которые актуальны и в современном контексте быстро меняющегося мира.
Объект исследования: социально-экономическая политика Великобритании.
Предмет исследования: процесс модернизации британской экономики и социальной политики, проведенный с участием кабинетов М. Тэтчер, Дж. Мейджора и Т. Блэра.
Цель исследования: выявление особенностей и тенденций формирования социально-экономической политики Великобритании.
Задачи исследования:
проанализировать направления, цели и задачи новой экономической политики М. Тэтчер;
оценить необходимость и результаты снижения влияния профсоюзов;
выявить особенности социальной политики М.Тэтчер;
сформулировать направленность реформ экономики Дж. Мейджора;
оценить изменения в социальной сфере в период премьерства Дж. Мейджора;
рассмотреть концепцию «Третьего пути» Т. Блэра;
охарактеризовать основные направления борьбы с бедностью кабинета Т. Блэра.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1979 по 2001 годы. Выбор нижней хронологической границы определен в соответствии с приходом к власти Маргарет Тэтчер, ознаменовавшим начало реализации социально-экономических реформ.
Верхняя хронологическая граница соответствует году завершения первого срока премьер-министра Тони Блэра и означает конец одной из наиболее значимых эпох в современной истории Великобритании – эпохи «Нового лейборизма».
Источниковая база исследования состоит из четырех основных групп.
Первая группа представлена нормативно-законодательными актами, среди который для целей настоящего исследования были полезны Deregulation and Contracting Out Act 1994, содержащий меры по снижению государственного регулирования и бюрократии и сокращению административных барьеров для предпринимателей; The Education (National Curriculum) (Assessment Arrangements for English, Mathematics, Science, Technology, History and Geography) (Key Stage 1) Order 1992, касающийся национальной программы образования и Trade Union Act 1984, регулирующий деятельность профсоюзов в Великобритании.
Вторая группа – делопроизводственные источники, к числу которых относятся документы партий, содержащие стратегии, планы действий, дорожные карты, меморандумы, решения, манифесты .
Третья группа источников включает выступления официальных лиц, в том числе в ходе дебатов , содержащих богатейший материал по всем вопросам экономического развития страны.
В четвертую группу источников входят статистические материалы, данные которых отражают показатели экономического развития и уровня жизни населения .
Историография. В настоящее время в отечественной и зарубежной историографии, преобладают работы, посвященной политике «тэтчеризма» в целом . Большое число работ посвящено вопросам политического переустройства страны и партийного строительства .
Для целей данного исследования были полезны статьи отечественных авторов, рассматривавших такие вопросы, как приватизация государственного сектора, налоговая и социальная политика .
Следует выделить диссертационные работы , посвященные вопросам экономики, решаемых правительствами Дж. Мэйджора и Т. Блэра, а также работу , посвященную экономической политике кабинета М. Тэтчер.
Неоценимую пользу для данного исследования принесли работы зарубежных авторов , посвященные вопросом борьбы с профсоюзами, слабо освещенной в отечественной историографии.
Методы исследования. В работе применен ряд общенаучных методов: анализ и синтез, индукция и дедукция, единство исторического и логического.
Среди специально-исторических методов следует выделить сравнительно-исторический, позволивший сравнить позиций кабинетов министров Тэтчер, Мэйджора и Блэра по экономическим и социальным вопросам, а также выявить общие черты и различия в подходах к приватизации, налогообложению, выплате социальных пособий.
Применение проблемно-хронологического метода позволило проследить трансформацию подходов к решению экономических и социальных проблем в зависимости от результатов проведения реформ.
Для определения характеристик и отслеживания динамики изменения экономики страны и уровня жизни населения использовались статистические методы.
Структура работы. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников и литературы.
В период с 1979 по 2007 годы Великобритания пережила значительные изменения в своей внутренней политике под руководством премьер-министров Маргарет Тэтчер, Джона Мейджора и Тони Блэра. Каждый из этих лидеров выдвигал собственные идеи развития страны, хотя необходимо подчеркнуть преемственность предлагаемых концепций, основа которых была заложена М. Тэтчер.
Тэтчер, став первой женщиной-премьером Великобритании, представляла консервативные идеи и реформы. Под ее руководством проводилась политика, основанную на ограничении вмешательства государства в экономику, при этом одной из ключевых целей было уменьшение государственных расходов, отказ от национализации отраслей экономики и приватизация государственных предприятий, которая проходила на фоне развертывания борьбы с профсоюзами. За счет принятия мер ограничения влияния профсоюзов удалось снизить частоту забастовок и усложнить их организацию.
Путем строгой денежной политики и монетарных мер Тэтчер добилась сдерживания инфляции и экономической стабильности.
Налоговые реформы Тэтчер привели к экономическому росту страны, но вместе с тем стали причиной социального неравенства, вызвавшего определенное недовольство в обществе, особенно среди низших социальных слоев.
Джон Мейджор, продолживший следовать консервативным принципам своей предшественницы, смягчил некоторые аспекты ее политики, проводя более умеренные реформы. Также как и Тэтчер он сфокусировался на борьбе с инфляцией, сокращении дефицита бюджета и создании благоприятных условий для инвестиций.
По мнению ряда исследователей, именно Мейджор, а не Тэтчер стал политическим проводником подлинно «зрелого» тэтчеризма. В годы его правления британская экономика развивалась в целом довольно успешно и преодолела отставание от основных конкурентов в Европе.
Правительству Мейджора удалось добиться устойчивого экономического роста с низкой инфляцией, осуществить реформу коммунального обслуживания, обеспечить поддержку государственных обязательств в системе здравоохранения и добиться относительного согласия в обществе по вопросу налогообложения и справедливого распределения социальных льгот.
Тони Блэр и Новый лейборизм открыли новую эпоху в политической истории Великобритании. Концепция «Третьего пути», предложенная Тони Блэром, представляла собой попытку совмещения элементов традиционного социализма и либерализма. Это было своего рода переосмысление идеологии лейбористской партии, где стремление к социальной справедливости сочеталось с признанием важности свободного рынка. Тони Блэр и его правительство ставили задачу привнести более гибкий и адаптивный подход к решению социальных проблем.
Период с 1979 по 2001 годы в Великобритании был отмечен сдвигами экономико-социального курса, проводимого под руководством Маргарет Тэтчер, Джона Мейджора и Тони Блэра. Их правление сформировало современный облик страны и определило современное направление ее развития.
Тэтчер, став первой женщиной-премьером Великобритании, представляла консервативные идеи и реформы. Под ее руководством проводилась политика, основанную на ограничении вмешательства государства в экономику, при этом одной из ключевых целей было уменьшение государственных расходов, отказ от национализации отраслей экономики и приватизация государственных предприятий, которая проходила на фоне развертывания борьбы с профсоюзами. За счет принятия мер ограничения влияния профсоюзов удалось снизить частоту забастовок и усложнить их организацию.
Путем строгой денежной политики и монетарных мер Тэтчер добилась сдерживания инфляции и экономической стабильности.
Налоговые реформы Тэтчер привели к экономическому росту страны, но вместе с тем стали причиной социального неравенства, вызвавшего определенное недовольство в обществе, особенно среди низших социальных слоев.
Джон Мейджор, продолживший следовать консервативным принципам своей предшественницы, смягчил некоторые аспекты ее политики, проводя более умеренные реформы. Также как и Тэтчер он сфокусировался на борьбе с инфляцией, сокращении дефицита бюджета и создании благоприятных условий для инвестиций.
По мнению ряда исследователей, именно Мейджор, а не Тэтчер стал политическим проводником подлинно «зрелого» тэтчеризма. В годы его правления британская экономика развивалась в целом довольно успешно и преодолела отставание от основных конкурентов в Европе.
Правительству Мейджора удалось добиться устойчивого экономического роста с низкой инфляцией, осуществить реформу коммунального обслуживания, обеспечить поддержку государственных обязательств в системе здравоохранения и добиться относительного согласия в обществе по вопросу налогообложения и справедливого распределения социальных льгот.
Тони Блэр и Новый лейборизм открыли новую эпоху в политической истории Великобритании. Концепция «Третьего пути», предложенная Тони Блэром, представляла собой попытку совмещения элементов традиционного социализма и либерализма. Это было своего рода переосмысление идеологии лейбористской партии, где стремление к социальной справедливости сочеталось с признанием важности свободного рынка. Тони Блэр и его правительство ставили задачу привнести более гибкий и адаптивный подход к решению социальных проблем.
Период с 1979 по 2001 годы в Великобритании был отмечен сдвигами экономико-социального курса, проводимого под руководством Маргарет Тэтчер, Джона Мейджора и Тони Блэра. Их правление сформировало современный облик страны и определило современное направление ее развития.



